云南：全面實施信用提升行動 助力經(jīng)營主體紓困解難

??為充分發(fā)揮信用機制對優(yōu)化營商環(huán)境和推動高質(zhì)量發(fā)展的作用，健全完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，云南省市場監(jiān)管局以開展信用提升行動為切入點，制定開展信用提升行動助力經(jīng)營主體紓困解難實施方案，旨在通過加大信用培育力度、創(chuàng)新信用監(jiān)管工具、優(yōu)化信用監(jiān)管服務(wù)等三個方面11項措施，提升經(jīng)營主體誠信意識和誠信水平，降低制度性交易成本，助力經(jīng)營主體紓困解難。

??開展信用教育培訓(xùn)，提升經(jīng)營主體誠信意識和信用合規(guī)能力。加強誠信教育，通過多種形式宣傳政策法規(guī)，提高經(jīng)營主體依法誠信經(jīng)營和參與信用建設(shè)意識；推進信用承諾，支持經(jīng)營主體就產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量、文明誠信經(jīng)營、遵守國家廉政法規(guī)等事項主動向社會進行公開承諾或自我聲明，規(guī)范承諾事項、承諾內(nèi)容，強化經(jīng)營主體的責(zé)任意識和誠信意識；探索信用合規(guī)建設(shè)，引導(dǎo)經(jīng)營主體通過制度建設(shè)有效規(guī)避失信風(fēng)險，提升主動合規(guī)能力。

??運用信用監(jiān)管工具，構(gòu)建精準高效和包容審慎的信用監(jiān)管機制。推行事前失信警示提醒，對信用風(fēng)險較高的經(jīng)營主體進行警示提醒，將失信處置由事后懲戒向事前預(yù)防延伸；實施年報精細化管理，建立分類分時分級年報管理模式，切實提高企業(yè)年報智能化、便利化水平；實施差異化和柔性監(jiān)管，根據(jù)不同經(jīng)營主體類型及特點，結(jié)合實際采取有所側(cè)重的監(jiān)管措施，推動實現(xiàn)監(jiān)管“無事不擾”又“無處不在”；推進重點領(lǐng)域分級分類管理，全面構(gòu)建市場監(jiān)管系統(tǒng)“1+N”專業(yè)領(lǐng)域分級分類監(jiān)管體系，切實提高監(jiān)管及時性、精準性、有效性，減少對經(jīng)營主體正常經(jīng)營活動的干擾；實施包容審慎信用監(jiān)管，推行“緩沖”“容錯”機制，對經(jīng)營主體未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限公示或者報送年度報告的，可依法從輕、減輕、免除處罰。

??推進信用監(jiān)管服務(wù)，靈活采取多種方式助力經(jīng)營主體紓困解難。優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)，加強信用修復(fù)指導(dǎo)，告知經(jīng)營主體信用修復(fù)條件、途徑和程序，幫助失信經(jīng)營主體重塑信用，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營；強化信用信息應(yīng)用，擴大信用信息應(yīng)用場景，加強與有關(guān)部門和機構(gòu)的數(shù)據(jù)對接，提供反映經(jīng)營主體信用狀況的信用信息，為經(jīng)營主體特別是小微企業(yè)、個體工商戶享受退稅減費和金融扶持等政策提供支撐；加強誠信文化建設(shè)，支持行業(yè)組織、信用協(xié)會等社會組織參與經(jīng)營主體信用建設(shè)，為經(jīng)營主體提供各類信用服務(wù)，推動形成共建共享的社會共治格局。