北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市助企紓困優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》的通知

??京政辦發(fā)〔2022〕22號(hào)

??各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：

??現(xiàn)將《北京市助企紓困優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

??北京市人民政府辦公廳　　　　

??2022年8月6日　　

??（此件正文公開(kāi)，附件依申請(qǐng)公開(kāi)）

??北京市助企紓困優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施

??為貫徹落實(shí)國(guó)家及本市出臺(tái)的一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施，不斷提升市場(chǎng)主體辦事便利度，推動(dòng)降低制度性交易成本，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難，實(shí)現(xiàn)惠企政策“主動(dòng)辦”“加快辦”“方便辦”，特制定以下措施。

??一、廣泛開(kāi)展助企紓困服務(wù)

??1.開(kāi)展全市“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、助企紓困”走訪服務(wù)活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)域、分領(lǐng)域、分行業(yè)、分類(lèi)別走訪企業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困等方面政策的宣傳解讀，幫助企業(yè)享受到紓困政策，指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，支持企業(yè)新業(yè)務(wù)、新機(jī)構(gòu)、新項(xiàng)目加快落地。

??2.發(fā)揮市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)企業(yè)服務(wù)機(jī)制作用。針對(duì)企業(yè)急難問(wèn)題和困難行業(yè)集中訴求，采取“一企一策”“一業(yè)一策”等方式，加大協(xié)調(diào)解決力度。不斷提高行業(yè)和屬地管家服務(wù)質(zhì)量和效率，堅(jiān)持“接訴即辦”“一諾千金，一抓到底”，對(duì)于納入“服務(wù)包”的咨詢(xún)類(lèi)事項(xiàng)，24小時(shí)內(nèi)予以答復(fù)；對(duì)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)類(lèi)訴求，7日內(nèi)辦結(jié)，做到事事有反饋、件件有回音。

??3.充分發(fā)揮12345企業(yè)服務(wù)熱線作用。建立企業(yè)訴求分級(jí)分類(lèi)辦理機(jī)制，優(yōu)化12345企業(yè)服務(wù)熱線問(wèn)題受理、協(xié)同辦理、結(jié)果反饋等流程，通過(guò)“工單直轉(zhuǎn)辦理一線”等方式，縮短辦理時(shí)限，高效解決企業(yè)訴求。不斷提高12345企業(yè)服務(wù)熱線咨詢(xún)答復(fù)效率，動(dòng)態(tài)更新政策知識(shí)庫(kù)，提高“即問(wèn)即答”比例。

??二、全面提升企業(yè)網(wǎng)上辦事服務(wù)水平

??4.推動(dòng)全部涉企服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”。加快建設(shè)“全程網(wǎng)辦、集成聯(lián)辦、跨省通辦、移動(dòng)可辦”的數(shù)字服務(wù)平臺(tái)，提供在線導(dǎo)辦、引導(dǎo)式辦事指南、用戶(hù)空間個(gè)性化服務(wù)等應(yīng)用，廣泛提供智能化、精準(zhǔn)化、個(gè)性化政務(wù)服務(wù)。實(shí)現(xiàn)中小微企業(yè)首貸補(bǔ)貼和貸款延期還本付息等事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，除涉密等特殊情形外，加快推動(dòng)市、區(qū)兩級(jí)涉企服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。

??5.推動(dòng)助企紓困政策加快兌現(xiàn)。充分發(fā)揮電子稅務(wù)局作用，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)為企業(yè)精準(zhǔn)畫(huà)像，主動(dòng)甄別符合條件的企業(yè)，自動(dòng)推送各類(lèi)稅費(fèi)惠企政策，便于企業(yè)第一時(shí)間了解。對(duì)所有符合享受階段性免征增值稅、減征地方“六稅兩費(fèi)”、出口退（免）稅政策的企業(yè)，無(wú)需提交申請(qǐng)，實(shí)行“免申即享”。對(duì)所有符合享受增值稅留抵退稅、免征污水處理費(fèi)政策的企業(yè)，實(shí)行“即申即享”，企業(yè)申請(qǐng)后3日內(nèi)予以?xún)冬F(xiàn)。

