2021-11-26 08:53:57來源：國家發(fā)展改革委
??近年來，常州認真貫徹落實國家和江蘇省委省政府決策部署，把信用建設作為全面深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境和提升區(qū)域競爭軟實力的重要內容，聚力打造信用常州品牌。
??一、打造高效便捷的信用信息共享平臺
??實現(xiàn)平臺建設高質量。建成“一網兩庫一平臺”的公共信用信息系統(tǒng)，以4大體系、15類功能提升數據歸集、分析、查詢、服務、應用支撐等功能，全面建成面向社會治理和公共服務的信用大數據平臺。
??實現(xiàn)信息歸集全覆蓋。平臺以10.8億條信用信息為基礎，率先實現(xiàn)國家、省、市信用信息一體化共享與公示。在2020年全國信用平臺和網站觀摩會中獲評“標準化平臺網站”稱號。
??實現(xiàn)信息應用多領域。牽頭打造“一地六縣”投資代辦信用服務平臺。推進企業(yè)全方位風險監(jiān)控服務，將警示信息通過常州“政企通”及時推送至企業(yè)法人代表，幫助其規(guī)避風險。實現(xiàn)信用報告自助服務市、區(qū)、鎮(zhèn)三級全覆蓋。
??二、打造陽光透明的政務誠信管理體系
??政策制度有效供給。出臺《市政府關于加強政務誠信建設的實施意見》《常州市政府采購采購人信用管理暫行辦法》等政策文件。建立公務員誠信檔案，將信用記錄作為干部考核、任用和獎懲的重要依據。對全市事業(yè)單位進行信用等級評價和信用管理。失信政府機構全部清零。
??重點領域先行先試。率先公布建設項目中介服務事項清單;在招投標等領域推進信用承諾、信用審查和信用評價制度。天寧區(qū)政務公開試點工作被國辦點贊;溧陽市“一地六縣”智慧平臺探索區(qū)域信用一體化、武進區(qū)實施招標容缺受理機制、新北區(qū)“誠信孟河”信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范試點等創(chuàng)新舉措被全省推廣。
??監(jiān)督評估機制建立健全。將政務誠信納入高質量發(fā)展考核體系，完善信用建設工作考核辦法，建立工作考核推進機制。建立第三方政務誠信建設評價機制，信用監(jiān)測覆蓋全市7個轄市區(qū)及政務誠信建設在內的8個重點行業(yè)和領域，按季通報監(jiān)測結果。
??三、打造賦能實體的“信易貸”工作品牌
??加強平臺建設和信息共享。推動“信易貸”平臺與更多數據平臺聯(lián)通共享，歸集納稅、水、電、氣等領域信用信息，實現(xiàn)數據匯集、智能撮合、信用服務等功能，并精準定向提供數據。建立向金融機構推薦“白名單”制度，出臺針對中小微企業(yè)的認定考核方案。
??提升信用貸款規(guī)模。平臺已注冊企業(yè)47106家，累計發(fā)布需求863.82億元，累計解決需求711.45億元;在新北區(qū)薛家鎮(zhèn)開展普惠金融(征信)試驗工作，發(fā)布“薛家共識”;創(chuàng)新66個“信易貸”產品和服務。2020年末，常州小微企業(yè)信用貸款較年初增長63.87%，高于各項貸款44.5個百分點。
??創(chuàng)新市場化“信易貸”平臺和產品。常州天正股份有限公司首創(chuàng)基于工業(yè)數據的生產力征信模式，累計收集全國2.6萬家企業(yè)約5.7萬臺工業(yè)設備的生產數據，為3000家企業(yè)融資30多億元。
??四、打造以信用為基礎的新型監(jiān)管機制
??加強事前事中事后全流程監(jiān)管。歸集企業(yè)承諾及違諾信息33余萬條，告知承諾制全面覆蓋10個領域。將3.34萬家市場主體公共信用綜合評價結果推送至28個監(jiān)管部門，實施差異化監(jiān)管，28個領域出臺了監(jiān)管制度，19個領域已開展實際應用并產生典型案例。將查詢使用信用信息嵌入辦理流程，依法依規(guī)建立聯(lián)合獎懲機制，11個領域產生典型案例。
??探索合同履約全流程監(jiān)管機制。建筑市場“三合一”綜合評估平臺全程跟蹤合同履約狀況納入企業(yè)誠信記錄，將誠信記錄共享至建筑工程交易系統(tǒng)。在市信用平臺開設合同履約專欄，標準化處理363余萬條合同信息，形成跟蹤、預警、處置、應用的履約信用管理機制。
??創(chuàng)新“互聯(lián)網+信用+市場監(jiān)管”。將信用等級評價嵌入全市智慧市場監(jiān)管系統(tǒng)，打造“陽光餐飲”平臺，將“后廚直播”理念引入網絡訂餐第三方平臺。被評為全省民生服務類優(yōu)秀大數據應用示范項目。
??五、打造言信行果的城市誠信文化軟實力
??注重誠信宣傳引導。常州始終把加強社會各界和群眾對誠信建設的認識作為開展各項工作的基礎，通過宣傳、引導、培訓等方式，宣傳誠信理念、弘揚誠信文化，樹立誠信典型，充分調動社會參與積極性。先后開展“道德講堂”、“誠信建設萬里行”、“我為群眾辦實事”、“誠信孟河”、“誠信校園行”、“百城萬企亮信用”、“放心消費”創(chuàng)建、“信用交通宣傳月”等主題宣傳活動，普及誠信道德規(guī)范。
??突出失信專項治理。出臺《關于深入開展誠信缺失突出問題專項治理的實施方案》，在10個重點領域建立長效機制，梳理失信名單，開展專項行動。完成“屢禁不止、屢罰不改”專項治理，97個治理對象100%退出。全面排查并整治234家信用服務機構，完成工作閉環(huán)。
??常州將以成功創(chuàng)建信用示范區(qū)為新的契機，進一步在深化、提升、拓展上下功夫，著力打造信用常州品牌，以社會信用體系建設助力常州經濟社會高質量發(fā)展。
