2022-02-08 15:43:05
??總則
??第一條 為加強(qiáng)房產(chǎn)測繪服務(wù)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用管理，構(gòu)建以信用為核心的房產(chǎn)測繪市場監(jiān)管體制，維護(hù)群眾和企業(yè)合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《濱州市房產(chǎn)測繪管理辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
??第二條 本辦法所稱信用信息，是指房產(chǎn)測繪服務(wù)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員在濱州市行政區(qū)域內(nèi)開展房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)過程中產(chǎn)生的，反映信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。濱州市行政區(qū)域內(nèi)房產(chǎn)測繪行業(yè)信用信息的歸集、共享、應(yīng)用及管理活動，適用本辦法。
??第三條 信用信息的歸集、共享、應(yīng)用及管理應(yīng)當(dāng)按照社會信用體系建設(shè)需要，以行業(yè)監(jiān)督、行業(yè)自律、服務(wù)質(zhì)量、合同履約的信用信息為重點(diǎn)，遵循合法、安全、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，保證信用信息的真實(shí)性、合法性、時(shí)效性和完整性，不得危害國家安全、公共安全和社會穩(wěn)定，不得泄露國家秘密，不得侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
??第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市房產(chǎn)測繪行業(yè)信用管理工作，承擔(dān)濱城區(qū)、濱州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、濱州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、濱州北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)房產(chǎn)測繪行業(yè)信用信息的歸集、共享、應(yīng)用等工作。其他縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)房產(chǎn)測繪行業(yè)信用管理工作，承擔(dān)本轄區(qū)房產(chǎn)測繪行業(yè)信用信息的歸集、共享、應(yīng)用等工作。
??第五條 各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)通過網(wǎng)站、公眾號等載體以及新聞報(bào)道、專題專欄等形式，宣傳和普及房產(chǎn)測繪行業(yè)信用管理有關(guān)內(nèi)容，營造誠信的輿論環(huán)境和社會氛圍。
??第二章 信用信息的組成
??第六條 房產(chǎn)測繪行業(yè)信用信息由基礎(chǔ)信用信息、良好信用信息、不良信用信息組成。
??（一）基礎(chǔ)信用信息。主要包括企業(yè)注冊信息、從業(yè)人員信息、經(jīng)營業(yè)績信息等反映企業(yè)基本狀況的信息。
??（二）良好信用信息。主要包括企業(yè)及從業(yè)人員遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、精準(zhǔn)測量、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、獲得表彰獎勵及測繪業(yè)務(wù)創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、成果等信息。
??（三）不良信用信息。主要包括企業(yè)及從業(yè)人員違反法律法規(guī)、測量規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、準(zhǔn)則，受到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門及有關(guān)部門行政處罰和處理，違規(guī)測繪、弄虛作假、測繪成果質(zhì)量低劣，惡性競爭擾亂市場，損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益，構(gòu)成社會負(fù)面影響的信息。
??信用信息具體內(nèi)容，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)置。
??第七條 各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門能夠通過共享獲得或核驗(yàn)的信用信息，不得要求房產(chǎn)測繪服務(wù)中介機(jī)構(gòu)重復(fù)提交。
??第三章 信用信息的歸集
??第八條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)按照《濱州市房產(chǎn)測繪信用信息公開內(nèi)容及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》定期歸集、整理、審核、錄入濱城區(qū)、濱州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、濱州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、濱州北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)信用信息，其他縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)按照《濱州市房產(chǎn)測繪信用信息公開內(nèi)容及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》定期歸集、整理、審核、錄入本轄區(qū)企業(yè)信用信息，并定期報(bào)送至市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
??各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)主動向同級有關(guān)職能部門及社會組織、房產(chǎn)測繪服務(wù)中介機(jī)構(gòu)征集信用信息。
??第九條 信用信息的錄入，應(yīng)當(dāng)以具備法律效力的文書或其他有效證明文件為依據(jù)。
??各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)自房產(chǎn)測繪服務(wù)中介機(jī)構(gòu)信用信息歸集后7個(gè)工作日內(nèi)錄入。有關(guān)部門及社會組織認(rèn)定的房產(chǎn)測繪信用信息，同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門自知悉或應(yīng)知悉之日起7個(gè)工作日內(nèi)錄入。錄入的信用信息，需要向房產(chǎn)測繪服務(wù)中介機(jī)構(gòu)確認(rèn)的，要及時(shí)通知企業(yè)予以確認(rèn)。
