秦皇島市人民政府印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的若干政策措施》的通知

秦皇島市人民政府印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的若干政策措施》的通知

各縣、區(qū)人民政府，秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén):

??《關(guān)于穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的若干政策措施》已經(jīng)市政府第19次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

秦皇島市人民政府

2022年6月3日

關(guān)于穩(wěn)定全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的若干政策措施

??為認(rèn)真貫徹黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，解放思想，真抓實(shí)干，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，現(xiàn)提出如下政策措施。

??一、強(qiáng)化財(cái)稅政策支持（7項(xiàng)）

??1.加大增值稅留抵退稅政策力度。在落實(shí)已出臺(tái)的制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、民航交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等6個(gè)行業(yè)企業(yè)增值稅留抵退稅政策基礎(chǔ)上，對(duì)批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等7個(gè)行業(yè)企業(yè)，按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額。抓緊辦理小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)的留抵退稅，在納稅人自愿申請(qǐng)基礎(chǔ)上，6月30日前基本完成集中退還存量留抵稅額。（市財(cái)政局、市稅務(wù)局、人行秦皇島市中心支行負(fù)責(zé)）

??2.全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。從信息共享、資格認(rèn)定、日常服務(wù)、項(xiàng)目鑒定等方面細(xì)化落實(shí)舉措，加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo)，分類(lèi)做好政策解讀，讓企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除紅利，最大限度釋放研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策效應(yīng)。（市稅務(wù)局、市科技局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市工信局負(fù)責(zé)）

??3.加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。中小微企業(yè)在2022年度內(nèi)新購(gòu)置的單位價(jià)值在500萬(wàn)元以上的設(shè)備、器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除；企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠，當(dāng)年不足扣除形成的虧損，可按規(guī)定在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。（市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

??4.加快財(cái)政支出進(jìn)度。加快轉(zhuǎn)移支付下達(dá)，除據(jù)實(shí)結(jié)算等特殊項(xiàng)目外，市級(jí)轉(zhuǎn)移支付尚未下達(dá)的，原則上6月中旬前全部下達(dá)；中央、省轉(zhuǎn)移支付在規(guī)定時(shí)間內(nèi)下達(dá)。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加快財(cái)政支出進(jìn)度，確保快支出、快使用、快見(jiàn)效。加大盤(pán)活存量資金力度，對(duì)結(jié)余資金和連續(xù)2年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用，對(duì)不足2年的結(jié)轉(zhuǎn)資金中不需按原用途使用的資金收回，統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需支持的領(lǐng)域。（市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

??5.加快地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用。加快項(xiàng)目前期工作，及時(shí)辦理立項(xiàng)規(guī)劃用地環(huán)評(píng)等前期手續(xù)，落實(shí)建設(shè)條件，使國(guó)家審核通過(guò)的儲(chǔ)備項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化為實(shí)施項(xiàng)目。積極申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行，力爭(zhēng)6月中旬基本發(fā)行完畢，同時(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)和資金支付進(jìn)度，力爭(zhēng)8月底前基本使用完畢。鼓勵(lì)將專(zhuān)項(xiàng)債券按規(guī)定用作重大項(xiàng)目資本金，按照國(guó)家、省安排部署，引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)符合條件的專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)主體提供配套融資支持，做好信貸資金和專(zhuān)項(xiàng)債資金的有效銜接。及時(shí)掌握國(guó)家、省專(zhuān)項(xiàng)債券的最新政策，在前期確定的交通基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、能源、保障性安居工程等9大領(lǐng)域基礎(chǔ)上，綜合債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況，做好新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源項(xiàng)目等新增領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)債券的項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備和申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。（市財(cái)政局、市發(fā)改委、人行秦皇島市中心支行、秦皇島銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)）

??6.落實(shí)政府性融資擔(dān)保等政策。對(duì)符合條件的交通運(yùn)輸、零售、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保支持，及時(shí)履行代償義務(wù)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)盡快放貸，不盲目抽貸、壓貸、斷貸。加大政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)中小微企業(yè)和“三農(nóng)”的財(cái)政支持力度，給予政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)不超過(guò)代償金額30%的代償補(bǔ)償。對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)率低于1.5%的支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)給予補(bǔ)貼，在獲得省補(bǔ)貼后綜合擔(dān)保費(fèi)率仍達(dá)不到3%的，將擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)至3%。（市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局、秦皇島銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)）

