2022-01-27 10:22:51來(lái)源：合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局
??為了增強(qiáng)信用信息管理辦法的適用性和可操作性，現(xiàn)對(duì)《合肥市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)建議。請(qǐng)有關(guān)單位和各界人士可以自即日起至2022年2月9日之前，通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至：2951195484@qq.com提出意見(jiàn)建議。
??附件：1.合肥市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息管理辦法
?????2.合肥市物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
??合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局
??2022年1月27日
??附件1
合肥市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
信用信息管理辦法
??第一章 總 則
??第一條 為加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)信用體系建設(shè)，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的物業(yè)管理市場(chǎng)秩序，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，建立守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等十部委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。
??第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用信息采集、審核、記錄、評(píng)價(jià)、發(fā)布、應(yīng)用及監(jiān)督管理適用本辦法。
??第三條 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)企業(yè)，包括依法在本市設(shè)立，具有獨(dú)立法人資格，從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)；市外物業(yè)企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，且在本市有物業(yè)管理項(xiàng)目。本辦法所稱項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)派遣或按照服務(wù)合同的約定，在物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目中負(fù)責(zé)組織實(shí)施物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的責(zé)任人。本辦法所稱的信用信息，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在物業(yè)服務(wù)相關(guān)活動(dòng)中形成的能夠反映其信用狀況的相關(guān)信息。
??第四條 市住房保障和房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息服務(wù)平臺(tái)的建立、信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定；依據(jù)信用評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用狀況進(jìn)行綜合評(píng)定，并將綜合評(píng)定結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布應(yīng)用于行業(yè)管理。
??縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息的采集、審核、記錄、監(jiān)督管理等工作。
??街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)助縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門(mén)開(kāi)展物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息的采集、審核以及監(jiān)督管理工作。
??第五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息采集、審核、記錄、評(píng)價(jià)、發(fā)布及應(yīng)用應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀、公正和審慎的原則，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共利益，依法保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
??第二章 信用信息組成與采集
??第六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息由基礎(chǔ)信息、良好信息和不良信息組成。
??（一）基礎(chǔ)信息主要包括企業(yè)注冊(cè)登記信息、辦公場(chǎng)所位置、從事物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的時(shí)間；法定代表人、安全管理人員等人員狀況；物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；物業(yè)項(xiàng)目基本情況、物業(yè)服務(wù)合同和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份、從業(yè)履歷、從業(yè)記錄等信息。
??（二）良好信息主要是物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在本市日常經(jīng)營(yíng)和物業(yè)服務(wù)過(guò)程中遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合規(guī)服務(wù)，受到各級(jí)黨委政府、相關(guān)行政主管部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)、表彰，以及經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)記錄的其他良好行為信息等。
??（三）不良行為信息主要是物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在本市違反法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)制度規(guī)定受到有關(guān)主管部門(mén)通報(bào)、懲戒、處罰，以及物業(yè)管理部門(mén)依據(jù)信用信息評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的不良行為信息。
??第七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基礎(chǔ)信息由企業(yè)于每年3月31日前通過(guò)智慧物業(yè)系統(tǒng)平臺(tái)自行申報(bào)，企業(yè)注冊(cè)地縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核確認(rèn)。
??基礎(chǔ)信息發(fā)生變更的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自變更之日起30個(gè)工作日內(nèi)提出變更申請(qǐng)，企業(yè)注冊(cè)地所屬縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門(mén)予以審核確認(rèn)并及時(shí)變更。
??第八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人良好信息由企業(yè)通過(guò)智慧物業(yè)系統(tǒng)平臺(tái)自行申報(bào)，并提供文件、證書(shū)等佐證材料，由市級(jí)物業(yè)主管部門(mén)組織審核。
??第九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不良信息由注冊(cè)地或項(xiàng)目所在地縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)采集、查證、按記分標(biāo)準(zhǔn)扣分，并錄入系統(tǒng)。不良信息錄入系統(tǒng)前，應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
