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陜西省住建廳關(guān)于公布房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)典型案例的通報

2022-05-13 10:05:10來源:陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

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各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,韓城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,神木市、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:

??按照省紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)2021年整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項工作安排的通知》(陜紀(jì)辦〔2021〕19號)、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》(建房〔2021〕55號)要求和省住建廳《2021年整治房地產(chǎn)領(lǐng)域問題專項工作實施方案》(陜建發(fā)﹝2021﹞68號)統(tǒng)一安排部署,全省各級房地產(chǎn)、物業(yè)、中介行業(yè)行政主管部門積極行動,把群眾反映強(qiáng)烈的住房領(lǐng)域突出問題作為整治工作的重點(diǎn),加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》違規(guī)銷售、不按合同約定交房、房地產(chǎn)“黑中介”非法牟利、物業(yè)服務(wù)搞壟斷等侵害群眾利益違法違規(guī)行為的整治,并對查處的典型案例予以公開曝光。

??經(jīng)研究決定,現(xiàn)將各地查處的西安首府置業(yè)有限公司擅自發(fā)布房源信息等房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為進(jìn)行通報。具體名單見附件。

??各市、區(qū)建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制,對房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,定期予以公開曝光,形成震懾,營造良好的房地產(chǎn)市場環(huán)境,切實維護(hù)人民群眾的合法利益。

??附件:房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)典型案例

??陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

??2022年5月6日

??附件:房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)典型案例

??一、西安首府置業(yè)有限公司擅自發(fā)布房源信息案例

??1.基本情況:2021年7月,市民于先生反映西安首府置業(yè)有限公司存在欺騙行為,通過其居間服務(wù)購買商鋪后一直未交房。經(jīng)調(diào)查,于先生所購商鋪實際為某開發(fā)企業(yè)所有,并未委托西安首府置業(yè)有限公司出售,中介機(jī)構(gòu)未核實相關(guān)情況導(dǎo)致交易糾紛產(chǎn)生。

??2.違法違規(guī)依據(jù):西安首府置業(yè)有限公司未經(jīng)項目開發(fā)企業(yè)書面委托同意,擅自發(fā)布房源信息,違反《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第二十二條:“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與委托人簽訂房屋出售、出租經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同,應(yīng)當(dāng)查看委托出售、出租的房屋及房屋權(quán)屬證書,委托人的身份證明等有關(guān)資料,并應(yīng)當(dāng)編制房屋狀況說明書。經(jīng)委托人書面同意后,方可以對外發(fā)布相應(yīng)的房源信息”之規(guī)定。

??3.處理結(jié)果:轄區(qū)住建部門依據(jù)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第三十五條規(guī)定,責(zé)令西安首府置業(yè)有限公司限期改正,取消網(wǎng)上簽約資格,處以行政罰款。依據(jù)《關(guān)于對存量房經(jīng)紀(jì)服務(wù)行為實行記分管理制度的通知》,對西安首府置業(yè)有限公司的違法違規(guī)行為作出5分的處理決定。投訴人于先生與首府置業(yè)購房糾紛問題,已建議其通過司法途徑解決。

??二、寶雞市恒德房產(chǎn)營銷策劃有限責(zé)任公司代理出售房屋,未簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同案例

??1.基本情況:7月20日接市民反映,其通過寶雞市恒德房產(chǎn)營銷策劃有限責(zé)任公司代理出售房屋,未與該中介機(jī)構(gòu)簽訂房地產(chǎn)服務(wù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同,但簽訂了房屋居間買賣合同并扣留其房產(chǎn)證。市民訴求:要求對恒德公司相關(guān)違規(guī)行為進(jìn)行查處和處罰,并退還房產(chǎn)證。

??2.違法違規(guī)依據(jù):經(jīng)調(diào)查,投訴人反映情況屬實,該中介機(jī)構(gòu)未與委托人簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同的行為違反了《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第十六條、第二十一條有關(guān)規(guī)定,住建局對該中介機(jī)構(gòu)下發(fā)了責(zé)令改正通知書并立案調(diào)查。

