??根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)規(guī)定，經市住房公積金管理委員會審議通過，現將南陽市住房公積金2023年年度報告公布如下：

??一、機構概況

??（一）南陽市住房公積金管理委員會

??南陽市住房公積金管理委員會現有委員31名。2023年，管委會辦公室先后印發(fā)了《南陽市商業(yè)性個人住房貸款轉住房公積金貸款實施細則》、《關于調整住房公積金“提取+貸款”政策的通知》、《關于開展提取住房公積金支付購房首付款業(yè)務有關事項的通知》、《南陽市高層次人才住房公積金貸款操作規(guī)范》、《南陽市二孩及以上家庭住房公積金貸款操作規(guī)范》等政策規(guī)范。

??（二）南陽市住房公積金管理中心

??南陽市住房公積金管理中心為直屬南陽市人民政府不以營利為目的公益一類事業(yè)單位，內設8個科，下設14個管理部?，F有從業(yè)人員170人，其中，在編人員107人，非在編人員63人。       

??二、業(yè)務運行情況

??（一）繳存

??2023年，新開戶單位876家,凈增單位794家；新開戶職工5.09萬人，凈增職工1.59萬人；實繳單位8056家，實繳職工54.1萬人，繳存額68.69億元，分別同比增長9.55%、2%、9.97%。2023年末，繳存總額536.7億元，比上年末增加14.93%；繳存余額295.17億元，同比增長8.12%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務的銀行14家。

??（二）提取

??2023年，10.08萬名繳存職工提取住房公積金；提取額46.51億元，同比增長43.38%；提取額占當年繳存額的67.71%，比上年增加15.78個百分點。2023年末，提取總額241.76億元，比上年末增加24.63%。

??（三）貸款

??1.個人住房貸款。個人住房貸款最高額度80萬元。單繳存職工個人住房貸款最高額度60萬元，雙繳存職工個人住房貸款最高額度80萬元。

??2023年，發(fā)放個人住房貸款0.94萬筆40.39億元，同比分別增長23.68%、27.78%。其中,市中心發(fā)放個人住房貸款0.89萬筆38.36億元，鄧州發(fā)放個人住房貸款0.03萬筆1.3億元，油田發(fā)放個人住房貸款0.02萬筆0.73億元。

??2023年，回收個人住房貸款24.58億元。其中,市中心22.02億元，鄧州1.23億元，油田1.33億元。

??2023年末，累計發(fā)放個人住房貸款11.33萬筆288.96億元，貸款余額156.3億元，分別比上年末增加9.15%、16.25%、11.26%。個人住房貸款余額占繳存余額的52.95%，比上年末增加1.49個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務的銀行8家。

??2.異地貸款。2023年，發(fā)放異地貸款1839筆7.64億元。2023年末，發(fā)放異地貸款總額31.77億元，異地貸款余額25.67億元。

??3.公轉商貼息貸款。 2023年，發(fā)放公轉商貼息貸款 0 筆  0 億元，當年貼息額 0 億元。2023 年末，累計發(fā)放公轉商貼息貸款 0筆 0 億元，累計貼息 0億元。

??（四）購買國債

??2023年，購買（記賬式、憑證式）國債 0  億元，（兌付、轉讓、收回）國債  0  億元。2023年末，國債余額  0  億元。

??（五）資金存儲

??2023年末，住房公積金存款140.72億元。其中，活期1.76億元，1年（含）以下定期21.3億元，1年以上定期111.68億元，其他(協定、通知存款等)5.98 億元。

??（六）資金運用率

??2023年末，住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的52.95%，比上年末減少6.36個百分點。

??三、主要財務數據

??（一）業(yè)務收入

??2023年，業(yè)務收入87818.46萬元，同比增長4.47%。其中，市中心73712.21萬元，鄧州5705.27萬元，油田8400.98萬元；存款利息41542.77萬元，委托貸款利息46154.66萬元，國債利息0萬元，其他121.03萬元。

??（二）業(yè)務支出

??2023年，業(yè)務支出44425.76萬元，同比增長10.68%。其中，市中心37319.12萬元，鄧州3192.38萬元，油田3914.26萬元；支付職工住房公積金利息42366.36萬元，歸集手續(xù)費0萬元，委托貸款手續(xù)費2047.68萬元，其他11.72萬元。

??（三）增值收益

??2023年，增值收益43392.7萬元，同比減少1.21%。其中，市中心36393.09萬元，鄧州2512.89萬元，油田4486.72萬元；增值收益率1.53%，比上年減少0.17個百分點。

