專題摘要：
國務(wù)院總理溫家寶7月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析當前房地產(chǎn)市場形勢，研究部署繼續(xù)加強調(diào)控工作。會議指出，個別城市調(diào)控力度有所放松。對于已實施住房限購措施的城市要繼續(xù)嚴格執(zhí)行相關(guān)政策，房價上漲過快的二三線城市也要采取必要的限購措施。各地限購
- 臺州9月起限購商品房
臺州限購令9月1日起實施，屆時將成為新增限購城市建議標準后首個采取行動的城市。
相關(guān)新聞
- 聚焦房地產(chǎn)限購路線圖
限購令再次走到調(diào)控的臺前，隨著二三線城市的房價看漲，限購令升級版即將啟動。
國五條
一、要嚴格落實地方政府房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障職責。
二、要完善相關(guān)政策措施，加大政府投入和貸款支持力度，確保今年1000萬套保障性住房11月底前全部開工建設(shè)。
三、要繼續(xù)嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施，遏制投機投資性購房，合理引導(dǎo)住房需求。
四、要認真落實今年的住房用地供應(yīng)計劃，確保保障性住房用地，加快普通商品住房用地投放。認真執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補償條例》。
五、要規(guī)范住房租賃市場，抑制租金過快上漲。加強市場監(jiān)測和監(jiān)管，完善房地產(chǎn)市場信息披露制度。
市場表現(xiàn)
- 限購將使二三線城市明顯分化 房價下跌概率大
- 政策層面利空頻出。二三線城市限購名單月底就要出臺。綜合多家研究機構(gòu)統(tǒng)計分析，預(yù)計未來限購城市將新增30個左右，屆時限購城市總數(shù)將達70余個。一時間，全國市場風聲鶴唳。 無獨有偶，近日，再度傳出消息，除原定的84個城市外，國務(wù)院新上收了22個城市的建設(shè)用地審批權(quán)。地方政府土地財政更加難以為繼。[詳細]
- 限購令擴榜對標桿房企影響有限 樓市仍難現(xiàn)降價潮
- 樓市調(diào)控不斷升溫，就在住建部正式“亮牌”前夜，不斷有民間房地產(chǎn)研究機構(gòu)揣測這份名單。一些專家學(xué)者認為，開發(fā)商此番將再受重創(chuàng)，直接引發(fā)新一輪降價、促銷潮。而滬上一些專業(yè)房地產(chǎn)研究機構(gòu)表示，約有八成的在售項目分布在已出臺限購的城市中，標桿房企目前的銷售回款主要來源于已實施限購的城市。即使8月底限購城市范圍擴大，從總體上看對標桿房企的影響也不大。[詳細]
- 二三線城市限購壓頂 多地樓市繼續(xù)下探
- 在二三線城市即將實施限購的預(yù)期之下，多地樓市繼續(xù)低迷。報告顯示，被其監(jiān)測的35個城市，19城市樓市成交量同比下降，6城市成交量跌幅在30%以上。而8月中上旬北京樓市均價相比最近半年的價格下調(diào)了3%左右。業(yè)內(nèi)人士指出，隨著限購擴容等樓市調(diào)控的深入持續(xù)，以及三季度后半段新房市場、保障房市場供應(yīng)量的增多，樓市將在更大范圍內(nèi)遭遇“降溫”。[詳細]
- 限購僵局初成 房企尋策降價
- 按照慣例，十月是每年樓市的最后一個銷售旺季。但是，當?shù)禺a(chǎn)商們指望這最后一個銷售旺季之時，北京等地樓市的月成交量卻接連創(chuàng)下年內(nèi)新低。嚴厲限購政策之下，“合格”購房群體的增量已無可能，且越到年底，地產(chǎn)商所面臨的局面也就越為嚴峻。于是，不同形式的“降價”策略已經(jīng)開始在開發(fā)商的考慮之中。[詳細]
專家解讀
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姚景源：土地財政依賴是二三線限購最大障礙
國務(wù)院參事室特約研究員姚景源表示，投資和投機的資金已進入二線和三線城市，所以要在二三線城市加大限購。而目前在二三線城市實行限購政策最大的障礙是地方政府對于土地財政收入的依賴和堅持，傳統(tǒng)的財政收入壁壘必須打破。
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顧云昌：限購短期簡單有效 房價下行趨勢明顯
