十八屆五中全會(huì)10月26-29日在北京召開，“十三五”規(guī)劃將是本次全會(huì)討論的重要議題。經(jīng)濟(jì)增速如何定、轉(zhuǎn)型升級(jí)如何轉(zhuǎn)、重大領(lǐng)域的改革措施如何推進(jìn)，都是“十三五”規(guī)劃重要的議題。
最新報(bào)道
十二五期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展述評(píng)
“十二五”時(shí)期是我國(guó)發(fā)展很不平凡的五年，也是改革開放偉大歷史進(jìn)程中具有里程碑意義的五年，為到“十三五”末全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。[詳情]
十三五規(guī)劃為重要議題
本屆五中全會(huì)與上幾屆五中全會(huì)略為不同的是，到“十三五”末，中國(guó)將全面建成小康社會(huì)，也就是目標(biāo)已經(jīng)確定，就看路線圖如何繪制。[詳情]
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保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：位居十大目標(biāo)之首
保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)位居十大目標(biāo)之首，或緣于十八大提出2020 年GDP比2010 年翻一番的要求。在此背景下，“十三五”規(guī)劃中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)如何設(shè)定備受關(guān)注。[詳情]
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產(chǎn)業(yè)升級(jí)：“互聯(lián)網(wǎng)+”或重點(diǎn)提及
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑，習(xí)近平在座談會(huì)上的闡述是：改造傳統(tǒng)行業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、積極培育新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。[詳情]
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深化改革：國(guó)企改革、財(cái)稅改革將是重點(diǎn)
今年8月底，全國(guó)人大發(fā)布了“十三五”規(guī)劃綱要編制工作若干重要問題專題調(diào)研工作情況的報(bào)告。其中強(qiáng)調(diào)，“改革為先”，并建議“改革要解決長(zhǎng)期制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的深層次矛盾和問題”。[詳情]
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生態(tài)文明建設(shè)：首次納入五年規(guī)劃
近年來，中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視程度日益提升。而“十三五”時(shí)期，生態(tài)文明建設(shè)將從決策變?yōu)槁涞匾?guī)劃。據(jù)了解，“生態(tài)文明建設(shè)”將納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃，這也是“生態(tài)文明建設(shè)”首次寫入五年規(guī)劃。[詳情]
- 據(jù)10月17日《華夏時(shí)報(bào)》報(bào)道，“參與部門對(duì)于征收的幾個(gè)基本要素難以統(tǒng)一意見”，再加上地方政府的不積極，“建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度以及房地產(chǎn)稅立法通過這兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作大約會(huì)在2018-2020年完成，但就目前的推進(jìn)情況來看，預(yù)計(jì)這個(gè)時(shí)點(diǎn)還會(huì)再延后2-3年?！?/dd>
第一，這相當(dāng)于讓有權(quán)、有錢的人對(duì)自己“革命”
- 目前房產(chǎn)仍然是中國(guó)人主要的資產(chǎn)存在方式，有權(quán)有錢的人尤其如此。一個(gè)外省的官員和富商，在北京或者上海有數(shù)十套房子，這是常見的事情。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，以及房產(chǎn)稅開征，不僅會(huì)讓他們真實(shí)資產(chǎn)曝光，還會(huì)帶來巨大的稅負(fù)壓力。所以，千方百計(jì)延緩統(tǒng)一登記的實(shí)施，拖延房地產(chǎn)稅開征時(shí)間，就成為一種必然。[詳情]
“開征房地產(chǎn)稅”為什么這么難？
第二，房地產(chǎn)稅涉嫌重復(fù)征稅
- 眾所周知，中國(guó)的土地所有權(quán)歸國(guó)家，其實(shí)就是歸政府。在大城市，新房?jī)r(jià)格中超過60%都是土地租金。如果再加上向開發(fā)商收的稅，一套房子超過80%的錢歸了政府。如果再征收保有階段的稅，當(dāng)然不能讓人心服口服。前一段，一篇題為《未來的房地產(chǎn)稅不能成為惡稅》的文章，在經(jīng)過人民網(wǎng)轉(zhuǎn)載之后，成為爆文，這集中體現(xiàn)了大家對(duì)房地產(chǎn)稅合法性的質(zhì)疑。[詳情]
第三，大多數(shù)中小城市房地產(chǎn)長(zhǎng)期滯漲
- 在這種背景下，各地政府來自土地轉(zhuǎn)讓的收入下降。開征房地產(chǎn)稅表面上看，似乎可以彌補(bǔ)土地轉(zhuǎn)讓收入下降帶來的財(cái)政困境，但事實(shí)上，這相當(dāng)于飲鴆止渴。因?yàn)樵谌丝诹魇统鞘?，傳遞鏈條是這樣的：開征房產(chǎn)稅→房?jī)r(jià)下跌→開發(fā)商買地意愿下降→土地收入下降。而在大中城市，房產(chǎn)稅則未必能抑制住高企的房?jī)r(jià)，雖然多套房的業(yè)主會(huì)拋售，但馬上會(huì)被更多人接盤。[詳情]
第四，房地產(chǎn)稅開征成本非常高
- 換句話說，這種稅的征收，不是在老百姓需要獲得某種服務(wù)、某種商品的時(shí)候加進(jìn)去的稅，比如買車、買食品的時(shí)候，大家明知道有稅，也要承擔(dān)，因?yàn)樾枰@些東西。房地產(chǎn)稅則不同，這東西早就歸我所有了，交了稅我也沒有獲得增值的服務(wù)，而且還涉嫌“重復(fù)征收”，所以難度會(huì)很大。地方政府當(dāng)然不會(huì)有太高的積極性。而且從目前重慶和上海試點(diǎn)情況看，政府征收這個(gè)稅種可能還出現(xiàn)了虧損。[詳情]
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樊綱：加強(qiáng)“十三五”規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)功能
“十三五”國(guó)家發(fā)展規(guī)劃專家委員會(huì)委員樊綱認(rèn)為，現(xiàn)有“五年規(guī)劃”制定過程存在規(guī)劃制定部門化、碎片化的問題，建議加強(qiáng)“十三五”規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)功能，實(shí)行分兩步走制定“五年規(guī)劃”的新模式。[詳情]
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潘建成：把十三五著力點(diǎn)放在調(diào)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型上
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成在接受專訪時(shí)強(qiáng)調(diào)十三五規(guī)劃中要把更重要的著力點(diǎn)放在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型上，以此作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。[詳情]
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姚余棟：十三五是金融創(chuàng)新和監(jiān)管新發(fā)展期
中國(guó)人民銀行金融研究所所長(zhǎng)姚余棟表示，著力深化關(guān)鍵領(lǐng)域的改革，打造一個(gè)更具有創(chuàng)造力的金融體系，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新將對(duì)下一個(gè)五年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最大程度串聯(lián)起社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)要素環(huán)節(jié)大有裨益。[詳情]
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陳耀：城鎮(zhèn)化未來仍是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究室主任陳耀在接受采訪時(shí)表示，“十二五”時(shí)期是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常 活躍的時(shí)期，同時(shí)也是區(qū)域的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性進(jìn)一步增強(qiáng)，地區(qū)之間的差距進(jìn)一步縮小的時(shí)期。[詳情]
