圣誕節(jié)1

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顧泰昌:《導(dǎo)則》該如何并入標(biāo)準(zhǔn)

2011-11-29 14:42:17 來源:中房網(wǎng)

【摘要】:導(dǎo)則的寫法和標(biāo)準(zhǔn)的寫法不同,導(dǎo)則的寫法很細(xì),告訴別人怎么做;而標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的東西只寫怎么做,不寫為什么做。我們的標(biāo)準(zhǔn)化合作,應(yīng)該把國際上可持續(xù)發(fā)展房地產(chǎn)一起研究,了解國內(nèi)外情況后,再研討到底該怎么走。

【顧泰昌】:今天在座的都是我的老前輩,老領(lǐng)導(dǎo),主題發(fā)言給我起的名字叫做行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制要點,我給大家澄清一下,大家可能比較關(guān)注《可持續(xù)發(fā)展綠色住區(qū)建設(shè)導(dǎo)則》應(yīng)該進(jìn)入哪一個體系,剛才楊司長說了一下體系應(yīng)該往哪走,我把大家的思路理一下,這里面有幾個關(guān)鍵詞:一個是可持續(xù)發(fā)展,一個是綠色,一個是導(dǎo)則。導(dǎo)則大家都很清楚,現(xiàn)在要把導(dǎo)則走成標(biāo)準(zhǔn),我很清楚你們的思路,我們標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該進(jìn)入哪一條線,我把標(biāo)準(zhǔn)的思路說一下。楊瑾峰已經(jīng)把工程標(biāo)準(zhǔn)給大家做了介紹。我想一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)怎么走,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)部里面本來就有,你們是往規(guī)劃前期走,科研、評估等等,如果要走建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系是發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合搞的,這是政府性文件,盡管它名字叫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實際上不是一個標(biāo)準(zhǔn)系,我們要搞清楚要走哪條路;第二條工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),我們有幾條行標(biāo)、國標(biāo)、建設(shè)部的這條線路走,還有一條是CECS協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)。我把思路講完了等會兒一起商量我們走哪條線,走完這個還有國標(biāo)委的一條線,國標(biāo)委一系列其實并不是一聽說國標(biāo)委就是搞產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),國標(biāo)委現(xiàn)在的20包括“十二五”的規(guī)劃策略,包括產(chǎn)品的規(guī)劃策略他們也有,他們也做一些基礎(chǔ)性的標(biāo)準(zhǔn),也做一些規(guī)范性的文件。所以我們應(yīng)該走哪條路,我覺得國標(biāo)委有一個可以開的,大家看到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),國家標(biāo)準(zhǔn)都是一些符號,現(xiàn)在叫推薦性標(biāo)準(zhǔn),國標(biāo)委有一個口,我們大量的工程標(biāo)準(zhǔn)怎么走,國標(biāo)委有一個叫GBJ-Z,那個Z就是指導(dǎo)性文件,指導(dǎo)性文件就是國標(biāo)委認(rèn)為這個標(biāo)準(zhǔn)沒有到達(dá)變成行業(yè)跟國家標(biāo)準(zhǔn)的層次,可以走一個叫技術(shù)性文件,這個時間是兩年。

另外一個就是標(biāo)準(zhǔn)的延伸物,一導(dǎo)則你們已經(jīng)走了,這個導(dǎo)則是人居環(huán)境委員會自己發(fā)的,跟建設(shè)部,科技司還是差一點,所以這個導(dǎo)則是可以,另外還有一個出版問題,我們等會兒再談出版問題。現(xiàn)在的規(guī)范世界上有幾種,在七、八十年代以前的標(biāo)準(zhǔn)出版是沒有出版社的,出版文件以后,出版社包括現(xiàn)在住房管理局,對推薦性標(biāo)準(zhǔn)和強制性標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)法規(guī)和推薦性文件他們的理解不一樣,包括標(biāo)準(zhǔn)專利,包括你們編寫,你們帶有很多的自產(chǎn)權(quán),怎么跟標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào),這個要展開討論。為什么可以走另外一條路,你們現(xiàn)在走了導(dǎo)則,但是應(yīng)用率不強,通過人居委這個導(dǎo)則下去,房地產(chǎn)公司可執(zhí)行,可不執(zhí)行。那我給大家一個思路,盡管標(biāo)準(zhǔn)的延伸物有很多,我們在中國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計院叫標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,也就是國家標(biāo)準(zhǔn)圖集,這個圖集以前理解成標(biāo)準(zhǔn)圖就是大洋圖,標(biāo)準(zhǔn)圖現(xiàn)在有好多指導(dǎo)性文件,包括我們給結(jié)構(gòu)人員起到翻天覆地的變化。要畫立體圖、平面,我們現(xiàn)在只要用一個平面所有都解決了,要求大家所有的結(jié)構(gòu)人員有一個制圖的表示規(guī)則。這個導(dǎo)則能不能通過標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的形式,這個在全國各地的應(yīng)用當(dāng)中,現(xiàn)在在執(zhí)行施工圖審查的時候,有時候標(biāo)準(zhǔn)圖作為重要的文件。