??6.推進(jìn)涉企服務(wù)事項(xiàng)集成辦理。2022年8月底前，在首都之窗網(wǎng)站提供企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)注銷(xiāo)、獲得信貸、企業(yè)間不動(dòng)產(chǎn)登記轉(zhuǎn)移、支持科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、跨境貿(mào)易、社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批、建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗(yàn)收、水電氣網(wǎng)協(xié)同報(bào)裝、中小微企業(yè)優(yōu)惠政策、企業(yè)破產(chǎn)（強(qiáng)制清算）信息查詢(xún)、企業(yè)上市合法合規(guī)信息查詢(xún)、靈活就業(yè)、失業(yè)服務(wù)等集成服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。

??7.大幅壓減企業(yè)辦事申報(bào)材料。2022年9月底前，實(shí)現(xiàn)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定、建設(shè)工程勘察企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助等1000個(gè)重點(diǎn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上統(tǒng)一申報(bào)、系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)填，能通過(guò)數(shù)據(jù)共享查詢(xún)、核驗(yàn)的證照批文免于提交。

??8.大力推進(jìn)電子證照應(yīng)用。2022年8月底前，實(shí)現(xiàn)在辦理社會(huì)保障卡、住房公積金貸款等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，可以使用電子身份證、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等電子證照辦理。積極推行“一照通辦”，以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí)，通過(guò)歸集企業(yè)法定代表人身份證、經(jīng)營(yíng)許可證等各類(lèi)電子證照和員工情況等信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在辦理緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金、增值稅預(yù)繳申報(bào)、食品經(jīng)營(yíng)備案（僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品）等一批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，僅需使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可辦理。

??9.加快優(yōu)化企業(yè)網(wǎng)上辦公環(huán)境。推廣企業(yè)電子印章應(yīng)用，繼續(xù)為新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放電子印章，鼓勵(lì)存量企業(yè)辦理電子印章。在市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳、“京通”小程序等平臺(tái)完善企業(yè)辦事電子印章功能，重點(diǎn)在政務(wù)服務(wù)、金融、商務(wù)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用，企業(yè)使用電子印章即可辦理各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)并開(kāi)展銀行開(kāi)戶(hù)、銀行貸款、合同簽訂、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、證明出具等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

??10.推動(dòng)外國(guó)人來(lái)京工作事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。搭建外國(guó)人綜合服務(wù)管理平臺(tái)，推動(dòng)簽證、護(hù)照、個(gè)人身份信息等數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)外國(guó)人來(lái)華工作許可、外國(guó)人工作居留許可等業(yè)務(wù)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗辦理”。優(yōu)化外國(guó)人來(lái)華邀請(qǐng)函辦理流程，為外國(guó)人短期來(lái)京提供便利。

??11.提升政策可獲得性。制定與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的政策措施時(shí)，應(yīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，并為企業(yè)留出不少于30日的適應(yīng)調(diào)整期。2022年8月底前，各級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)惠企政策專(zhuān)區(qū)，發(fā)布助企紓困配套政策及細(xì)則，推進(jìn)政策標(biāo)簽化管理，便于企業(yè)快速準(zhǔn)確查詢(xún)，并對(duì)新出臺(tái)的政策同步發(fā)布政策解讀、辦理指南和聯(lián)系方式。首都之窗網(wǎng)站同步提供政策文件的多語(yǔ)種服務(wù)。

??三、著力優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦和經(jīng)營(yíng)許可審批

??12.進(jìn)一步便利企業(yè)登記注冊(cè)。持續(xù)優(yōu)化登記注冊(cè)流程，確保企業(yè)開(kāi)辦1日內(nèi)完成。優(yōu)化企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)服務(wù)，動(dòng)態(tài)更新企業(yè)名稱(chēng)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)釋放名稱(chēng)資源；不斷完善企業(yè)名稱(chēng)登記規(guī)則，實(shí)現(xiàn)名稱(chēng)自動(dòng)精準(zhǔn)比對(duì)，讓企業(yè)即時(shí)獲取名稱(chēng)。鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，暢通新興行業(yè)企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)渠道，及時(shí)將新興行業(yè)納入名稱(chēng)行業(yè)用語(yǔ)庫(kù)，為企業(yè)順利登記注冊(cè)創(chuàng)造條件。

??13.提供企業(yè)登記注冊(cè)個(gè)性化服務(wù)。開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍自主公示，建立北京特色經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范條目庫(kù)，企業(yè)可以在“e窗通”平臺(tái)選擇特色經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目并在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示，展示企業(yè)個(gè)性化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為企業(yè)推廣特色服務(wù)和品牌宣傳創(chuàng)造條件。