中國房地產(chǎn)研究會副會長顧云昌表示，限購政策在短期內(nèi)簡單而且有效，但并非最好的調(diào)控手段，一味地“堵”并非長久之計。要解決房地產(chǎn)的問題，必須通過改革，既運用金融杠桿又運用行政手段，從而達成遏制房價上漲的調(diào)控目標。
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秦虹：房企莫抱幻想 下半年調(diào)控繼續(xù)從嚴
針對部分房企所謂樓市調(diào)控下半年可能放松的幻想，住建部政策研究中心副主任秦虹表示，多項調(diào)控政策在未來很長一段時間內(nèi)恐將是一個常態(tài)，企業(yè)不應(yīng)抱有幻想，盡快調(diào)整價格回籠資金并考慮股權(quán)融資等多種籌資方式“活下去”才是根本。
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王玨林：未來房地產(chǎn)限購可能覆蓋全國
住建部政策研究中心副主任王玨林表示，房地產(chǎn)市場還有限購的空間，現(xiàn)在部分二三線城市沒有限購，不少投資者向二三線城市轉(zhuǎn)移，推高了這些城市的房價。若二、三線城市房價繼續(xù)上漲，限購范圍肯定擴大，甚至可能覆蓋全國。
二三線城市限購令一覽
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城市
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限購政策 |
| 臺州 | 2011年8月25日，浙江省臺州市發(fā)布《關(guān)于進一步落實房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》，通知規(guī)定自9月1日起，全市市域范圍內(nèi)的家庭和市域范圍外家庭可在市區(qū)購買1套新建商品住房。對在市區(qū)已有2套及以上住房的市域范圍內(nèi)家庭、已有1套及以上住房的市域范圍外家庭暫停其在市區(qū)購買新建商品住房。 |
| 衢州 | 衢州市9月5日發(fā)布了《衢州市人民政府關(guān)于進一步加強市區(qū)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的若干意見》，在全市市域范圍內(nèi)進行限購。衢州版限購令要求在市區(qū)有3套或3套以上房子的本地人不能在市區(qū)買房，在市區(qū)有1套及以上住房的外地人也不能在衢州買房，在衢州沒有繳稅或社保未滿1年的外地人也不能在衢州買房。 |
重點城市限購令一覽
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城市
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限購政策 |
| 北京 | 2010年4月30日，北京市出臺落實國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲文件的通知，通知規(guī)定自5月1日起，購房人在購買房屋時，還需要如實填寫一份《家庭成員情況申報表》，同一家庭只能新購買一套商品住房。 |
| 上海 | 2010年10月7日上海市政府批轉(zhuǎn)了市住房保障房屋管理局等五部門《關(guān)于進一步加強本市房地產(chǎn)市場調(diào)控加快推進住房保障工作的若干意見》。暫定本市及外省市居民家庭只能在本市新購一套商品住房。 |
| 深圳 | 2010年9月30日晚上11時30分，記者獲悉深圳緊急出臺調(diào)控落實通知，規(guī)定從即日起，在深圳暫時實行限定居民家庭購房套數(shù)政策：深圳市戶籍居民家庭限購兩套住房，非本市戶籍居民家庭限購一套住房。 |
| 廣州 | 繼多個城市出臺限購令后，廣州2010年10月15日也出臺了嚴格的限購政策。廣州市聯(lián)合人民銀行、省地稅制定了該政策，核心內(nèi)容包括四大方面。其中規(guī)定，非常住家庭不準在廣州購房，未滿18歲不得單獨購買商品房。 |
| 天津 | 2010年10月13日，天津市政府發(fā)布樓市調(diào)控通知，規(guī)定自本通知發(fā)布日起，本市及外省市居民家庭在市內(nèi)六區(qū)范圍內(nèi)只能新購一套商品住房，對于違反規(guī)定購房者，將不予受理權(quán)屬登記手續(xù)。 |
| 廈門 | 2010年9月29號晚，國家有關(guān)部委再出重拳調(diào)控房價上漲，三套房貸款全面叫停；首套房首付調(diào)整到三成及以上；二套房首付不得低于五成。為此，廈門市近日推出了臨時性限購措施，1戶家庭只能新購1套房。 |
