2022-02-28 12:20:41來源：武安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
?武安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于印發(fā)2022年“雙隨機一公開”監(jiān)管工作實施方案的通
??基層各單位、機關(guān)各科室：
??按照省、市關(guān)于“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案要求，為進一步推進住建局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作深入開展，結(jié)合實際，制定本方案。
??武安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
??2022年2月15日
武安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2022年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案
??按照省、市關(guān)于“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案要求，為深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，進一步健全完善事中事后監(jiān)管機制，提升市場監(jiān)管效能，推進住建局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作深入開展，結(jié)合實際，制定本方案。
??一、 工作思路及目標
??(一)以河北省雙隨機監(jiān)管工作平臺升級改造為契機，進一步完善組織架構(gòu)和“一單兩庫”等建設(shè)，動態(tài)調(diào)整隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，持續(xù)推進對檢查對象和執(zhí)法檢查人員的分類標注，不斷完善平臺的易用性、科學(xué)性、合理性，確保抽查順利進行。
??(二)以提高隨機抽查的精準性為目標，不斷完善企業(yè)信用風(fēng)險差異化隨機抽查機制，推進企業(yè)信用風(fēng)險分類管理與“雙隨機、一公開”監(jiān)管深度融合，提升隨機抽查的靶向性、精準性，努力實現(xiàn)既“無事不擾”又“無處不在”。
??(三)以規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)，深入貫徹落實《隨機抽查工作規(guī)范-河北省地方標準》，加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輿論宣傳力度，不斷提高“雙隨機、一公開”監(jiān)管規(guī)范化水平，確保監(jiān)管執(zhí)法公平、公正、公開。
??(四)以督導(dǎo)考核為導(dǎo)向，加強對各執(zhí)法科室隨機抽查工作的督導(dǎo)檢查，以督查促發(fā)現(xiàn)問題、以督查促整改落實，進一步強化工作落實。
??二、 主要工作任務(wù)
??(一)制定年度工作計劃。根據(jù)上級部門年度專項檢查計劃與全局監(jiān)管工作實際，認真謀劃全局年度抽查工作，以確保嚴格按計劃組織開展抽查檢查。加大對抽查結(jié)果的公示力度，實行抽查結(jié)果和處理結(jié)果的依法公示。
??(二)廣泛開展跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查。要全力推進跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查工作，不斷提高跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查制度化、長效化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
??(三)加強完善配套制度機制，不斷提高信用監(jiān)管作用和抽查效能。各單位要認真落實《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省“雙隨機、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險分級分類相結(jié)合實施方案的通知》(冀政辦字〔2020〕144號)，建立健全與企業(yè)信用風(fēng)險分級分類相適應(yīng)的隨機抽查機制，深入推進企業(yè)信用風(fēng)險差異化隨機抽查，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險分級分類結(jié)合常態(tài)化、全覆蓋，運用信用風(fēng)險分級分類開展的抽查數(shù)量占比要達到全市總抽查數(shù)的80%以上。加大本系統(tǒng)的信息化建設(shè)力度，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，逐步提高抽查檢查結(jié)果信息的統(tǒng)一歸集與互認共享，充分發(fā)揮隨機抽查檢查結(jié)果在信用約束和聯(lián)合懲戒中的威懾力。合理確定抽查比例和頻次，提升監(jiān)管的覆蓋面和隨機抽查的及時性和精準性。不斷完善抽查監(jiān)管應(yīng)用平臺，提高監(jiān)管效能。
??(四)進一步健全完善隨機抽查的制度機制，不斷提高抽查工作規(guī)范化、標準化水平。各單位要認真組織學(xué)習(xí)《隨機抽查工作規(guī)范-河北省地方標準》，嚴格規(guī)范隨機抽查工作程序，提高“雙隨機、一公開”監(jiān)管規(guī)范化水平。根據(jù)本部門的實際情況，進一步完善隨機抽查工作相關(guān)制度機制，實現(xiàn)抽查檢查、結(jié)果錄入、會商研判、審核批準、公示發(fā)布等環(huán)節(jié)的制度化、標準化，建立起一套科學(xué)嚴謹規(guī)范的工作程序。不斷完善抽查后續(xù)處置機制，規(guī)范問題線索的轉(zhuǎn)辦、移送等工作，依法定程序及時移交有處置權(quán)限的機構(gòu)和相關(guān)部門，涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān)，實現(xiàn)監(jiān)管閉環(huán)。加大對抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為的信用懲戒力度，將其納入主體的信用記錄，實施聯(lián)合懲戒，強化信用監(jiān)管的基礎(chǔ)性地位和市場主體誠信守法經(jīng)營自律意識，提升隨機抽查效能和震懾力。
??(五)加大宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。加大對隨機抽查的宣傳報道，不斷擴大企業(yè)、社會的認知度和參與度，形成良好的社會監(jiān)督氛圍。在今年本級培訓(xùn)計劃中安排好隨機抽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全局檢查人員系統(tǒng)操作能力和針對檢查事項的執(zhí)法能力與素質(zhì)，確保抽查結(jié)果認定規(guī)范統(tǒng)一。
??三、 工作要求
??(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)?！半p隨機、一公開”監(jiān)管是黨中央、國務(wù)院重點關(guān)注的改革舉措，是省委、省政府，市委、市政府深化改革的重要內(nèi)容，是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要抓手，為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市住建局“雙隨機一公開”領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長申立保同志任組長，局基層相關(guān)單位主要負責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在局政策法規(guī)科。各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，加強我局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全相應(yīng)工作機制，確保工作落到實處。
??(二)及時對“一單兩庫”實施動態(tài)管理，確?！耙粏巍钡募皶r性、準確性、完整性，并及時向社會公布。對“兩庫”特別是檢查對象名錄庫，要隨時進行充實調(diào)整，確保監(jiān)管不留死角和盲區(qū)。
??(三)落實好信息聯(lián)絡(luò)員制度。嚴格執(zhí)行信息聯(lián)絡(luò)員制度，確保及時報送“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作開展情況，注重總結(jié)好的經(jīng)驗做法，并及時上報局法規(guī)科。