??14.提高外資企業(yè)開(kāi)辦便利度。加快推進(jìn)外籍人員身份認(rèn)證數(shù)據(jù)信息的對(duì)接共享，實(shí)現(xiàn)持有外國(guó)人永久居留身份證的外籍人員在線身份認(rèn)證，推動(dòng)外資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)業(yè)務(wù)全流程線上辦理。

??15.支持個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)變組織形式。2022年9月底前，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié)。推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)時(shí)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更與食品、藥品、醫(yī)療器械、道路普通貨物運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)合并辦理。

??16.降低銀行開(kāi)戶(hù)及支付手續(xù)費(fèi)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)市場(chǎng)主體取消或減少部分賬戶(hù)服務(wù)、轉(zhuǎn)賬匯款、票據(jù)業(yè)務(wù)等的手續(xù)費(fèi)用。鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)各類(lèi)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)免收開(kāi)戶(hù)手續(xù)費(fèi)、全部銀行賬戶(hù)的管理費(fèi)和年費(fèi)、網(wǎng)銀工本費(fèi)，對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)免收或降低網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、電話銀行、安全認(rèn)證工具的管理費(fèi)和年費(fèi)。對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)對(duì)公跨行10萬(wàn)元以下轉(zhuǎn)賬按不高于現(xiàn)行政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的9折實(shí)行優(yōu)惠。取消支票工本費(fèi)、掛失費(fèi)，取消本票和銀行匯票手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)、掛失費(fèi)等部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費(fèi)。

??17.提升服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)便利度。2022年9月底前，對(duì)于餐飲、零售、文娛、鄉(xiāng)村民宿等受疫情影響較大的領(lǐng)域，設(shè)立企業(yè)開(kāi)辦“一業(yè)一證”綜合窗口，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦理經(jīng)營(yíng)許可一次告知、一套材料、一證準(zhǔn)營(yíng)。推行消費(fèi)領(lǐng)域“一業(yè)一證”與“證照聯(lián)辦”合并辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)只需填報(bào)一套材料，即可同步取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證。

??18.優(yōu)化食品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可辦理。積極探索利用信息技術(shù)手段開(kāi)展特殊食品生產(chǎn)許可、餐飲領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)許可遠(yuǎn)程核查，允許企業(yè)通過(guò)視頻等方式提交需核查和整改的內(nèi)容。

??19.延長(zhǎng)涉企經(jīng)營(yíng)許可和從業(yè)資格期限。對(duì)于疫情期間工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)但仍需繼續(xù)生產(chǎn)的，允許企業(yè)在市市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提交符合規(guī)定的承諾后自動(dòng)順延有效期。因疫情影響，本市食品生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法及時(shí)換發(fā)食品生產(chǎn)許可證（非特殊食品）的，有效期順延6個(gè)月；封管控區(qū)內(nèi)企業(yè)無(wú)法及時(shí)換發(fā)食品生產(chǎn)許可證（特殊食品）、食品經(jīng)營(yíng)許可證的，有效期順延至封管控解除后30日。封管控區(qū)內(nèi)暫時(shí)無(wú)法重新進(jìn)行健康檢查的供水單位、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)從業(yè)人員，其健康證明視為繼續(xù)有效，但應(yīng)在封管控解除后30日內(nèi)進(jìn)行健康檢查。封管控區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸從業(yè)人員無(wú)法及時(shí)換證的，有效期順延至封管控解除后45日。設(shè)立疫情期間特種作業(yè)操作證復(fù)審或延期復(fù)審緩沖期，緩沖期內(nèi)特種作業(yè)操作證有效期屆滿(mǎn)的，申請(qǐng)人仍可向考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)審或延期復(fù)審。

??20.實(shí)施歇業(yè)備案制度。企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等各類(lèi)市場(chǎng)主體因受公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難、自然災(zāi)害等因素影響經(jīng)營(yíng)困難的，可自主決定歇業(yè)，通過(guò)“e窗通”平臺(tái)或市、區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳提交備案申請(qǐng)書(shū)和承諾書(shū)，登記機(jī)關(guān)即時(shí)辦結(jié)。歇業(yè)期間，通過(guò)登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系、開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上的，不視為違法行為；為職工繳存住房公積金確有困難的，可在1%-4%范圍內(nèi)申請(qǐng)降低比例繳存或緩繳住房公積金。歇業(yè)期限屆滿(mǎn)前，市場(chǎng)主體可隨時(shí)申請(qǐng)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)；歇業(yè)期限屆滿(mǎn)，視為自動(dòng)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，無(wú)需另行申請(qǐng)。