??（四）增值收益分配

??2023年，提取貸款風險準備金1641萬元，提取管理費用3789.09萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金37962.61萬元。

??2023年，上交財政管理費用5638.38萬元，上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金41269.99萬元。其中，市中心上繳29480.92萬元，鄧州2069.07萬元，油田9720萬元。

??2023年末，貸款風險準備金余額15783.56萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金202948.47萬元。其中，市中心提取164831.04萬元，鄧州9223.87萬元，油田28893.56萬元。

??（五）管理費用支出

??2023年，管理費用支出3047.22萬元，同比增長6.8%。其中，人員經費1740.74萬元，公用經費168.93萬元，專項經費1137.55萬元。

??市住房公積金管理中心管理費用支出2324.57萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為1281.37萬元、23.44萬元、1019.76萬元；鄧州管理費用支出224.31萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為110.79萬元、90.32萬元、23.2萬元；油田管理費用支出498.34萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為348.58 萬元、55.17萬元、94.59萬元。

??四、資產風險狀況

??2023年末，個人住房貸款逾期額2865.25萬元，逾期率1.83‰，其中，市住房公積金管理中心0.95‰，鄧州18.97‰，油田0.31‰。個人貸款風險準備金余額15783.56萬元。2023年，使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬 0 萬元。

??五、社會經濟效益

??（一）繳存業(yè)務

??繳存職工中，國家機關和事業(yè)單位占58.89%，國有企業(yè)占10.1%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.22%，外商投資企業(yè)占0.09%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占12.39%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占1.03%，靈活就業(yè)人員占3.08%，其他占12.2%；中、低收入占94.76%，高收入占5.24%。

??新開戶職工中，國家機關和事業(yè)單位占26.23%，國有企業(yè)占7.87%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.56%，外商投資企業(yè)占0.07%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占16.72%，民辦非企業(yè)單位和社會團體占1.75%，靈活就業(yè)人員占2.97%，其他占42.83%；中、低收入占95.99%，高收入占4.01%。

??（二）提取業(yè)務

??提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占23.81%，償還購房貸款本息占32.4%，租賃住房占4.56%，支持老舊小區(qū)改造占0%，離休和退休提取占28.47%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占4.43%，出境定居占0.77%,其他占5.56%。提取職工中，中、低收入占84.5%，高收入占15.5%。

??（三）貸款業(yè)務

??2023年，支持職工購建房117.88萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為15.47%。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出15197.49萬元。

??職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占8.91%，90-144（含）平方米占79.32%，144平方米以上占11.77%。購買新房占74.84%（其中購買保障性住房占0%），購買二手房占25.02%，建造、翻建、大修自住住房占0.14%（其中支持老舊小區(qū)改造占0%），其他占0%。

??職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占26.71%，雙繳存職工申請貸款占73.29%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0%。

??貸款職工中，30歲（含）以下占22.95%，30歲-40歲（含）占53.30%，40歲-50歲（含）占20.21%，50歲以上占3.54%；購買首套住房申請貸款占78.66%，購買二套及以上申請貸款占21.34%；中、低收入占88.72%，高收入占11.28 %。

??（四）住房貢獻率

??2023年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為99.64%，比上年增加18.25個百分點。

??六、其他重要事項

??（一）落實后疫情時期住房公積金階段性支持政策情況和政策實施成效

??加大后疫情時期助企紓困力度，幫助受困企業(yè)及職工共渡難關。針對受疫情影響企業(yè)恢復生產過程中因資金周轉困難問題，積極幫助指導企業(yè)提交緩繳或降低繳存比例申請，并采用容缺受理的方式，快速處理，助力企業(yè)解困，保障企業(yè)職工正常使用住房公積金。據統(tǒng)計，2023年，全市共為40家單位辦理了住房公積金緩繳手續(xù)，緩繳金額1.3億元。

??（二）租購并舉滿足繳存人基本住房需求，加大租房提取住房公積金支持力度、支持繳存人貸款購買首套普通自住住房特別是共有產權住房等情況

??堅持租購并舉，適時提高特殊群體租賃自住住房提取住房公積金額度，將二孩家庭、新市民、青年人等無房租賃提取住房公積金額度統(tǒng)一提高到每月2100元/戶；三孩家庭無房租賃提取住房公積金額度提高到每月2400元/戶。經統(tǒng)計，截止2023年底，全市全年共有57 人享受到了租房提取住房公積金優(yōu)惠政策，提取涉及資金 162.17 萬元，有效滿足了這部分職工支付房租實際需求。同時，改變依房認套為依國有土地性質確定套數，并采取允許提取賬戶住房公積金用于支付購房首付款、提高多子女家庭、高層次人才貸款額度等措施，盡力加大對繳存人使用住房公積金貸款購買首套普通自住住房特別是共有產權住房的支持力度。據統(tǒng)計，全市全年共辦理提取住房公積金支付首付款 139 筆、1689.7 萬元；共發(fā)放住房公積金首套個人住房貸款 6943 戶、 29.30 億元，占全年貸款發(fā)放筆數的77.98 %。

