國辦：加快推進全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系建設 完善信用體系主題庫

??日前，國務院辦公廳印發(fā)《全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系建設指南》（以下簡稱《指南》），就整合構(gòu)建全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系作出部署，并就信用體系建設提出目標任務。

??在建設目標方面，《指南》明確建設完善信用體系等主題庫。提出2023年底前，全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系初步形成，基本具備數(shù)據(jù)目錄管理、數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)治理、大數(shù)據(jù)分析、安全防護等能力，數(shù)據(jù)共享和開放能力顯著增強，政務數(shù)據(jù)管理服務水平明顯提升。全面摸清政務數(shù)據(jù)資源底數(shù)，建立政務數(shù)據(jù)目錄動態(tài)更新機制，政務數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷改善。建設完善人口、法人、自然資源、經(jīng)濟、電子證照等基礎庫和醫(yī)療健康、社會保障、生態(tài)環(huán)保、應急管理、信用體系等主題庫，并統(tǒng)一納入全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系。

??在推進政務數(shù)據(jù)歸集上，《指南》表示國家政務大數(shù)據(jù)平臺以政務數(shù)據(jù)目錄為基礎，推動數(shù)據(jù)資源“按需歸集、應歸盡歸”，通過邏輯接入與物理匯聚兩種方式歸集全國政務數(shù)據(jù)資源，并進行統(tǒng)籌管理。邏輯上全量接入國家層面統(tǒng)籌建設、各部門聯(lián)合建設以及各地區(qū)各部門自建的數(shù)據(jù)資源庫；物理上按需匯聚人口、法人、信用體系等國家級基礎庫、主題庫數(shù)據(jù)，建立國家電子證照基礎庫，“一人一檔”、“一企一檔”等主題庫。

??《指南》還提出建設完善數(shù)據(jù)資源庫。加大政務數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)力度，協(xié)同發(fā)展改革、公安、自然資源、市場監(jiān)管等國務院部門持續(xù)建設完善人口、法人、自然資源、經(jīng)濟、電子證照等國家級基礎庫，協(xié)同人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、應急、自然資源、水利、氣象、醫(yī)保、國資等部門加快優(yōu)化完善醫(yī)療健康、政務服務、社會保障、生態(tài)環(huán)保、信用體系、應急管理、國資監(jiān)管等主題庫，統(tǒng)一納入全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系管理，對各類基礎數(shù)據(jù)庫、業(yè)務資源數(shù)據(jù)庫實行規(guī)范管理，建立健全政務數(shù)據(jù)歸集共享通報制度，支撐各地區(qū)各部門政務數(shù)據(jù)共享、開放和開發(fā)利用。

??此外，在總結(jié)全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系建設取得成效時，《指南》提到，國務院各有關部門積極推進醫(yī)療健康、社會保障、生態(tài)環(huán)保、信用體系、安全生產(chǎn)等領域主題庫建設，為經(jīng)濟運行、政務服務、市場監(jiān)管、社會治理等政府職責履行提供有力支撐。在社會管理方面，推進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”和社會信用體系建設。以大數(shù)據(jù)算法建模、分析應用為手段，推進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，提高治理能力和水平。通過數(shù)據(jù)融合支撐突發(fā)事件應急處置，開展?；?、礦產(chǎn)等重點企業(yè)風險態(tài)勢分析和自然災害監(jiān)測預警等工作，提升社會治理、應急指揮的效率和質(zhì)量。推進社會信用體系建設，通過信用狀況分析，揭示社會主體信用優(yōu)劣，警示社會主體信用風險，整合全社會力量褒揚誠信、懲戒失信。