??3.處理結(jié)果:于8月20日對寶雞市恒德房產(chǎn)營銷策劃有限責(zé)任公司下發(fā)了《行政處罰決定書》,該中介機(jī)構(gòu)違反了《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第十六條、第二十一條之規(guī)定,依據(jù)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第三十三條第(四)款規(guī)定:“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同前,不向交易當(dāng)事人說明和書面告知規(guī)定事項的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正,記入信用檔案;對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員處以1萬元罰款;對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)處以1萬元以上3萬元以下罰款?!钡b于當(dāng)事人認(rèn)錯及時,對下發(fā)的責(zé)令改正通知書的內(nèi)容整改及時,遂依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第(一)款:“主動消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰?!焙汀吨腥A人民共和國行政處罰法》第九條第(一)款:“警告、通報批評”之規(guī)定,對該中介機(jī)構(gòu)給予警告處罰。

??三、上河郡項目違規(guī)預(yù)售案例

??1.基本情況:“上河郡”項目由陜西偉安置業(yè)有限公司開發(fā),項目位于銅川新區(qū)正陽路街道辦王巖村沮河河畔,共四棟單體,總建筑面積11萬平方米,1#樓、2#樓地上24層,地下1層,3#樓、4#樓地上21層,地下1層。目前,四棟樓主體均已封頂,1#樓、3#樓剩余工程量約20%,2#樓、4#樓剩余工程量約40%。2021年1月-8月,該項目在未取得《商品房預(yù)售許可證》的情況下,對外銷售商品房并收取了41名買受人的部分購房款,共計人民幣4360671元。

??2.違法違規(guī)依據(jù):上述行為違反了《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十六條的規(guī)定。

??3.處理結(jié)果:市住建局依據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十六條的規(guī)定,責(zé)令陜西偉安置業(yè)有限公司停止違規(guī)銷售商品房活動,并罰款人民幣43606元。

??四、龍記觀園項目逃避商品房預(yù)售資金監(jiān)管案例

??1.基本情況:澄城縣住建局2021年7月6日對市場進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)陜西龍記泰翔房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的龍記觀園項目逃避商品房預(yù)售資金監(jiān)管。

??2.違法違規(guī)依據(jù):上述行為違反了《城市商品房預(yù)售管理辦法》第十一條,陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)商品房預(yù)售資金、二手房交易資金監(jiān)管的通知》、《渭南市商品房預(yù)售資金監(jiān)管細(xì)則(試行)》第六條、《澄城縣商品房預(yù)售資金監(jiān)管實施細(xì)則》第七條。

??3.處理結(jié)果:澄城縣住建局2021年7月6日以函的形式將該違法違規(guī)線索移交至澄城縣城市管理執(zhí)法局,執(zhí)法部門對企業(yè)進(jìn)行調(diào)查、約談項目負(fù)責(zé)人,2021年11月份已整改到位。

??五、“光合宸院”違規(guī)預(yù)售案例

??1.基本情況:渭南高新區(qū)住建局2021年7月26日對市場進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)陜西建信時代項目管理有限責(zé)任公司開發(fā)的光合宸院22號樓未取得《商品房預(yù)售許可證》違規(guī)銷售。

??2.違法違規(guī)依據(jù):上述行為違反了《城市商品房預(yù)售管理辦法》第十三條、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十六條。

??3.處理結(jié)果:高新區(qū)住建局2021年8月3日將陜西建信時代項目管理有限責(zé)任公司違規(guī)問題移交至城市管理執(zhí)法局進(jìn)行查處。目前,光合宸院22號樓已辦理《商品房預(yù)售許可證》,開發(fā)公司已退還定金。

??六、延安盛世花園小區(qū)未取得預(yù)售許可證擅自銷售案例

??1.基本情況:延安盛世花園小區(qū)由陜西新家園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè),經(jīng)延安市住建局調(diào)查核實,發(fā)現(xiàn)該項目存在未取得《商品房預(yù)售許可證》擅自銷售行為,2021年7月30日立案調(diào)查。

