黑龍江七臺河：探索推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”與信用分類分級監(jiān)管相結(jié)合

??監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、失信懲戒最嚴(yán)化和對市場主體干擾最小化為目標(biāo)，黑龍江省七臺河市積極探索“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用分類分級相結(jié)合工作。

??充分調(diào)研，制定本地區(qū)通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系。市場監(jiān)管局聯(lián)合營商局，與企業(yè)家代表開展多種形式的政企交流活動，充分調(diào)研信用風(fēng)險(xiǎn)分類情況。兩局圍繞“促創(chuàng)新 解難題 優(yōu)環(huán)境”主題，深入桃山區(qū)、新興區(qū)、勃利縣、茄子河區(qū)，分別調(diào)研。日前，七臺河市市場監(jiān)督管理局已經(jīng)印發(fā)了《七臺河市通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系及評分表》，每個(gè)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)得分為0-1000分，得分越高表明企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)越高。

??在全市范圍內(nèi)試用信用風(fēng)險(xiǎn)分類測試系統(tǒng)，基于企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果來隨機(jī)抽取檢查對象的方式，組織開展雙隨機(jī)抽查，建立起以信用風(fēng)險(xiǎn)等級為基礎(chǔ)的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對守信者“無事不擾”，對失信者“利劍高懸”。

??今年8月，七臺河市市場監(jiān)管局對測試系統(tǒng)全部1251戶企業(yè)，按照高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)10%、較高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)6%、一般風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)3%、低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)1%的抽查比例，分別抽取7戶、5戶，13戶、6戶，開展“雙隨機(jī)、一公開”全流程測試，根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級不同，在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管中制定了不同類別企業(yè)的差異化監(jiān)管措施，對信用較好、信用風(fēng)險(xiǎn)較低的 A類企業(yè)降低抽查比例、減少抽查頻次；對違法失信、風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)提高抽查比例、加大抽查頻次，引導(dǎo)監(jiān)管資源“好鋼用在刀刃上”，提升智慧監(jiān)管能力。

??下一步，七臺河市將不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，著力提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作效能。在實(shí)地檢查中宣講政策、答疑解惑，不斷增強(qiáng)企業(yè)、社會對雙隨機(jī)抽查監(jiān)管方式的認(rèn)知度，營造濃厚的社會監(jiān)督氛圍，提高社會共治水平。