??各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對所歸集的信用信息的原始數(shù)據(jù)按規(guī)定保存，不得擅自修改。
??第十條 房產(chǎn)測繪服務(wù)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要求及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、真實(shí)的上報(bào)各類信用信息或主動上報(bào)各類信用信息。
??信用信息發(fā)生變化的，房產(chǎn)測繪服務(wù)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于變更之日起7個(gè)工作日報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
??新設(shè)立的房產(chǎn)測繪服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)在設(shè)立后7個(gè)工作日內(nèi)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門報(bào)送基礎(chǔ)信用信息等有關(guān)信用信息。
??第四章 信用信息的公開
??第十一條 各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照信息公開規(guī)定，公開以下房產(chǎn)測繪服務(wù)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的信用信息：
??（一）企業(yè)注冊登記有關(guān)信息；
??（二）企業(yè)從業(yè)人員信息；
??（三）企業(yè)測繪項(xiàng)目、經(jīng)營業(yè)績信息；
??（四）良好信用信息；
??（五）不良信用信息；
??（六）其他依法應(yīng)當(dāng)公開的企業(yè)信用信息。
??第十二條 基礎(chǔ)信用信息長期公開，良好信用信息公開期限為3年，不良信用信息公開期限自整改完成之日起計(jì)算，不少于5年。對涉及國家秘密、國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得公開的內(nèi)容，不得公開。公開期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)終止公開發(fā)布，轉(zhuǎn)為信用檔案保存。
??第十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)現(xiàn)公開的信用信息存在錯誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)主動及時(shí)更正或者補(bǔ)充。房產(chǎn)測繪服務(wù)中介機(jī)構(gòu)對信用信息有異議的，應(yīng)在公開后15個(gè)工作日內(nèi)向作出公開的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出書面異議申請，并提供相應(yīng)證據(jù)，逾期視為認(rèn)可。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門收到異議申請后，應(yīng)于15個(gè)工作日內(nèi)作出是否采納的決定，經(jīng)核查確屬失誤的，應(yīng)當(dāng)更正、補(bǔ)充或刪除；確屬無誤的，維持原結(jié)果，核查結(jié)果應(yīng)當(dāng)反饋當(dāng)事人。
??第十四條 因企業(yè)實(shí)際情況發(fā)生變化或者認(rèn)定良好信用信息、不良信用信息所依據(jù)的行政決定、判決、裁定等被撤銷或者變更等情形導(dǎo)致信用信息發(fā)生變化的，負(fù)責(zé)歸集的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更或刪除相關(guān)信用信息，并及時(shí)公布。
??第五章 信用信息的應(yīng)用
??第十五條 各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對歸集的信用信息，根據(jù)良好信用信息和不良信用信息內(nèi)容，按照“守信激勵、失信懲戒”原則實(shí)行信用管理。
??第十六條 基礎(chǔ)信用信息填寫及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的，得60分，年度信用信息得分在70分（含70分）以上且無不良信用信息的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在同等條件下可以依法采取以下激勵措施：
??（一）在媒體推介、榮譽(yù)評選等活動中優(yōu)先推薦；
??（二）在日常檢查、專項(xiàng)檢查監(jiān)管中，適當(dāng)降低抽查比例和頻次。
??（三）國家、省、市規(guī)定的其他激勵措施。
??第十七條 對有不良信用信息記錄的房產(chǎn)測繪服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，要求限期整改。整改年度內(nèi)，不得參與行業(yè)內(nèi)各類評先樹優(yōu)活動。
??對不良信用信息記錄扣分少于10分的房產(chǎn)測繪服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門向有關(guān)部門通報(bào)情況，并向社會進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示；對不良信用信息記錄扣分大于10分（含10分）的房產(chǎn)測繪服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門將其列入“黑名單”，向有關(guān)部門通報(bào)情況，向社會公開。
??“黑名單”管理期限為1年，自列入“黑名單”行為終止之日起計(jì)算。房產(chǎn)測繪服務(wù)中介機(jī)構(gòu)修復(fù)失信行為并且在管理期限內(nèi)未再次列入“黑名單”的，由原列入部門將其從“黑名單”移除，轉(zhuǎn)為不良信用信息。
??第六章 附則
??第十八條 本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
??第十九條 本辦法自2021年12月6日起施行，有效期至 2026年12月5日。
?? 濱州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
?? 2021年11月4日
??附：《濱州市房產(chǎn)測繪信用信息公開內(nèi)容及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》
