株洲市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書(shū)（株市監(jiān)處罰〔2021〕90號(hào)）

??當(dāng)事人：株洲市億晴房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91430200MA4QW24H2L，法定代表人：汪俊，經(jīng)營(yíng)范圍：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)，物業(yè)管理，自建房屋的銷(xiāo)售，企業(yè)管理服務(wù)，房屋租賃、場(chǎng)地租賃，房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理咨詢(xún)，代收代繳水電氣、天然氣費(fèi)。注冊(cè)資本：1000萬(wàn)元整，成立日期：2019年10月21日，住所: 株洲市云龍示范區(qū)磐龍世紀(jì)城D區(qū)16棟304號(hào) 。

??經(jīng)查證：2020年7月17日，當(dāng)事人與株洲志飛廣告印務(wù)有限公司簽訂《印刷制作年度合同》，其中印刷戶(hù)型圖置業(yè)計(jì)劃單1000張，單價(jià)0.46元，共計(jì)460元，該戶(hù)型圖置業(yè)計(jì)劃單上印有“做錦江都城酒店房東十五年賺一套房”，當(dāng)事人將其置于“億都·晴天”營(yíng)銷(xiāo)中心由客戶(hù)自由拿??；印刷戶(hù)型圖置業(yè)計(jì)劃單A3共500張，單價(jià)1.45元，共計(jì)725元，該戶(hù)型圖置業(yè)計(jì)劃單A3上印有“租金每3年遞增6%  15年白賺一套房”，當(dāng)事人將其置于“億都·晴天”營(yíng)銷(xiāo)中心由客戶(hù)自由拿取。2021年6月份，當(dāng)事人與株洲市鴻方廣告有限責(zé)任公司簽訂《樓體發(fā)光字制作、安裝服務(wù)合同》，在“億都·晴天”樓盤(pán)上安裝“做錦江都城酒店房東十五年賺一套房”的廣告，費(fèi)用為3000元；“億都·晴天”樓盤(pán)開(kāi)盤(pán)后，當(dāng)事人在該樓盤(pán)營(yíng)銷(xiāo)中心內(nèi)沙盤(pán)中印有“4.5米層高loft買(mǎi)一層送一層年收益7%”的廣告。當(dāng)事人制作和發(fā)市上述廣告共計(jì)費(fèi)用4185元。

??以上事實(shí)，有以下證據(jù)證明：

??證據(jù)一：執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄一份，證實(shí)當(dāng)事人發(fā)布違法廣告的事實(shí)；

??證據(jù)二：當(dāng)事人印刷的戶(hù)型圖置業(yè)計(jì)劃單二份，證實(shí)當(dāng)事人發(fā)布違法廣告的事實(shí)；

??證據(jù)三：對(duì)當(dāng)事人的授權(quán)委托人進(jìn)行調(diào)查的詢(xún)問(wèn)筆錄一份，證實(shí)當(dāng)事人發(fā)布違法廣告的事實(shí)；

??證據(jù)四：現(xiàn)場(chǎng)照片11張，證實(shí)當(dāng)事人發(fā)布違法廣告的事實(shí)；

??證據(jù)五：當(dāng)事人提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份、委托人身份證復(fù)印件一份、授權(quán)委托書(shū)一份，被委托人身份證復(fù)印件一份，證實(shí)當(dāng)事人主體資格。

??證據(jù)六：當(dāng)事人提供的送貨單復(fù)印件各一份，證實(shí)當(dāng)事人印刷戶(hù)型圖置業(yè)計(jì)劃單的事實(shí)。

??證據(jù)七：當(dāng)事人與株洲志飛廣告印務(wù)有限公司簽訂《印刷制作年度合同》復(fù)印件一份，當(dāng)事人與株洲市鴻方廣告有限責(zé)任公司簽訂《樓體發(fā)光字制作、安裝服務(wù)合同》復(fù)印件一份，證實(shí)當(dāng)事人發(fā)布違法廣告及廣告費(fèi)用情況的事實(shí)；

??以上證據(jù)依照法定程序收集，并分別由當(dāng)事人簽名蓋章，符合法定形式，與本案違法事實(shí)相關(guān)，我局予以采信。 

??本局于2021年8月24日向當(dāng)事人下達(dá)了《行政處罰告之書(shū)》（株市監(jiān)處告字〔2021〕9-3 號(hào)），告知了擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容，以及依法享有陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人在法定時(shí)間內(nèi)未陳述、申辯。

??本局認(rèn)為，當(dāng)事人違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十六條笫一款第（一）項(xiàng)“房地產(chǎn)廣告，房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)，面積應(yīng)當(dāng)表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積，并不得含有下列內(nèi)容：（一）升值或者投資回報(bào)的承諾；”的規(guī)定，涉嫌發(fā)布違法廣告。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條笫一款笫八項(xiàng)“有下列行為之一的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)：……（八）違反本法第二十六條規(guī)定發(fā)布房地產(chǎn)廣告的；……”的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人作出如下處理決定:

??1.責(zé)令停止發(fā)布違法廣告；2.責(zé)令在其營(yíng)銷(xiāo)中心就發(fā)布違法廣告行為消除影響；3.罰款8370元。

??根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十六條第三款和五十一條第一款的規(guī)定，當(dāng)事人自收到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)到株洲市市場(chǎng)監(jiān)督管理局財(cái)務(wù)科領(lǐng)取《湖南省非稅收入一般繳款書(shū)》，再?gòu)奶峁┑囊韵沦~號(hào)中（1、收款人：株洲市財(cái)政局非稅收入專(zhuān)戶(hù)，開(kāi)戶(hù)行：建設(shè)銀行株洲市城南支行，賬號(hào)：43001502062050004457；2、收款人：株洲市財(cái)政局非稅收入專(zhuān)戶(hù)，開(kāi)戶(hù)行：農(nóng)業(yè)銀行株洲分行營(yíng)業(yè)部，賬號(hào)：119901040005917；3、收款人：株洲市財(cái)政局非稅收入專(zhuān)戶(hù)，開(kāi)戶(hù)行：中國(guó)銀行株洲分行營(yíng)業(yè)部，賬號(hào)：609357366288，4、收款人：株洲市財(cái)政局非稅收入專(zhuān)戶(hù)，開(kāi)戶(hù)行：1903208329024902290，工商銀行黃河路支行）選擇與自己開(kāi)戶(hù)行相對(duì)應(yīng)的銀行交納罰款。逾期不繳納罰款，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

??當(dāng)事人如對(duì)本處罰決定不服，可在接到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向株洲市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向蘆淞區(qū)人民法院提起訴訟。行政復(fù)議、行政訴訟期間，本行處罰決定不停止執(zhí)行。

??本局聯(lián)系人：陳懷玉  王軍華     電話(huà)：28226630

??株洲市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

??2021年9月1日