問：信用評價工作開展以來取得了哪些實質(zhì)性進展？
- 為推動房地產(chǎn)企業(yè)信用建設(shè)，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)誠信守約，積極履行社會責(zé)任，促進房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國房地產(chǎn)研究會于2010年獲商務(wù)部、國資委的批準(zhǔn)開始在房地產(chǎn)行業(yè)中組織開展房地產(chǎn)企業(yè)信用評價工作，2011年在重慶、大連、北京和部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)試點，2012年起在全國范圍內(nèi)全面啟動了這項工作，截止到目前，這項工作已經(jīng)開展4年。四年中在商務(wù)部、國資委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等主管部門的大力支持下，在各地房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、開發(fā)協(xié)會的積極配合下，全國已有163家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)獲得信用評級。
問：由中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國房地產(chǎn)研究會聯(lián)合組織開展的房地產(chǎn)行業(yè)信用評價，主要從哪些方面對房企進行考核評定？
- 主要從三大方面對房地產(chǎn)企業(yè)進行評價。
- 首先是 “企業(yè)的客觀信用能力”。包括考核企業(yè)的經(jīng)營年限、注冊資本、銀行資信等級，還有它的開發(fā)能力、人員素質(zhì)、財務(wù)信用能力、運營能力等。
- 第二個方面是評價“企業(yè)的經(jīng)營信用情況”。這一部分包括開發(fā)前期的土地運作、規(guī)劃許可、工程招標(biāo)等，如企業(yè)在拿地后是否有按合同按時足額支付土地出讓金；還包括建設(shè)階段中合同履約是否規(guī)范，質(zhì)量信用、進度信用和安全信用程度如何，是否存在明顯拖延工期或者不合理趕工等；在租售階段則重點評價企業(yè)在租售過程中是否存在虛假廣告，交付后對項目出現(xiàn)的質(zhì)量問題是否有負責(zé)處理等多個方面?？傊?，評價涵蓋了企業(yè)從前期開發(fā)到建設(shè)階段，再到租售、物業(yè)管理等經(jīng)營全過程。
- 最后是看“企業(yè)履行社會責(zé)任情況”。包括企業(yè)對所有者、對消費者、對合作方、對員工、對政府、節(jié)能環(huán)保等多個方面的信用，比如企業(yè)是否按照新勞動合同法與員工簽訂勞動合同，是否有按時足額為員工繳納社保、公積金，對消費者的投訴解決率如何，納稅額多少，建設(shè)項目是否節(jié)能環(huán)保等。
問：現(xiàn)在社會上有很多對企業(yè)的評級評優(yōu)活動，我們開展的房地產(chǎn)行業(yè)信用評價和其他機構(gòu)對房企的評級有什么不同？
- 現(xiàn)在有很多部門，包括銀行、有關(guān)社會機構(gòu)、媒體等都在開展這樣的評級評優(yōu)工作，但其各自的著眼點和側(cè)重點不同。銀行的側(cè)重點在于企業(yè)的償債能力、還貸能力，著眼點在企業(yè)的綜合實力。它們有自己獨立的評價體系。而有些社會機構(gòu)組織，特別是一些媒體早些年曾一度盛行的對企業(yè)和項目的評優(yōu)發(fā)牌客觀的說不夠全面嚴謹，缺乏公正和客觀。
- 由中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國房地產(chǎn)研究會主辦的對房地產(chǎn)企業(yè)的信用評級和其他組織的最大不同是我們不是評誰“最大最強”，而是評誰的信用最好，并且評價過程是通過社會第三方評價機構(gòu)按照“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評價指標(biāo)體系”對企業(yè)三年來各方面的信用數(shù)據(jù)進行公開、公平、公正的評價，這樣的評價更全面、更客觀，保證了評價結(jié)果的真實可信。
問：從信用評價工作試行到現(xiàn)在，已經(jīng)經(jīng)過了4年實踐。目前這項工作的推進情況如何？
- 目前，已有包括北京、上海、天津、重慶、黑龍江、浙江、內(nèi)蒙、遼寧、海南、山東、廣東、安徽、寧夏、大連等14個省市自治區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織企業(yè)參評，共評價企業(yè)163家。今年又有江西、山西、新疆、四川等省份參加到這項工作當(dāng)中?？梢韵嘈旁诖蠹业墓餐ο拢瑓⑴c評定的房企也將進一步增多。
問：未來還將從哪幾個方面去推動這項工作？
- 首先要提高認識。當(dāng)前國家已將社會信用體系建設(shè)擺到重要的議事日程上來，從下發(fā)《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要2014-2020》到國務(wù)院通過實施《企業(yè)信息公示暫行條例》，政府將逐步把對行業(yè)的監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ髽I(yè)信用信息的監(jiān)管，信用將成為社會經(jīng)濟良性發(fā)展的前提。
- 其次，要推進更多的地方協(xié)會參與這項工作。
- 另外，很重要的一點是從結(jié)果應(yīng)用去推動，解決信用等級的應(yīng)用問題。2013年發(fā)改委和央行下發(fā)文件，要求政府、行業(yè)主管部門應(yīng)用“企業(yè)信用評價報告”。這是個極大的利好消息。今后，我們將通過努力爭取更多部門，比如銀行、政府、行業(yè)主管部門對這項工作和評級結(jié)果的認可，讓信用企業(yè)在融資貸款、有關(guān)政策支持等方面得到實際利益。也希望爭取將《企業(yè)信用評價報告》提供給行業(yè)主管部門、金融機構(gòu)、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門，讓這份報告得到更廣泛的應(yīng)用。
- 在國外，信用評級市場已比較成熟和完善，《企業(yè)信用評價報告》已經(jīng)被廣泛使用，企業(yè)失信概率大大減小。我國的社會信用體系建設(shè)還不健全，還有很長的路要走。其中很重要的一點就是需要政府盡快建立起信用信息平臺，促使求企業(yè)誠信經(jīng)營，使企業(yè)的失信行為受到約束，同時作為行業(yè)協(xié)會我們要積極發(fā)揮社會組織的作用，通過建立行規(guī)行約和在行業(yè)中開展信用評價，營造行業(yè)誠信經(jīng)營的良好氛圍，共同推進社會信用體系建設(shè)。
工作背景
市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。早在十六大、十七大社會信用體系建設(shè)就一直受到國家的高度重視。從2007年開始由商務(wù)部、國資委牽頭開始在各個行業(yè)開展信用評價工作，到目前為止，已有164個行業(yè)協(xié)會在開展這項工作，覆蓋了包括房地產(chǎn)、建筑、機械、石化、電力、醫(yī)藥、內(nèi)外貿(mào)流通等在內(nèi)的大部分行業(yè)和領(lǐng)域，共評出A級以上信用企業(yè)7000多家。這項工作經(jīng)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室批準(zhǔn)，已成為國家“評比達標(biāo)表彰保留項目”。
為推進房地產(chǎn)行業(yè)信用體系建設(shè)，加強企業(yè)信用和風(fēng)險防范意識，履行社會責(zé)任，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國房地產(chǎn)研究會在全國范圍內(nèi)全面開展了房地產(chǎn)行業(yè)信用評價工作。
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