我把可持續(xù)發(fā)展綠色,部里面的體系在拉,有一個叫做節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系分為兩類:一個是工程的建設(shè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),一個是節(jié)能的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。我參與了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的體系,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的體系有沒有綠色,現(xiàn)在出了好幾本綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn),也是標(biāo)準(zhǔn)院和建院一起共同拉的,我把國家上的情況說一下,國際上沒有綠色、節(jié)能這個概念,它不是沒有,它在標(biāo)準(zhǔn)的體系里面不提倡這個,他提倡可持續(xù)發(fā)展。因為是人居會客廳,我可以講講可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的體系,如果你們?nèi)司幽菈K往這邊靠,綠色標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)有了,那么綠色建筑體系也有了,你們這個題目能不能進(jìn)到這兩個體系里;第二個問題,能不能搞可持續(xù)發(fā)展,房屋建筑可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。世界上還還沒有搞出可持續(xù)發(fā)展的體系,只能搞出一個框架來,第一個標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)誕生了,叫“建筑產(chǎn)品的環(huán)境聲明”,首先要承諾這個產(chǎn)品對環(huán)境的影響,這個已經(jīng)出來了。這本標(biāo)準(zhǔn)包括建材行業(yè)已經(jīng)不走建設(shè)部,走的國標(biāo)委,他們已經(jīng)在申報。他們走各種渠道,到建設(shè)口沒有報的時候,現(xiàn)在叫建材協(xié)會,他們在那個口申報建筑產(chǎn)品的環(huán)境聲明。我們這里整個的概念,我這里出去的是綠色產(chǎn)品,他們出去的叫做可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)品,概念就是這兩個。國際上講的沒有提到綠色,沒有提到節(jié)能,提到的是可持續(xù),所以這個能不能循環(huán)利用,綠色沒有,沒有的概念有好多,像可持續(xù)發(fā)展大家怎么去理解,這個到時候看一下。

我把思路講完了以后,今天叫做標(biāo)準(zhǔn)編制的要點,我們走那條線編制的方法都不一樣,今天在座的寫東西沒有問題,但是寫進(jìn)入到那個體系問題就出來了,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)部協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)有一套,叫“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫方法”。如果走不了工程建設(shè),可以走發(fā)改委建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),他的編寫方法跟工程建設(shè)編寫不一樣,還有它的一條套路,到時候可以提供給你們建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)類的編寫要求;第三個如果走國標(biāo)委的編寫,他們走的GP1.1,推薦性標(biāo)準(zhǔn),叫標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則,談的是另外一條,它的印刷版本也不是這樣,印刷版本是大黑本。

我們等一會研討,如果要走標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計或者走標(biāo)準(zhǔn)圖,我們這本導(dǎo)則應(yīng)該往那條路上走,這是我比較關(guān)心的。如果今天定下來,這本導(dǎo)則我希望兩會領(lǐng)導(dǎo),包括趙總、開總、王總,如果把這個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入哪個體系,一起商量一下,我是特別感覺你們想把這個標(biāo)準(zhǔn)提升為標(biāo)準(zhǔn),但是走哪條路,你們現(xiàn)在馬上要跟進(jìn)去,你們里面的格式都要進(jìn)行調(diào)整,因為你們這種是導(dǎo)則的寫法,導(dǎo)則的寫法很細(xì),告訴別人怎么做;而標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的東西只寫怎么做,不寫為什么做。所以這個里面有一點出入,我希望如果你們這個研究透一點,我希望跟我們標(biāo)準(zhǔn)化合作,把國際上可持續(xù)發(fā)展房地產(chǎn)一起搞一搞,國外翻譯的東西都在我們這兒,最先進(jìn)的,國際上的。我希望TC59中國對外的東西,所有以后的只有有這方面的標(biāo)準(zhǔn),因為從中國出去的時候,應(yīng)該對兩會征求意見,再讓他們往國際上投出去,這樣做到專家心里有數(shù),國際上是什么樣的水平,我們國內(nèi)是什么樣的水平。那接下來我們一起研討到底該怎么走。

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