??7.加大政府采購(gòu)支持中小微企業(yè)力度。提高政府采購(gòu)工程面向中小企業(yè)預(yù)留份額，政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上、400萬(wàn)元以下的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)；超過(guò)400萬(wàn)元且適宜由中小企業(yè)提供的，在堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)的前提下，按照統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將2022年下半年該部分面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上。非預(yù)留項(xiàng)目要給予小微企業(yè)評(píng)審優(yōu)惠，增加中小企業(yè)合同規(guī)模。給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠，貨物和服務(wù)項(xiàng)目由6%—10%提高至10%—20%。（市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)） 

??二、強(qiáng)化金融政策支持（6項(xiàng)）

??8.全力保持信貸規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)。新增9億元支農(nóng)支小再貸款額度，支持地方法人銀行發(fā)放涉農(nóng)、民營(yíng)小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)優(yōu)惠利率貸款。安排26億元再貼現(xiàn)額度，開(kāi)辦民營(yíng)小微、綠色、科創(chuàng)、抗疫票據(jù)再貼現(xiàn)“直通車(chē)”業(yè)務(wù)，提升“直通車(chē)”白名單企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率。落實(shí)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)再貸款及支持工具，運(yùn)用央行低成本資金撬動(dòng)我市綠色轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流等領(lǐng)域信貸投放。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)存量擴(kuò)增量，深入挖掘?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)有效信貸需求，提高全市信貸規(guī)模增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。（人行秦皇島市中心支行、秦皇島銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)）

??9.鼓勵(lì)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)、貨車(chē)司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)按市場(chǎng)化原則與中小微企業(yè)（含中小微企業(yè)主）、個(gè)體工商戶(hù)、貨車(chē)司機(jī)等自主協(xié)商，對(duì)其貸款實(shí)施延期還本付息，做到應(yīng)延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過(guò)2022年底。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)加大汽車(chē)、貨車(chē)貸款投放力度，滿(mǎn)足購(gòu)車(chē)群體合理需求。落實(shí)好對(duì)2022年6月30日前發(fā)放的商用貨車(chē)消費(fèi)貸款給予6個(gè)月延期還本付息政策。對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來(lái)源的人群，金融機(jī)構(gòu)對(duì)其存續(xù)的個(gè)人住房、消費(fèi)等貸款，靈活采取合理延后還款時(shí)間、延長(zhǎng)貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃。對(duì)延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷，不單獨(dú)因疫情因素作逾期處理，不影響征信記錄，并免收罰息。（人行秦皇島市中心支行、秦皇島銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)）

??10.加大普惠小微貸款支持力度。對(duì)符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)按照其普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵(lì)資金。將商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個(gè)月。建立完善金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制，不斷擴(kuò)大小微企業(yè)首貸、信用貸規(guī)模，確保2022年末普惠小微貸款增速不低于本機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增速。（人行秦皇島市中心支行、秦皇島銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)）

??11.提升資本市場(chǎng)融資能力。落實(shí)我市支持企業(yè)上市九條措施，建立重點(diǎn)培育上市企業(yè)后備庫(kù)，推動(dòng)更多企業(yè)上市，提升企業(yè)到資本市場(chǎng)融資的能力。繼續(xù)支持和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券，為重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)提供融資支持。（市金融監(jiān)管局、人行秦皇島市中心支行負(fù)責(zé)）

??12.加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度。引導(dǎo)政策性銀行對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目加大信貸支持力度，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，投放更多更長(zhǎng)期限貸款。引導(dǎo)商業(yè)銀行進(jìn)一步增加貸款投放、延長(zhǎng)貸款期限，提供中長(zhǎng)期穩(wěn)定資金支持。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司等發(fā)揮長(zhǎng)期資金優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)水利、公路、管廊、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度。開(kāi)展融資信息“雙推送”，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)和項(xiàng)目融資過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，推動(dòng)政銀企良性互動(dòng)、互信共贏。（市金融監(jiān)管局、人行秦皇島市中心支行、秦皇島銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)）

