【開  彥】：兩位老專家提出問題非常尖銳。我們想建立兩會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，所以走哪條路，正好就是我們今天請大家來討論的焦點(diǎn)。按照原來的計(jì)劃，叫我介紹一下這個(gè)綠色住區(qū)導(dǎo)則的創(chuàng)新思路，我說一下按照建立兩會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的背景、意義，便于大家更好地討論。

走哪條路的確是人居委提出這個(gè)問題的時(shí)候的核心問題。剛才老顧說了，我們編了綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)綠色住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)目前我認(rèn)為水平很高，概括率很強(qiáng)，是當(dāng)前能夠指引綠色新城、新鎮(zhèn)，綠色生態(tài)城這樣的規(guī)模，非常好的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。它的來由用的國際化的原則、方法，它的一些理念來編制。所以看起來還是比較完整，上次我們在這里開會(huì)，專家對這個(gè)評(píng)價(jià)非常高，希望進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的時(shí)候進(jìn)行應(yīng)用。這幾個(gè)月來，感覺到目前光靠人居環(huán)境委員會(huì)推行這個(gè)東西，在力度上感覺不夠，所以想到我們整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，目前也是兩會(huì)房地產(chǎn)的進(jìn)展要求速度也是非常高的，正處在整個(gè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型，房地產(chǎn)擔(dān)任了這一塊的推動(dòng)作用和促進(jìn)作用。在這一塊當(dāng)中，過去我們作為兩會(huì)標(biāo)準(zhǔn)方面的東西看起來概念不明顯，也沒有這么做，但隨著兩會(huì)經(jīng)過專制以后，這個(gè)需求越來越重了。我們編了好多標(biāo)準(zhǔn)，但是現(xiàn)在還有一些專業(yè)委員會(huì)，比如講孫克放那邊，有一個(gè)住宅化技術(shù)方面，還有廚房技術(shù)方面，現(xiàn)在朱會(huì)長那里成立了老年住區(qū)的專業(yè)委員會(huì)，還有其它的。昨天我跟王暉民在一起，他那里是經(jīng)營管理，從建筑材料、部品發(fā)展，也再弄。我們搞的保障房的問題，這些都需要標(biāo)準(zhǔn)去指導(dǎo)和應(yīng)用。但是行業(yè)上沒有明確有這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，但是標(biāo)準(zhǔn)的作用剛才兩位都介紹了，對推動(dòng)的發(fā)展，把工作落實(shí)到實(shí)處，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是非常重要的。到了這樣的階段，推動(dòng)這個(gè)行業(yè)發(fā)展是必然的趨勢。作為會(huì)客廳的客人，大家一起討論。

九月份的時(shí)候我們給劉部長和苗秘書長打了報(bào)告，專門建立標(biāo)準(zhǔn)體系的報(bào)告，現(xiàn)在正在議論和討論，怎么建立怎么落實(shí)，我們正在等待領(lǐng)導(dǎo)的批示。

這個(gè)會(huì)在某個(gè)程度上推動(dòng)兩會(huì)拿出一個(gè)主意，今天聽聽大家的意見，大家商量一下具體怎么做。

我大致分了一下類：一類是政策運(yùn)作類，有一個(gè)保障房和廣廈獎(jiǎng)，這兩塊也在運(yùn)作，有一些評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，但是評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)并不完善。保障房這一塊需要運(yùn)作、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等等。

第二塊住宅項(xiàng)目類：包括現(xiàn)在正在做的，規(guī)模住區(qū)人居環(huán)境建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系；百年住宅建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，集成化住宅建設(shè)技術(shù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)還沒有做，但是已經(jīng)形成了需求；第三類景觀園林類：環(huán)境藝術(shù)評(píng)估標(biāo)；城市景觀風(fēng)貌整合評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。再有就是關(guān)于節(jié)能，綠色住區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，前幾天北京裝飾委員協(xié)會(huì)委托我們廚房衛(wèi)生間的集成化標(biāo)準(zhǔn)。第六類就是部品的目錄問題，標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量評(píng)定問題。現(xiàn)在看從這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的系列里頭，這一系列跟我們部里的國標(biāo)系列，或者是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)系列有一些差別，我們不是編的具體非常專業(yè)的實(shí)用性的標(biāo)準(zhǔn)，我們是圍繞著房地產(chǎn)活動(dòng)的需要，推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展，以房地產(chǎn)作為我們對話的標(biāo)準(zhǔn)體系。所以在使用性質(zhì)上。

我剛才聽了楊司長介紹的，能不能歸納為特殊標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)檫@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的作用跟部里要求的作用不一樣，怎么樣去歸納，歸納到哪一類；還有要不要?dú)w類。作為我們行業(yè)能不能形成一套系統(tǒng)。我們在國外了解的情況，國外的行業(yè)、社會(huì)團(tuán)體，他們權(quán)利很大，政府把某一些行業(yè)上具體使用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范都下放到社會(huì)團(tuán)體去編，我們到不了這個(gè)程度。但是我們作為推動(dòng)行業(yè)去發(fā)展。

這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)怎么用：第一建立兩會(huì)品牌標(biāo)準(zhǔn)，房地產(chǎn)企業(yè)、房地產(chǎn)個(gè)人、房地產(chǎn)工程，如果做的好給他一個(gè)標(biāo)識(shí)、名譽(yù)。工程也可以做，這樣在行業(yè)當(dāng)中真正樹立標(biāo)桿。將來通過兩會(huì)的名譽(yù)建立品牌標(biāo)準(zhǔn)，做的更規(guī)范化一些。第二，通過示范試點(diǎn)工作，從專家的角度帶動(dòng)房地產(chǎn)商按照特定的內(nèi)容，比如講老年住宅、綠色住宅、百年住宅、集成化建筑、節(jié)能減排建筑，做一些示范試點(diǎn)，通過這些示范試點(diǎn)引導(dǎo)房地產(chǎn)發(fā)展，做一些符合科學(xué)原理，可持續(xù)發(fā)展的要求去做。這塊主要是利用專家組的力量，兩會(huì)有專家委員會(huì)，通過這些專家委員會(huì)的帶動(dòng)，使房地產(chǎn)項(xiàng)目做得更好，更健康。第三，對部品、設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，建立產(chǎn)品目錄、評(píng)優(yōu)活動(dòng)，使得產(chǎn)品、部件能夠按照標(biāo)準(zhǔn)化的理念、集成化的理念去實(shí)施，這樣帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的功效，減少材料的浪費(fèi)。

建立兩會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，作為兩會(huì)可以更好的帶動(dòng)房地產(chǎn)，因?yàn)槲覀兪欠康禺a(chǎn)的研究會(huì)，房地產(chǎn)協(xié)會(huì)，在這方面專門為房地產(chǎn)服務(wù)，是兩會(huì)的主要任務(wù)。

為了做好這個(gè)工作，我們建議：在兩會(huì)底下建立一個(gè)專門管理的機(jī)構(gòu)，在機(jī)構(gòu)沒有成立之前，趕緊推進(jìn)的兩會(huì)的秘書處辦公室來管理，在管理下面成立專業(yè)專家委員會(huì)，通過專業(yè)委員會(huì)做出具體的行動(dòng)；同時(shí)我們還建立兩會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的管理?xiàng)l例，真正實(shí)施兩會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)做的規(guī)范一些，符合國家的要求。