??四、大力支持企業(yè)拓展業(yè)務(wù)加快發(fā)展

??21.加大中小微企業(yè)參與政府采購(gòu)支持力度。2022年8月底前，完善政府采購(gòu)工程招標(biāo)文件示范文本，增加預(yù)留中小微企業(yè)份額、給予價(jià)格扣除優(yōu)惠等內(nèi)容。將政府貨物采購(gòu)和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠幅度由6%-10%提高至10%-20%；大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，將價(jià)格扣除優(yōu)惠幅度由2%-3%提高至4%-6%。

??22.全面推行企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。持續(xù)擴(kuò)大“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)申報(bào)納稅、發(fā)票開(kāi)具、申請(qǐng)退稅等全部企業(yè)稅費(fèi)業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”。按照國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，積極爭(zhēng)取在京試點(diǎn)推行全面數(shù)字化的電子發(fā)票，24小時(shí)在線免費(fèi)為企業(yè)提供全面數(shù)字化的電子發(fā)票開(kāi)具、交付、查驗(yàn)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)票業(yè)務(wù)全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化。

??23.壓減延期申報(bào)、延期繳納稅款審批時(shí)限。對(duì)因疫情影響無(wú)法按期辦理納稅申報(bào)、繳納稅款的納稅人，可通過(guò)電子稅務(wù)局申請(qǐng)辦理延期，稅務(wù)部門(mén)當(dāng)日完成延期申報(bào)審批，9個(gè)工作日內(nèi)完成延期繳納稅款審批。

??24.進(jìn)一步優(yōu)化出口退稅網(wǎng)上辦理流程。優(yōu)化企業(yè)出口退稅辦理流程，企業(yè)通過(guò)稅務(wù)信息系統(tǒng)、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”申報(bào)出口退稅時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)用出口貨物報(bào)關(guān)單和購(gòu)進(jìn)出口貨物發(fā)票信息，實(shí)現(xiàn)全部出口退稅申報(bào)信息“免填報(bào)”。將正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間壓減至6個(gè)工作日以?xún)?nèi)，對(duì)出口退稅信用好的企業(yè)階段性實(shí)行3個(gè)工作日內(nèi)退稅到位。

??25.提升高新技術(shù)貨物通關(guān)效率。優(yōu)化進(jìn)口貨物查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，?duì)于不宜在口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)實(shí)施進(jìn)境查驗(yàn)的真空包裝、防光包裝、恒溫存儲(chǔ)等高新技術(shù)貨物，允許在企業(yè)提供的符合條件的目的地，實(shí)行海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)布控查驗(yàn)，有效降低貨物質(zhì)損風(fēng)險(xiǎn)。

??26.提升房屋交易便利度。擴(kuò)大不動(dòng)產(chǎn)登記“全程網(wǎng)辦”業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與企業(yè)間存量房屋交易、涉及外籍人員房屋交易全流程在線辦理。著力解決疫情期間出行不便、看房難問(wèn)題，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上信息查詢(xún)功能，提供房屋面積、用途、抵押、查封、預(yù)告登記、異議登記以及地籍圖等信息服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)“以圖查房”功能。在“京通”小程序上提供不動(dòng)產(chǎn)登記辦事服務(wù)，實(shí)現(xiàn)抵押注銷(xiāo)登記、房屋贈(zèng)與、夫妻間轉(zhuǎn)移登記等事項(xiàng)“掌上辦”。

??27.加強(qiáng)二手車(chē)交易管理和服務(wù)。2022年9月底前，制定本市二手車(chē)交易過(guò)戶(hù)流程指引，明確交易過(guò)戶(hù)環(huán)節(jié)、辦理方式、辦理時(shí)限、所需材料等標(biāo)準(zhǔn)和條件，統(tǒng)一向社會(huì)公開(kāi)，便于交易雙方查詢(xún)。全面優(yōu)化二手車(chē)查驗(yàn)車(chē)輛、訂立合同、審驗(yàn)車(chē)輛手續(xù)、打印過(guò)戶(hù)發(fā)票、交費(fèi)、變更行駛證登記證等環(huán)節(jié)，取消過(guò)戶(hù)發(fā)票工商驗(yàn)證事項(xiàng)。在全市各交易市場(chǎng)提供“一站式”交易服務(wù)，公安交通管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)交易量增設(shè)二手車(chē)交易轉(zhuǎn)讓登記窗口，提高二手車(chē)交易效率。