??13.推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利。持續(xù)釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）形成機(jī)制改革效能，推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。督促指導(dǎo)降低銀行賬戶(hù)服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)，減輕小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)成本壓力。（人行秦皇島市中心支行、秦皇島銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)）

??三、強(qiáng)化穩(wěn)投資政策支持（8項(xiàng)）

??14.加快省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力做好444個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)幫扶工作，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，定期調(diào)度進(jìn)展，持續(xù)做好項(xiàng)目從謀劃落地到竣工投產(chǎn)的各項(xiàng)工作。強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)債券和中央預(yù)算內(nèi)投資作用，爭(zhēng)取形成更多實(shí)物工作量，發(fā)揮投資拉動(dòng)作用。（市發(fā)改委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

??15.加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。做好京秦高速公路北戴河新區(qū)支線前期工作，推動(dòng)秦唐高速公路秦皇島段、國(guó)道G228沿海公路昌黃路至秦唐界段改建工程加快建設(shè)，確保國(guó)道G102線秦皇島市區(qū)段、國(guó)道G102線盧龍城關(guān)至十八里鋪段年內(nèi)通車(chē)。改造提升普通干線公路路網(wǎng)，龍?jiān)创蟮馈⑶貣|連接線、出海路復(fù)線、祖山連接線中修工程6月底前完工。全年完成農(nóng)村公路建設(shè)318公里，危橋改造15座，農(nóng)村公路安防工程77公里。北戴河機(jī)場(chǎng)安防設(shè)施升級(jí)改造工程，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。加快推進(jìn)北戴河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、昌港鐵路、遷青鐵路前期工作。（市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委負(fù)責(zé)）

??16.加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施青龍滿(mǎn)族自治縣水胡同水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、昌黎縣灤河小埝防洪治理工程、盧龍縣引青灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造工程、北戴河新區(qū)地下水超采綜合治理等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，以供水保障、防洪保安、大中型灌區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)引青濟(jì)秦北戴河水廠支線復(fù)線輸水管線工程、戴河防洪工程、撫寧區(qū)洋河灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造工程等項(xiàng)目前期工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。（市水務(wù)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

??17.加快實(shí)施重點(diǎn)能源項(xiàng)目。加快撫寧區(qū)抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)山海關(guān)區(qū)和海港區(qū)整縣屋頂光伏試點(diǎn)。推進(jìn)秦發(fā)電等容量替代機(jī)組項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū)和山海關(guān)臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)背壓機(jī)組、西部地區(qū)熱源點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取年內(nèi)核準(zhǔn)立項(xiàng)。規(guī)劃建設(shè)一批光伏發(fā)電、風(fēng)電等新能源項(xiàng)目，積極跑辦爭(zhēng)取青龍滿(mǎn)族自治縣、撫寧區(qū)等4個(gè)抽水蓄能項(xiàng)目列入國(guó)家中長(zhǎng)期儲(chǔ)備規(guī)劃，推動(dòng)青龍500千伏變電站項(xiàng)目，提高新能源消納和并網(wǎng)能力。（市發(fā)改委負(fù)責(zé)）    

??18.支持推進(jìn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。以“揭榜掛帥”方式推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地，在重點(diǎn)企業(yè)提出的技術(shù)需求中梳理凝煉高質(zhì)量技術(shù)榜單10條，對(duì)接駐秦高校和京津冀高校及科研院所與企業(yè)共同開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，轉(zhuǎn)化科技成果10項(xiàng)以上。深入開(kāi)展科技特派員活動(dòng)，從駐秦高校、科研院所選派200名科技特派員深入企業(yè)、農(nóng)村開(kāi)展科技幫扶工作。加速科技成果推送和對(duì)接服務(wù)，開(kāi)展政校銀企成果對(duì)接、項(xiàng)目路演等活動(dòng)，年底前組織4場(chǎng)以上科技成果對(duì)接服務(wù)活動(dòng)。大力培育“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)，年度新增高新技術(shù)企業(yè)20家，科技型中小企業(yè)45家，市級(jí)以上重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)20家，省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)10家以上。（市科技局、市工信局負(fù)責(zé)）

