《福建省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》政策解讀

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??一、背景

??為推進(jìn)我省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信體系建設(shè)，2015年省住建廳印發(fā)《福建省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》，取得一定成效。隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境變化，需要修訂完善以適應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。2022年福州市依據(jù)信用分級(jí)，對(duì)實(shí)施信用分級(jí)管控的經(jīng)驗(yàn)，初步形成了“守信激勵(lì)、失信懲戒”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。我廳總結(jié)相關(guān)工作經(jīng)營，參考浙江、上海、安徽、江西等地做法，研究修訂評(píng)價(jià)模式、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容，經(jīng)多次征求意見后修改完善，形成《福建省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》。

??二、主要內(nèi)容

??《辦法》共6章28條，主要涉及信用信息的采集流程、等級(jí)評(píng)定、獎(jiǎng)懲措施、記分規(guī)則等內(nèi)容。主要修訂內(nèi)容如下：

??（一）明確適用范圍

??本省從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（含沒有開發(fā)項(xiàng)目的區(qū)域公司）均可以參與信用評(píng)價(jià)。

??（二）壓縮信用評(píng)價(jià)程序

??信用評(píng)價(jià)程序有4個(gè)環(huán)節(jié)：企業(yè)信用信息申報(bào)、評(píng)價(jià)實(shí)施部門審核、系統(tǒng)自動(dòng)算分、網(wǎng)上公示。其中：

??評(píng)價(jià)實(shí)施部門為市、縣房地產(chǎn)主管部門；

??信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)為省廳統(tǒng)一開發(fā)；

??企業(yè)不良行為，由企業(yè)申報(bào)或作出行為認(rèn)定的部門或評(píng)價(jià)部門錄入扣分信息。

??（三）明確信用評(píng)價(jià)有效期

??良好信用信息有效期為2年，一般不良信用信息有效期為1年，嚴(yán)重不良信用信息有效期為3年。

??（四）實(shí)施信用關(guān)聯(lián)

??區(qū)域集團(tuán)公司可使用子公司信用信息參與評(píng)價(jià)；

??新成立的房地產(chǎn)項(xiàng)目公司，可以獨(dú)立申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)，也可以直接使用其控股母公司的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用評(píng)價(jià)得分。

??（五）調(diào)整信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

??依據(jù)企業(yè)信用得分，劃分為AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)五個(gè)等級(jí)。

??經(jīng)測(cè)算，無不良記錄的新房地產(chǎn)企業(yè)可獲得A級(jí)評(píng)定。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與現(xiàn)房銷售土地出讓，規(guī)定房企開發(fā)一個(gè)現(xiàn)房銷售項(xiàng)目，信用得分加5分。

??對(duì)出現(xiàn)挪用預(yù)售監(jiān)管資金等嚴(yán)重不良行為的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（含項(xiàng)目公司）信用評(píng)價(jià)等級(jí)直接認(rèn)定為C級(jí)。

??（六）優(yōu)化評(píng)價(jià)結(jié)果及使用

??對(duì)信用評(píng)價(jià)等級(jí)為AAA級(jí)、AA級(jí)的企業(yè)，實(shí)行信用激勵(lì)機(jī)制，降低預(yù)售門檻和重點(diǎn)預(yù)售監(jiān)管資金額度，納入行業(yè)“白名單”管理，對(duì)接金融監(jiān)管部門，加強(qiáng)融資支持。鼓勵(lì)各市在繳交土地出讓金期限、辦理施工許可條件、樓盤分區(qū)驗(yàn)收等方面，探索其他激勵(lì)措施。

??對(duì)B級(jí)、C級(jí)的企業(yè)，給予相應(yīng)信用懲戒。

??（七）《評(píng)價(jià)辦法》自2023年9月1日實(shí)施，原辦法同時(shí)廢止。