??2.違法違規(guī)依據(jù):上述行為違反了《城市商品房預(yù)售管理辦法》第十三條、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十六條。

??3.處理結(jié)果:盛世花園小區(qū)南區(qū)6號樓401和501房屋未取得《商品房預(yù)售許可證》擅自銷售,共收取120萬左右的購房款,涉及2戶業(yè)主,事實清楚。按照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十六條規(guī)定:違反本條例規(guī)定,擅自預(yù)售商品房的,由縣級以上人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款,對陜西新家園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司處1.2萬元罰款,已處罰到位。

??七、靖邊縣金地華府項目逾期交付案例

??1.基本情況:由陜西金地置業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)的金地華府項目,未按合同約定向購房人交付,引發(fā)購房人多次集體信訪,造成惡劣社會影響。靖邊縣住建局多次督促、約談開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人,要求加快工程進(jìn)度,盡快完善配套設(shè)施。截至目前,該項目未得到妥善處置。

??2.違法違規(guī)依據(jù):上述行為違反了《陜西省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定、《城市商品房預(yù)售管理辦法》第十四條規(guī)定。

??3.處理結(jié)果:依據(jù)《陜西省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用信息管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,靖邊縣住建局于2021年7月2日研究,對開發(fā)企業(yè)的不良行為作出處理,在陜西省房地產(chǎn)市場誠信評價監(jiān)管平臺中扣除該企業(yè)信用分?jǐn)?shù)14分,并評定為信用等級差企業(yè)。依據(jù)《城市商品房預(yù)售管理辦法》第十四條規(guī)定,靖邊縣住建局于2021年7月13日研究決定,對開發(fā)企業(yè)處以3萬元的行政罰款。

??八、榆林市格瑞祥物業(yè)管理有限公司未按合同履約案例

??1.基本情況:2021年9月,業(yè)主反映榆林市格瑞祥物業(yè)管理有限公司服務(wù)的紫瑞花園小區(qū)存在臟亂差的問題,經(jīng)橫山區(qū)住建局調(diào)查情況屬實。橫山區(qū)住建局在整改巡查時發(fā)現(xiàn),該小區(qū)無政策法規(guī)宣傳欄,在明顯位置未公示共用部位、共用設(shè)施設(shè)備分布圖,物業(yè)服務(wù)內(nèi)容信息公示不全。2021年10月21日,橫山區(qū)住建局對榆林市格瑞祥物業(yè)管理有限公司進(jìn)行約談,責(zé)令其立即整改。

??2.違法違規(guī)依據(jù):上述行為違反了《陜西省物業(yè)服務(wù)管理條例》第七十二條第三款、第一百零三條。

??3.處理結(jié)果:經(jīng)橫山區(qū)住建局局務(wù)會研究,對該公司處以罰款5000元的行政處罰,并將分管該業(yè)務(wù)的公司副經(jīng)理移交橫山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委處理。

??九、安康市漢濱區(qū)福家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司“挪用購房首付款,未按規(guī)定繳存至資金監(jiān)管賬戶”案例  

??1.基本情況:2022年2月21日接群眾投訴,福家房產(chǎn)在收取客戶的購房首付款后并未按規(guī)定繳存監(jiān)管賬戶,挪用購房首付款,同時違規(guī)收取購房定金。

??2.違法違規(guī)依據(jù):該企業(yè)“挪用購房首付款,未按規(guī)定繳存至資金監(jiān)管賬戶”的行為違反了《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》第二十四條、第二十五條。

??3.處理結(jié)果:2022年2月23日安康市住建局立即對該企業(yè)下發(fā)限期整改通知書,暫停該企業(yè)網(wǎng)簽備案權(quán)限。2022年4月7日對企業(yè)違規(guī)行為進(jìn)行了公開通報。

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