??19.推進(jìn)海綿城市示范建設(shè)。加快實(shí)施海綿城市示范建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金支持，2022年實(shí)施項(xiàng)目23個(gè)，完成投資3.5億元。（市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)）

??20.穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資。有力有序推動(dòng)市“十四五”規(guī)劃的重大工程實(shí)施，創(chuàng)新政府和社會(huì)資本合作（PPP）投融資模式，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與重大工程項(xiàng)目。依托河北省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，定期推出一批對(duì)民間資本有吸引力的項(xiàng)目，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與交通、能源、市政、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。在供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈招投標(biāo)項(xiàng)目中對(duì)大中小企業(yè)聯(lián)合體給予傾斜，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)參與關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)攻關(guān)突破。（市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市住建局、市科技局、市工信局負(fù)責(zé)）

??21.加強(qiáng)建筑工地管理服務(wù)。對(duì)建筑工地除存在重大質(zhì)量、安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患拒不整改或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的項(xiàng)目外，一律不責(zé)令停止施工或停業(yè)整頓，切實(shí)保證項(xiàng)目正常施工。市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)全部成立服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)工作專(zhuān)班，實(shí)行“一項(xiàng)目一民警”聯(lián)絡(luò)機(jī)制，維護(hù)重大項(xiàng)目周邊治安秩序。（市住建局、市公安局負(fù)責(zé)）

??四、強(qiáng)化促消費(fèi)政策支持（5項(xiàng)）

??22.促進(jìn)汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi)。取消對(duì)符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非營(yíng)運(yùn)二手車(chē)的遷入限制，完善二手車(chē)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、備案和車(chē)輛交易登記管理規(guī)定。組織汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)開(kāi)展家用新車(chē)促銷(xiāo)、汽車(chē)以舊換新、新能源汽車(chē)推廣和汽車(chē)下鄉(xiāng)，通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券、贈(zèng)送加油卡等方式對(duì)城鄉(xiāng)居民汽車(chē)消費(fèi)給予補(bǔ)貼。對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)單車(chē)價(jià)格（不含增值稅）不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車(chē)，減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅。2023年12月31日前，從事二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)的納稅人銷(xiāo)售其收購(gòu)的二手車(chē)，減按0.5%征收增值稅。鼓勵(lì)汽車(chē)、家電銷(xiāo)售企業(yè)以及銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)分期免手續(xù)費(fèi)、贈(zèng)送抵扣券補(bǔ)貼置換、執(zhí)行較低的汽車(chē)貸款首付比例等方式拉動(dòng)消費(fèi)。加快推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)樞紐等區(qū)域充電樁（站）建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)所有小區(qū)和經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)充電設(shè)施全覆蓋。（市外事商務(wù)局、市發(fā)改委、市公安局、市財(cái)政局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市稅務(wù)局、國(guó)網(wǎng)秦皇島供電公司、人行秦皇島市中心支行負(fù)責(zé)）

