三部門：引導(dǎo)信用評級機構(gòu)加強對民營企業(yè)動態(tài)風(fēng)險監(jiān)測

??中國證監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、全國工商聯(lián)三部門于7月22日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推動債券市場更好支持民營企業(yè)改革發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），推動債券市場更好支持民營企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、健康發(fā)展。《通知》要求，加強民營企業(yè)信用體系建設(shè)，引導(dǎo)信用評級機構(gòu)加強對民營企業(yè)的動態(tài)風(fēng)險監(jiān)測，切實提高評級質(zhì)量。

??在加強服務(wù)引導(dǎo)方面，《通知》明確，要加大債券融資服務(wù)力度，適當(dāng)放寬受信用保護的民營企業(yè)債券回購質(zhì)押庫準(zhǔn)入門檻，指導(dǎo)有關(guān)金融基礎(chǔ)設(shè)施減免民營企業(yè)債券融資交易費用，做到“應(yīng)免盡免”。積極推動債券產(chǎn)品創(chuàng)新，引導(dǎo)資金流向優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)。鼓勵發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券，支持中小民營企業(yè)發(fā)展，大力實施民營企業(yè)債券融資專項支持計劃，鼓勵市場機構(gòu)為民營企業(yè)債券融資提供增信服務(wù)。

??在加強監(jiān)管規(guī)范方面，《通知》要求，加強民營企業(yè)信用體系建設(shè)。引導(dǎo)民營企業(yè)強化信用意識，建立和完善民營企業(yè)債券融資信用信息采集、記錄、共享機制。引導(dǎo)信用評級機構(gòu)加強對民營企業(yè)的動態(tài)風(fēng)險監(jiān)測，切實提高評級質(zhì)量。行業(yè)協(xié)會和商會對民營企業(yè)在債券融資過程中可能出現(xiàn)的違法違規(guī)行為應(yīng)及時進行預(yù)警提示，引導(dǎo)民營企業(yè)加強風(fēng)險管理，誠信守法經(jīng)營。

??《通知》還提到，要依法嚴肅查處欺詐發(fā)行、虛假信息披露、惡意“逃廢債”等違法違規(guī)行為，對蓄意損害投資者利益且情節(jié)嚴重、造成重大損失的發(fā)行人，依法依規(guī)限制其債券融資；支持獎勵守信企業(yè)，各級工商聯(lián)加強對守信典型的宣傳引導(dǎo)，在相關(guān)推薦工作中優(yōu)先重點推介。強化民營企業(yè)債券發(fā)行端及存續(xù)期全流程信息披露，引導(dǎo)發(fā)行人高質(zhì)量披露財務(wù)經(jīng)營狀況，突出投資者保護條款。強化機構(gòu)內(nèi)控、壓實高管責(zé)任，促進中介機構(gòu)提升債券業(yè)務(wù)風(fēng)控合規(guī)有效性，全面加強立體式追責(zé)，落實穿透式監(jiān)管和全鏈條問責(zé)，凈化市場生態(tài)。