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《杭州市誠信機(jī)關(guān)行為準(zhǔn)則》政策解讀

2023-03-17 13:52:44來源:杭州市信用辦

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??政務(wù)誠信是社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵組成部分,是推動高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。為深入貫徹落實市第十三次黨代會關(guān)于打造“最講信用的城市”,率先推動誠信政府建設(shè),充分發(fā)揮政務(wù)誠信的示范引領(lǐng)作用,杭州市信用杭州建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室會同中共杭州市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會聯(lián)合發(fā)布《杭州市誠信機(jī)關(guān)行為準(zhǔn)則》。

??一、制定背景

??(一)國家層面。國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出,要加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè),充分發(fā)揮政府在社會信用體系建設(shè)中的表率作用,進(jìn)一步提升政府公信力,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

??(二)省級層面?!墩憬〖訌?qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實施方案》提出要進(jìn)一步提高依法行政水平和政務(wù)透明度,全面提升政府公信力。

??(三)市級層面?!逗贾菔腥嗣裾P(guān)于印發(fā)杭州市加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)實施方案的通知》指出要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型政府、創(chuàng)新型政府、廉潔政府和法治政府建設(shè),不斷提升公務(wù)員誠信履職意識和政府誠信行政水平。

??二、誠信機(jī)關(guān)行為準(zhǔn)則內(nèi)容

??《杭州市誠信機(jī)關(guān)行為準(zhǔn)則》系全國首創(chuàng),立足政務(wù)誠信建設(shè)內(nèi)涵和外延,涵蓋機(jī)關(guān)單位和公職人員誠信建設(shè),聚焦“黨建引領(lǐng)、依法行政、政務(wù)公開、履約踐諾、政務(wù)用信、誠信隊伍、誠信文化和接受監(jiān)督”八個方面做出規(guī)范。

??(一)堅持黨建引領(lǐng)。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組(黨委)在法治政府和誠信政府建設(shè)中的責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

??(二)嚴(yán)格依法行政。牢固樹立依法決策意識,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;主動開展行政行為自查自糾,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,提升服務(wù)效能。

??(三)強(qiáng)化政務(wù)公開。確保行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明,提升各類行政行為信息公開質(zhì)量,暢通政民互動渠道。

??(四)自覺履約踐諾。強(qiáng)化守信踐諾情況自查自糾,秉持誠信合理原則及時落實補(bǔ)償救濟(jì)和責(zé)任追究;杜絕“新官不理舊賬”,不拖欠或變相拖欠企業(yè)賬款。

??(五)落實政務(wù)用信。切實依法做好信用信息歸集與共享,杜絕信用措施泛化、濫用;深入推行告知承諾、信用監(jiān)管、信用修復(fù),提高“雙隨機(jī)、一公開”抽查信用關(guān)聯(lián)度。

??(六)建設(shè)誠信隊伍。加強(qiáng)公職人員誠信教育,樹立清正廉潔、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)、誠實守信的良好形象,將公職人員信用記錄作為履職考核、選拔任用、職務(wù)晉升、評優(yōu)評先等工作的重要參考。

??(七)弘揚(yáng)誠信文化。大力弘揚(yáng)誠實守信傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀,構(gòu)建誠信宣傳陣地,塑造機(jī)關(guān)誠信風(fēng)貌;樹立褒揚(yáng)誠信典型,發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步提升信用杭州影響力。

??(八)主動接受監(jiān)督。依據(jù)機(jī)關(guān)職責(zé)作出政務(wù)誠信承諾,重視社會輿論監(jiān)督作用;自覺接受人大和政協(xié)的政務(wù)誠信監(jiān)督。

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