??（三）當年機構及職能調整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務金融機構變更情況

??2023年，南陽市住房公積金管理中心機構及職能無調整變化，受委托辦理繳存貸款業(yè)務金融機構無變化。

??（四）當年住房公積金政策調整及執(zhí)行情況

??1.當年繳存基數限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調整情況。職工住房公積金月繳存基數最高不得超過我市統(tǒng)計部門公布的上一年度城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員月平均工資的3倍，最低不得低于我市公布的最低工資標準。依據我市統(tǒng)計局2023年公布的數據測算，2023年度我市住房公積金月繳存基數上限為16903元，月繳存額上限(單位和個人合計)為4056.72元，繳存基數中心城區(qū)下限為1800元，月繳存額下限(單位和個人合計)為180元，縣域下限為1600元，月繳存額下限(單位和個人合計)為160元; 職工本人和單位住房公積金繳存比例各為5%-12%，新開戶單位可在上述區(qū)間自主確定繳存比例。同一單位職工的繳存比例應一致。靈活就業(yè)人員住房公積金繳存比例為10%-24%，新開戶靈活就業(yè)人員可在該區(qū)間內自主確定繳存比例;“靈活就業(yè)人員月繳存基數不得高于本市統(tǒng)計部門公布的上一年度城鎮(zhèn)非私營企業(yè)在崗職工月平均工資的3倍，不得低于上一年度在崗職工月平均工資的60%”之規(guī)定，確定2023年度我市靈活就業(yè)人員住房公積金月繳存基數上限為16903元，月繳存額上限為4056.72元，月繳存基數下限為3381元，月繳存額下限為338.10元。已辦理住房公積金貸款的靈活就業(yè)繳存人員，其繳存額原則上不得下調。按南陽市公布的最低工資標準領取工資的職工，經職工本人申請，所在單位同意，報市住房公積金管理中心核準，職工本人可以免繳住房公積金(個人部分)，但職工所在單位仍須按規(guī)定為職工繳存住房公積金(單位部分）。

??2.當年提取政策調整情況，當年個人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調整情況。一是釋放政策紅利，加大住房消費支持力度。開展提取住房公積金支付購房首付款業(yè)務，充分發(fā)揮住房保障作用，最大程度地緩解繳存人購房資金壓力。二是適時提高特殊群體租賃自住住房提取住房公積金額度。將新市民、青年人中心城區(qū)租房提取每年提取額度提高至24000元，各縣提高至20400元；中心城區(qū)二孩家庭每年租房提取額度提高至25200，三孩提高至28800元；各縣二孩每年租房提取額度提高至21600元，三孩25200元。三是降低購買二套普通商品住房的首付款比例，提高住房公積金的貸款比例；推出便民新舉措“商轉公+組合貸款”，實現了還款資金由“過橋”變“直轉”；四是推出提高多孩家庭貸款額度新政。二孩家庭最高貸款額度提高到90萬元/戶；三孩及以上家庭最高貸款額度提高到100萬元/戶；五是推出了提高高層次人才貸款額度新政。博士研究生最高貸款額度提高為120萬元/戶，碩士研究生最高貸款額度提高為100萬元/戶。據統(tǒng)計，截止2023年12月底，當年共向9400名職工發(fā)放住房貸款40.39億元，比上年同期增長27.78%。其中，發(fā)放“組合貸款”100筆、金額0.45億元，發(fā)放“商轉公”貸款2176筆、金額9.8億元。

??3.當年住房公積金存貸款利率執(zhí)行標準。首套個人住房公積金貸款利率：五年期以下（含五年）為2.6%，五年以上為3.1%；第二套個人住房公積金貸款利率：五年以下（含五年）為3.025%，五年以上為3.575%。

??4.支持老舊小區(qū)改造政策落實情況。支持老舊小區(qū)改造提質，用足用好用活公積金。擬定《住房公積金支持南陽城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質工作辦法》，通過采取提取及發(fā)放公積金貸款等措施，增加老舊小區(qū)改造提質資金來源渠道。