??28.優(yōu)化車(chē)駕管業(yè)務(wù)線上服務(wù)。完善機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽诰€辦理駕駛證期滿(mǎn)換證服務(wù)，允許疫情期間暫時(shí)無(wú)法提供體檢證明的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬扇　叭萑笔芾怼狈绞缴暾?qǐng)換證，并于2022年12月底前補(bǔ)交體檢證明。完善車(chē)輛信息線上查詢(xún)功能，在線上查詢(xún)車(chē)輛違章、年檢等信息基礎(chǔ)上，增加車(chē)輛查封狀態(tài)查詢(xún)功能。

??29.調(diào)整市場(chǎng)主體信息公示管理措施。對(duì)因疫情影響未按時(shí)申報(bào)2021年度年報(bào)的市場(chǎng)主體，免予相關(guān)行政處罰。2022年9月底前完成2021年度年報(bào)申報(bào)的市場(chǎng)主體，不予執(zhí)行列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)等措施。

??30.簡(jiǎn)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄移出手續(xù)。對(duì)因疫情影響暫時(shí)失聯(lián)或未按規(guī)定及時(shí)申報(bào)年報(bào)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)移出程序，對(duì)于能通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)信息系統(tǒng)查詢(xún)到相關(guān)違規(guī)行為已糾正的，企業(yè)無(wú)需提交證明材料。對(duì)于已變更地址或完成年報(bào)申報(bào)手續(xù)的，在受理后3個(gè)工作日內(nèi)辦理移出。對(duì)于企業(yè)能夠通過(guò)提供有關(guān)材料證明其在原登記住所開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，自查實(shí)之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦理移出。

??31.拓展企業(yè)信用修復(fù)渠道。按照相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)符合條件的失信企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“能修盡修”“應(yīng)修必修”。對(duì)由于疫情原因接受行政處罰并被公示的企業(yè)，2022年9月底前在信用中國(guó)（北京）網(wǎng)站開(kāi)通“信用豁免申請(qǐng)”服務(wù)，由作出行政處罰決定的部門(mén)核實(shí)認(rèn)定后，不予納入不良信用記錄。對(duì)因疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的企業(yè)、個(gè)人延期還貸等失信行為，由銀行等機(jī)構(gòu)按照中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定，根據(jù)該企業(yè)或者個(gè)人的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)定后，可采取不報(bào)送逾期還款記錄、已經(jīng)報(bào)送的予以調(diào)整、依調(diào)整后的還款安排報(bào)送信用記錄等3種措施。2022年9月底前，在信用中國(guó)（北京）網(wǎng)站開(kāi)設(shè)破產(chǎn)重整企業(yè)信用修復(fù)“一口申報(bào)”渠道，市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)對(duì)于法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃的企業(yè)的信用修復(fù)申請(qǐng)予以及時(shí)辦理。

??五、保障措施

??32.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是助企紓困、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措，各項(xiàng)措施牽頭部門(mén)要加大工作統(tǒng)籌力度，各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)密切協(xié)同配合、形成工作合力，主動(dòng)作為、深化改革，聚焦企業(yè)反映的急難愁盼問(wèn)題，加大協(xié)調(diào)解決力度，為企業(yè)做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。

??33.明確部門(mén)職責(zé)。各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要各司其職，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)改革舉措，制定任務(wù)臺(tái)賬，加快出臺(tái)配套政策，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)措施落地，及時(shí)跟蹤評(píng)估政策實(shí)施效果，切實(shí)打通政策落地“最后一公里”。

??34.及時(shí)廣泛宣傳。加強(qiáng)政策宣傳解讀，通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等渠道，采取“一圖讀懂”、政策問(wèn)答等形式進(jìn)行廣泛宣傳解讀，確保企業(yè)群眾“聽(tīng)得懂”“用得好”。切實(shí)加強(qiáng)一線工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)。

??以上政策措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2022年12月31日（具體政策措施有明確實(shí)施期限的，從其規(guī)定）。如國(guó)家出臺(tái)同類(lèi)政策，按照“取高不重復(fù)”原則執(zhí)行。