2023-01-29 15:32:01來源：江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
??一、修訂背景
??為進(jìn)一步完善我市建筑業(yè)企業(yè)信用管理制度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)守信經(jīng)營，鼓勵實體建筑企業(yè)在我市發(fā)展壯大，促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)部門規(guī)范性文件管理要求，我局組織開展了對《江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于江門市建筑業(yè)企業(yè)信用管理評價標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“《標(biāo)準(zhǔn)》”）的修訂工作。
??二、主要修訂內(nèi)容
??本次主要修訂內(nèi)容共計86項，其中補(bǔ)充、修改表述內(nèi)容39項，新增評分項17項，刪除評分項30項。
??（一）補(bǔ)充、修改評分項。主要包括：一是優(yōu)化信用等級劃分規(guī)則，以100分以上（不含100分）且至少有任意一項信用經(jīng)營加分的企業(yè)數(shù)量為基數(shù)，按照企業(yè)總分排名劃分等級。不具備一項或以上信用經(jīng)營加分的，或只有初始登記分（100分）的，同列為C級。二是規(guī)范部分工程獲獎名稱的表述，并優(yōu)化各層級工程獲獎的分值，使其更加合理、均衡。三是優(yōu)化用工實名制考勤加分及扣分項，以到崗率、缺勤率計算。四是完善慈善捐贈、搶險救災(zāi)等良好行為加分項的表述。五是對部分市場行為和工程質(zhì)量安全（如危大工程的監(jiān)管）行為的評價內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、修改。
??（二）新增評分項。主要包括：一是增加建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)激勵加分項，包括鼓勵企業(yè)外出承接工程、建筑業(yè)依法統(tǒng)計、配合產(chǎn)值數(shù)據(jù)監(jiān)測等。二是增加江門市級的通報表揚(yáng)，以及地市級工地推廣、觀摩的加分項，激勵企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)。三是增加為主管部門各類檢查提供專家和技術(shù)支持的激勵加分項，以發(fā)揮行業(yè)專家作用，提高檢查質(zhì)效。四是增加住建、人社、市場監(jiān)管、城管等部門在不良工程質(zhì)量安全行為、違規(guī)更換項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)）、拖欠工人工資、企業(yè)經(jīng)營異常或違法、遷移砍伐城市樹木等方面的日常監(jiān)管扣分項，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管。
??（三）刪除評分項。主要包括：一是根據(jù)國家、省、市有關(guān)政策調(diào)整和優(yōu)化營商環(huán)境的要求，刪除成立法人機(jī)構(gòu)(分支機(jī)構(gòu))、辦公場所、企業(yè)總部遷入等相關(guān)評價內(nèi)容。二是國家市場監(jiān)督管理總局已取消“守合同重信用單位”的公示通報，故相應(yīng)刪除相關(guān)加分項。三是按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕49號）提出的原則，確保我市建筑企業(yè)信用管理評價結(jié)果依法依規(guī)、準(zhǔn)確界定、過懲相當(dāng)，相應(yīng)刪除與現(xiàn)行政策不符的評分項。
??三、修訂特點
??（一）倡導(dǎo)誠實守信，注重獎懲并舉。新《標(biāo)準(zhǔn)》圍繞進(jìn)一步營造我市統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場環(huán)境的目標(biāo)，優(yōu)化以往“輕獎重罰”的思路，在信用加分、扣分分值的設(shè)置上更加均衡。
??（二）支持實體經(jīng)營，鏟除掛靠土壤。新《標(biāo)準(zhǔn)》在信用等級劃分、信用分值設(shè)置、評價依據(jù)等方面均進(jìn)行了優(yōu)化，鼓勵、培育實體建筑企業(yè)在我市發(fā)展壯大，嚴(yán)厲打擊“皮包公司”掛靠投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為。
??（三）鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)，助推行業(yè)發(fā)展。新《標(biāo)準(zhǔn)》根據(jù)國家、省、江門市有關(guān)政策，充分發(fā)揮信用引導(dǎo)作用，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)企業(yè)規(guī)模，提升綜合競爭力，“走出去”承接工程，促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
??（四）加強(qiáng)部門聯(lián)動，共創(chuàng)良好環(huán)境。新《標(biāo)準(zhǔn)》融合了人社、市場監(jiān)管、城管等其他主管部門的監(jiān)管要求，使建筑業(yè)企業(yè)信用管理范圍更加全面，通過加強(qiáng)部門聯(lián)動，合力規(guī)范企業(yè)行為，進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境。
??四、實施時間
??本標(biāo)準(zhǔn)自2023年1月20日起施行，有效期至2025年12月31日。
江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年1月