??（五）當年服務改進情況

??1.放寬住房公積金樓盤準入條件。將樓盤準入條件調整為樓盤取得預售許可證即可辦理項目準入，并在預抵押登記手續(xù)辦理完畢后即時發(fā)放貸款。

??2.積極推行“一件事一次辦”。將提供證明材料繁瑣的異地購房貸款3個服務事項和死亡銷戶提取列為告知承諾事項，有效解決了繳存職工辦事困擾。

??3.推行“亮碼可辦”服務。異地繳存職工只需亮碼，即可實時核查、辦理相關業(yè)務，有力提升了群眾的滿意度和幸福感。

??4.實現離退休和解除勞動關系六個月提取業(yè)務網辦自動審批。符合條件的繳存人通過微信公眾號或南陽市住房公積金個人網上營業(yè)廳申請，系統(tǒng)核驗信息自動審批。

??5.積極推進“網上辦”。充分利用市政務服務平臺，鼓勵辦事群眾通過政務服務網、手機APP、微信公眾號、網上營業(yè)廳等渠道網辦，網辦率達到99%以上；與市政數局協同打造的“宛快辦”APP公積金模塊正式上線。實現14項政務服務事項和18項拓展業(yè)務“掌上辦”。

??6.做好“跨省通辦”。住建部要求的13項公積金服務事項全部實現“跨省通辦”，通過幫辦、代辦、兩地聯辦，為群眾辦理1788筆業(yè)務，其中，異地購房類751筆、金額3884萬元，有效解決了群眾“急難愁盼”問題。

??（六）當年信息化建設情況

??1.強化數據安全屏障。落實數據分類分級保護制度，出臺了《數據治理和數據安全管理辦法》、《數據管理操作規(guī)程》，明確數據使用權限、使用范圍等，建立健全數據安全內控機制，加大數據保護力度。

??2.完善優(yōu)化核心業(yè)務系統(tǒng)。核心業(yè)務系統(tǒng)是公積金業(yè)務日常順利開展的基礎，其先進程度對中心的發(fā)展至關重要，伴隨科室及管理部業(yè)務需求改變，核心業(yè)務系統(tǒng)也在不斷的升級優(yōu)化。2023年，累計對系統(tǒng)進行了13次更新，其中包括12次重大更新、1次優(yōu)化更新，實現了高質量共享數據內嵌、指紋登錄方式的調整、提取種類的更新、與法院查控系統(tǒng)的對接、自愿繳存扣劃優(yōu)化、提取業(yè)務流程優(yōu)化等功能。     

??3.共享數據的深入應用。深入數據共享資源的研究分析，以應用場景為切入點，把數據質量相對較高的不動產、婚姻、離退休等政務共享數據內嵌到公積金系統(tǒng)中，實現提取業(yè)務的數據后臺錄入，保證后臺審核數據的真實性，節(jié)省前臺工作人員的錄入時間，免去繳存職工紙質材料的提供，為更多的公積金業(yè)務達到真正的“免材料”奠定了基礎。通過深入應用政務共享數據，實現線上和線下不動產、婚姻、離退休的錄入、校驗、審核等功能。其中實現系統(tǒng)自動審批的退休提取和封存滿半年提取兩項業(yè)務，從辦理到資金到賬，2分鐘即可辦結。

??4.實現與法院系統(tǒng)聯動。2023年4月實現了與市中級人民法院查控系統(tǒng)的對接，法院通過查控系統(tǒng)線上即可對執(zhí)行人公積金進行查詢、凍結、劃扣。這一舉措，極大提高了法院的執(zhí)行效率。

??（七）當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況

??2023年，南陽市住房公積金管理中心認真貫徹中央、省、市決策部署，各項工作實現新突破。先后獲得“省住建系統(tǒng)宣傳工作先進單位”、“省級文明單位標兵”、市委“平安建設優(yōu)秀單位”、“優(yōu)秀駐村工作隊”、“市直機關先進基層黨組織”、“市內部審計工作先進單位”、市“三八”紅旗集體等榮譽稱號，“省住建系統(tǒng)先進工作者”3人，另有3人分別獲得“省住建系統(tǒng)宣傳工作先進個人”、市委“審計工作先進個人”和“萬人助萬企先進個人”。

??（八）當年對違反《住房公積金管理條例》和相關法規(guī)行為進行行政處罰和申請人民法院強制執(zhí)行情況

??無。

??（九）當年對住房公積金管理人員違規(guī)行為的糾正和處理情況

??無。

??（十）其他需要披露的情況

??無。

南陽市住房公積金管理中心

2024年3月29日