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推進社會信用體系建設,陜西這樣做!

2022-06-13 15:25:17來源:陜西發(fā)布

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??6月10日

??陜西省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會

??介紹陜西省社會信用體系建設推進情況

??——信用法制建設再獲突破。繼2012年出臺全國首部地方性信用立法——《陜西省公共信用信息條例》之后,陜西省又一部綜合性立法——《陜西省社會信用條例》于2021年11月26日經省人大常委會高票通過,并于今年3月1日起正式施行。制定出臺《陜西省“十四五”社會信用體系建設規(guī)劃》,明確發(fā)展目標和重點任務。

??——政務誠信水平顯著提升。在公務員錄用、調任人選和事業(yè)單位統(tǒng)一招聘、自主招聘人選中開展社會信用記錄查詢。深入開展政府機構失信問題專項治理和“征信修復”亂象整治,常態(tài)化開展政務誠信監(jiān)測評價,委托第三方機構對全省10個設區(qū)市和107個縣(市、區(qū))進行政務誠信評價。

??——信用監(jiān)管改革深入推進。制定出臺《陜西省加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制實施方案》,衛(wèi)生健康、交通運輸、消防安全、家政婚姻、養(yǎng)老服務等多個領域已出臺或正在制定相關信用管理制度。安康市在城市管理、郵政快遞、政府采購等領域建立了事中事后分級分類監(jiān)管機制,獲國務院辦公廳通報表彰。

??——信用平臺網站擴能提質。全國信用信息共享平臺(陜西)已實現與46家省級單位業(yè)務系統(tǒng)和12個市(區(qū))信用平臺的自動化對接,榮獲2021年全國省級“特色平臺網站”稱號。加強自然人基礎信息、社保信息、煤炭中長期合同履約信息等信用信息歸集,各類信息數量突破6億條。

??——信用應用場景不斷創(chuàng)新。大力推廣“信易貸”模式,完成陜西中小企業(yè)融資服務平臺(“秦信融”平臺)升級改造,平臺入駐金融機構99家,緩解了部分中小微企業(yè)的融資難題。融資服務、農產品質量、調解催收等方面的9個應用場景在全國第三屆新華信用杯典型案例評選中獲獎。

??——信用示范創(chuàng)建成效明顯。延安市成為西北地區(qū)唯一的全國社會信用體系建設示范區(qū),延安市寶塔區(qū)、榆林市榆陽區(qū)、西安市高新區(qū)、銅川市宜君縣成為全省首批信用建設示范縣(示范園區(qū)),各市(區(qū))全國城市信用監(jiān)測排名逐年提升。

??下一步,加快推動陜西省社會信用體系建設高質量發(fā)展,重點做好以下四方面工作:

??第一,以信用立法為契機,全面提升社會信用體系建設規(guī)范化法治化水平。

??1、著重做好《陜西省社會信用條例》《陜西省公共信用信息條例》的釋法工作。高度重視行業(yè)和地方立法,持續(xù)推動更多信用約束措施進入相關專項立法和地方性立法。

??2、加快配套制度的制定出臺,制定公共信用信息服務規(guī)范,完善信用修復管理制度,創(chuàng)新信用服務業(yè)扶持政策。

??3、進一步規(guī)范政策文件制定程序,依法依規(guī)開展政策修訂、文件廢止等清理規(guī)范工作。

??第二,以數據治理為重點,進一步優(yōu)化完善信用信息歸集共享和服務機制。

??1、持續(xù)完善省市兩級信用信息共享平臺和信用門戶網站建設,優(yōu)化提升數據歸集和應用服務功能。

??2、實行公共信用信息目錄管理,加大重點人群、重點單位、中小企業(yè)融資服務、政務誠信等信用信息的歸集力度,不斷優(yōu)化歸集方式,實現數據數量質量雙提升。

??3、積極培育、發(fā)展現代信用服務業(yè),引導市場主體將信用作為市場資源配置要素,推動公共信用信息有序開放。

??4、持續(xù)開展信用服務機構失信問題、“征信修復”問題等專項治理工作。

??第三,以信用監(jiān)管改革為抓手,更加充分發(fā)揮信用建設支撐作用。

??1、推進政務誠信建設,健全政務誠信監(jiān)督管理制度,完善政務誠信檔案,常態(tài)化開展政務誠信監(jiān)測與評價。

??2、深化商務誠信建設,以提升信用管理能力、防范信用風險為重點,建立健全市場主體全生命周期信用管理制度,增強市場主體法治意識、契約精神。

??3、加強社會誠信建設,以社會成員和重點職業(yè)人群信用建設為重點,在社會治理中推動信用管理方式創(chuàng)新,推廣和使用職業(yè)信用報告。

??4、強化司法公信建設,推動司法機關嚴格公正司法,體現社會公平正義。

??5、建立健全以信用為基礎的新型監(jiān)管機制,建立信用監(jiān)測預警機制,推行信用承諾制,依法應用信用信息。

??6、大力推進分級分類監(jiān)管,在食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質量、安全生產、消防安全等行業(yè)領域開展信用監(jiān)管創(chuàng)新示范工程。

??第四,以教育宣傳為載體,進一步加強信用軟環(huán)境建設。

??1、強化試點示范和創(chuàng)新引領作用,充分發(fā)揮延安市首創(chuàng)首成的創(chuàng)建經驗和帶動作用,以務實管用的措施和爭創(chuàng)敢創(chuàng)的決心,抓好各級各類示范創(chuàng)建工作,構建政企共創(chuàng)、多級聯(lián)創(chuàng)、同步提升的推進態(tài)勢。

??2、建好用好陜西社會信用體系建設專家智庫,加強對基層和一線工作人員的培訓指導,不斷提高信用工作干部隊伍理論水平和實務能力。

??3、加強誠信文化建設,大力普及信用知識,廣泛開展誠信主題宣傳活動,全面構建信用管理者依法、從業(yè)服務者懂法、社會參與者守法的信用法治環(huán)境。

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