??第十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)其信用信息采集有異議的，由企業(yè)向信用信息記分的縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)（附相關(guān)證明材料），物業(yè)管理部門(mén)自收到書(shū)面申請(qǐng)之日起，15個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門(mén)出具的認(rèn)定有異議的，可向市級(jí)物業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核，市級(jí)物業(yè)行政主管部門(mén)在收到書(shū)面申請(qǐng)之日起，20個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核，提出書(shū)面認(rèn)定意見(jiàn)，并將結(jié)果告知申請(qǐng)人和縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門(mén)。
??第十一條 縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門(mén)對(duì)不良信息認(rèn)定有誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。
??第十二條 對(duì)尚未造成實(shí)際損失或危害后果輕微的不良行為，及時(shí)整改的，免與扣分。
??第十三條 信用信息分值以在智慧物業(yè)系統(tǒng)平臺(tái)上記錄之日開(kāi)始起算，周期為一年。
??第三章 信用信息的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
??第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)結(jié)果與市公共資源交易監(jiān)督管理局及其他信用管理機(jī)構(gòu)實(shí)行信用信息共享。
??第十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息基準(zhǔn)分值設(shè)置為80分。
??信用信息評(píng)價(jià)分值=基準(zhǔn)分值+基礎(chǔ)信息分值+良好信息分值-不良信息分值。
??第十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)，按信用信息評(píng)價(jià)記分標(biāo)準(zhǔn)和名次確定。
??（一）信用信息得分排名前10名的為AAA級(jí)。
??（二）信用信息得分排名前11-20名的為AA級(jí)。
??（三）信用信息得分排名前20名（不含）之后90分以上的為A級(jí)。
??（四）信用信息得分在80分（含）至89分之間的為B級(jí)。
??（五）信用信息得分在70分（含）至79分之間的為C級(jí)。
??（六）信用信息得分在60分（含）至69分之間的為D級(jí)。
??（七）信用信息得分在59分（含）及以下的為E級(jí)。
??在全市有物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)時(shí)間超過(guò)6個(gè)月，不申報(bào)信用信息評(píng)價(jià)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以特別標(biāo)注公示。
??第四章 信用信息評(píng)價(jià)應(yīng)用
??第十七條 實(shí)行分級(jí)分類、差別化監(jiān)管，強(qiáng)化信用信息在物業(yè)招標(biāo)投標(biāo)、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、政府采購(gòu)、創(chuàng)優(yōu)評(píng)先等方面的應(yīng)用。
??第十八條 對(duì)信用等級(jí)為A級(jí)（含A級(jí)）以上的物業(yè)企業(yè)，可采取以下激勵(lì)措施：
??（一）在日常檢查、專項(xiàng)檢查中減少檢查頻次；
??（二）在參加本市前期物業(yè)管理招投標(biāo)、政府采購(gòu)等活動(dòng)時(shí)給予相應(yīng)的激勵(lì)措施；
??（三）業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)企業(yè)時(shí)優(yōu)先推薦；
??（四）在各類表彰、評(píng)比競(jìng)賽中，予以優(yōu)先推薦；
??（五）在市住房保障和房產(chǎn)管理局官網(wǎng)及公眾號(hào)上予以公示；
??第十九條 對(duì)信用等級(jí)D級(jí)（含D）以下的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，采取以下懲戒措施：
??（一）將其列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大檢查頻次；
??（二）對(duì)其法定代表人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；
??（三）在市住房保障和房產(chǎn)管理局官網(wǎng)和智慧物業(yè)系統(tǒng)平臺(tái)上特別標(biāo)注公示。
??第二十條 在一個(gè)記分周期內(nèi)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被信用扣分的，按以下規(guī)定處理。
??（一）累計(jì)信用扣分達(dá)10分至15（含）分的，由項(xiàng)目所在地縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門(mén)對(duì)物業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，責(zé)令限期整改，同時(shí)書(shū)面告知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所屬企業(yè)。
??（二）累計(jì)信用扣分達(dá)15分至20（含）分的，由項(xiàng)目所在地縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門(mén)對(duì)物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，責(zé)令限期整改。在日常監(jiān)管中，將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，增加監(jiān)管頻次，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查。
??（三）累計(jì)信用扣分達(dá)20分以上的，由市住房保障和房產(chǎn)管理局對(duì)物業(yè)企業(yè)法定代表人進(jìn)行約談，責(zé)令限期整改。整改不力的，將予以特別標(biāo)注公示。
??第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息等級(jí)評(píng)價(jià)每年更新一次，在市住房保障和房產(chǎn)管理局官網(wǎng)和智慧物業(yè)系統(tǒng)平臺(tái)上予以公布，并將結(jié)果記入信用記錄。
??第五章 監(jiān)督管理
??第二十二條 各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)信用信息日常管理和采集工作，市住房保障和房產(chǎn)管理局定期對(duì)各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)信用信息管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
??第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和信息，并對(duì)其合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在信用評(píng)價(jià)過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)隱瞞事實(shí)、弄虛作假等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，直接評(píng)定為E級(jí)。
??第二十四條 對(duì)在信用信息采集、審核、上報(bào)、評(píng)價(jià)等工作中玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報(bào)或徇私舞弊的責(zé)任單位和責(zé)任人，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
??第六章 附則
??第二十五條 本辦法由合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
??第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期一年。
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