| 寧波 | 2010年10月10日，寧波推出了住房“限購令”，無法提供在寧波1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非寧波市戶籍居民暫停在寧波市購房。這意味著，外地客暫時被擋在了寧波樓市之外。 |
| 福州 | 繼深圳、上海、廈門、寧波等城市后，福州市昨日也頒布樓市“限購令”，從2010年10月11日起至2010年12月31日，福州市居民同一家庭(包括購房人、配偶及未成年子女，下同)，只能在本市五城區(qū)新購一套商品住房。 |
| 杭州 | 2010年10月11日，杭州市研究出臺新政，暫定杭州市及外省市居民家庭只能在杭州市新購買一套商品住房(含二手存量住房)；停止執(zhí)行購房補貼政策，恢復(fù)征收房地產(chǎn)登記等相關(guān)收費，并提出落實差別化信貸政策。 |
| 南京 | 2010年10月12日，南京市制定出臺了貫徹國務(wù)院部委政策實施細則，規(guī)定各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款；對不能提供一年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放 貸款。 |
| 溫州 | 國慶假期過后，《溫州市商品房預(yù)售方案》正式發(fā)布，規(guī)定凡是在2010年6月10日至12月31日期間一個家庭已經(jīng)購買新開樓盤住宅一套的，其家庭成員再次購買新開樓盤住宅的，在《商品房買賣合同》登記備案時將不予通過。 |
| 海口 | 繼深圳、上海等各地政府接連出臺住房“限購令”之后，14日，海口出臺《關(guān)于進一步貫徹實施促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策意見》(以下簡稱《意見》)，暫時實行限定居民家庭購房套數(shù)政策。 |
| 武漢 | 本地戶籍居民家庭及能夠提供在武漢市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，不論面積大小，只能在中心城區(qū)新購一套商品住房。而對于不能提供上述證明的家庭，則暫停在市中心城區(qū)購買新建商品房。 |
| 南昌 | 2010年1月21日，南昌市公布限購令新規(guī)，該項規(guī)定全稱為“暫時實行限定居民家庭購房套數(shù)的政策”。政策規(guī)定：自2011年2月1日起，南昌市及外省市居民家庭在東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、紅谷灘新區(qū)范圍內(nèi)，只能新購一套商品住房。 |
| 太原 | 太原市人民政府2010年1月11日下發(fā)《關(guān)于進一步貫徹落實房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》?！兑庖姟芬?guī)定，太原市市轄六區(qū)自意見下發(fā)之日起實行限購政策，本市及外省市購房家庭(包括購房人、配偶及未成年子女，下同)只能在本市市轄六區(qū)范圍內(nèi)新購一套新建商品住房。 |
| 昆明 | 2010年1月18日，昆明下發(fā)《關(guān)于在昆明市執(zhí)行商品住房限購政策的通告》?！锻ǜ妗凤@示，于昆明市主城區(qū)4區(qū)、3個開發(fā)（度假）區(qū)及呈貢縣范圍內(nèi)，暫時實行限定居民家庭購房套數(shù)政策。自1月18日起，昆明市戶籍居民和非本市戶籍居民的同一購房家庭（包括購房人、配偶及未成年子女）只能新購一套商品住房。 |
| 濟南 | 濟南市政府就在這個周末發(fā)出了一個《關(guān)于進一步貫徹落實房地產(chǎn)調(diào)控政策促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展的通知》。這個通知最搶眼的規(guī)定是：不管是不是濟南的戶籍居民家庭，1月21號到今年年底，只能在濟南市區(qū)范圍內(nèi)新購一套新建商品房。這里邊提到的家庭是指“購房人、配偶及未成年子女”。 |
| 重慶 | 繼住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家外匯管理局上月發(fā)布了《進一步規(guī)范境外機構(gòu)和個人購房管理的通知》，要求境外個人在境內(nèi)只能購買一套用于自住的住房后，重慶市國土房管局和重慶外匯管理部近日聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)上述通知，要求境外個人到重慶買房，必須提供在境內(nèi)無其他住房的書面承諾。 |
| 永康 | 2010年11月24日，浙江永康正式發(fā)文《永康市人民政府關(guān)于進一步穩(wěn)定我市房地產(chǎn)市場加快保障性住房建設(shè)的實施意見》提出：暫時限定居民家庭購房套數(shù)，自本《實施意見》發(fā)布之日起，暫定本市及外縣市居民家庭只能在我市新購買1套商品住房。對違反規(guī)定購房的，不予辦理房地產(chǎn)登記手續(xù)。 |
| 蘭州 | 蘭州市政府常務(wù)會議原則通過的《關(guān)于進一步調(diào)控房價的意見》明確提出了“最嚴限購令”，具體內(nèi)容是：“本地居民家庭(指近郊四區(qū)居民家庭)、非本地居民家庭在本市購買住房均不得超過一套”，同時限定“年齡未滿18周歲的居民不得在本市買房?！? |
| 大連 | 18日下午，大連市建委宣布，大連將從今日(19日)其將實行住房限購政策，同一購房家庭(包括夫妻雙方及未成年子女)只能在本市新購一套商品住房(含二手存量住房)，對違反規(guī)定購房的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)不予受理房地產(chǎn)登記。 |
| 蘇州 | 蘇州2010年11月3日晚下發(fā)的通知指出，市區(qū)暫定本市以及外省市居民家庭(包括夫妻雙方及未成年子女)，只能在市區(qū)新購1套住房(包括商品住房和存量住房)。對違反規(guī)定購房的，不予辦理房產(chǎn)登記。居民家庭簽訂住房買賣合同時，應(yīng)書面聲明保證所購房屋為本意見施行后新購的唯一住房。 |
| 三亞 | 三亞市政府公布對三亞市戶籍居民家庭(成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女)及非本市戶籍居民家庭，實行限購一套商品住房政策；違法違規(guī)購房的，將不予受理房地產(chǎn)登記。同時明確三亞市一線海景和有優(yōu)勢資源的土地將優(yōu)先安排為高端度假休閑旅游經(jīng)營性項目用地。 |
| 鄭州 | 鄭州市政府下發(fā)《鄭州市人民政府關(guān)于進一步貫徹落實房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策的通知》，2011年1月6日起，鄭州市將全面實施商品住房限購令，人口過密區(qū)限購一套房。無法提供在鄭州市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭暫停在人口過密區(qū)域購房。 |
2011年各地房價調(diào)控目標匯總
| 城市 | 控制目標 |
| 北京 | 今年北京新建普通住房價格與去年相比穩(wěn)中有降 |
| 上海 | 新建住房價格漲幅低于GDP和人均收入增長 |
| 廣州 | 新建住房價格漲幅低于全市生產(chǎn)總值增幅和城市居民人均可支配收入增幅 |
| 深圳 | 新建住房價格指數(shù)的漲幅低于全市本年度GDP和常住人口人均可支配收入的增長速度 |
| 蘭州 | 新建商品住房價格漲幅不超過9% |
| 西安 | 新建住房價格控制目標為漲幅不得高于15% |
| 濟南 | 新建商品住房均價漲幅低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長水平 |
| 太原 | 新建商品住房年度價格漲幅不超過13% |
| 海口 | 新建住房價格漲幅要低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長水平 |
| 昆明 | 新建商品住房年度價格漲幅低于該市年度GDP和人均可支配收入增長水平 |
| 合肥 | 新建住房年度價格漲幅不高于年度GDP及居民可支配收入增長幅度 |
| 銀川 | 新建商品住房價格上漲幅度控制在城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長幅度內(nèi) |
| 沈陽 | 新建住房價格指數(shù)同比增幅低于12% |
| 丹東 | 新建住房價格控制目標是同比漲幅控制在9%以下 |
| 佛山 | 新建住房價格漲幅不高于GDP增長速度12% |
| 榆樹 | 房價控制目標則要求低于2010年新建住房價格增幅50.5% |
| 岳陽 | 新建住房價格增幅控制在10% |
| 貴陽 | 新建住房價格增幅控制在17% |