??23.調(diào)整房地產(chǎn)調(diào)控政策。項(xiàng)目建設(shè)資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，即可批準(zhǔn)預(yù)售。合理滿(mǎn)足房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)特別是民營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)貸款需求，加大對(duì)建筑企業(yè)流動(dòng)性貸款等支持力度。對(duì)全市行政區(qū)域內(nèi)所有商業(yè)開(kāi)發(fā)的居住建筑項(xiàng)目配建裝配式建筑比例進(jìn)行調(diào)整，秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)、海港區(qū)調(diào)整到36%以上；山海關(guān)區(qū)、北戴河區(qū)、撫寧區(qū)調(diào)整到32%以上；盧龍縣調(diào)整到28%以上；昌黎縣、青龍滿(mǎn)族自治縣調(diào)整到26%以上。落實(shí)支持綠色建筑發(fā)展的政策措施，被動(dòng)式超低能耗建筑給予地上建筑面積的9%不計(jì)入項(xiàng)目容積率獎(jiǎng)勵(lì)，裝配式建筑給予地上建筑面積的3%不計(jì)入項(xiàng)目容積率獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的裝配式建筑給予地上建筑面積的4%不計(jì)入項(xiàng)目容積率獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)的部分不再增收土地價(jià)款及城市配套費(fèi)用。實(shí)施商業(yè)性個(gè)人住房貸款首套20%、二套30%的最低首付比例政策，落實(shí)好首套商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限參考同期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率減20個(gè)基點(diǎn)要求。提高住房公積金最高貸款額度，單繳職工貸款額度上限調(diào)整為60萬(wàn)元，雙繳職工家庭貸款額度上限調(diào)整為80萬(wàn)元（可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整）；購(gòu)買(mǎi)綠色節(jié)能自住住房（二星級(jí)以上）貸款額度上浮10%；第二次貸款首付比例降低到不低于30%；延長(zhǎng)存量房貸款房齡控制線至30年；租房者家庭提取住房公積金額度，海港區(qū)及秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)調(diào)高為12000元/年、其他縣區(qū)為9000元/年；我市繳存人全款購(gòu)買(mǎi)本市新建自住住房的，夫妻雙方父母可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金支持子女購(gòu)房（只限一次）。（市住建局、市公積金中心、人行秦皇島市中心支行負(fù)責(zé)）

??24.促進(jìn)文化旅游消費(fèi)。面向全市發(fā)放文化惠民卡（券）8萬(wàn)張以上。支持國(guó)家夜間文化和旅游消費(fèi)聚集區(qū)建設(shè)，促進(jìn)旅游夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)。舉辦全市旅游產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)意大賽，每月發(fā)布旅游消費(fèi)熱點(diǎn)榜單。組織大櫻桃采摘節(jié)、旅游美食節(jié)、沙灘音樂(lè)節(jié)等主題活動(dòng)，開(kāi)展“秦皇島禮物”文創(chuàng)和旅游商品大賽、汽車(chē)后備箱網(wǎng)紅產(chǎn)品市集等文旅產(chǎn)品促銷(xiāo)活動(dòng)，全面活躍旅游市場(chǎng)。推出濱海度假、長(zhǎng)城文化、康養(yǎng)健身、鄉(xiāng)村休閑、非遺體驗(yàn)等精品旅游線路。鼓勵(lì)旅游景區(qū)采取門(mén)票優(yōu)惠等靈活促銷(xiāo)措施。（市旅游文廣局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市外事商務(wù)局負(fù)責(zé)）

??25.促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)在疫情防控中做好防疫物資和重要民生商品保供“最后一公里”的線上線下聯(lián)動(dòng)。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”，支持社會(huì)資本進(jìn)入基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療健康、養(yǎng)老家政、文化、旅游、體育等新興服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)列部、省級(jí)跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。（市發(fā)改委、市網(wǎng)信辦、市科技局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

??26.開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。組織開(kāi)展“幸福港城歡樂(lè)購(gòu)”“夜娛夜購(gòu)夜享秦皇島”“服裝節(jié)”等線下促銷(xiāo)活動(dòng)，開(kāi)展“6·18”和“雙11”網(wǎng)購(gòu)節(jié)、直播電商節(jié)等線上促銷(xiāo)活動(dòng)，通過(guò)低價(jià)折扣、發(fā)放消費(fèi)券、積分抽獎(jiǎng)等方式向消費(fèi)者送實(shí)惠。（市外事商務(wù)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

??五、強(qiáng)化保通保暢政策支持（3項(xiàng)）

??27.做好來(lái)秦商務(wù)人員防疫精準(zhǔn)管控。中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣區(qū)〔直轄市中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕及近14日內(nèi)有陽(yáng)性感染者所在縣區(qū)人員暫緩來(lái)秦。其他地區(qū)確需來(lái)秦參加商務(wù)活動(dòng)的人員，經(jīng)屬地防疫部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)研判后可憑我市商務(wù)邀請(qǐng)函由活動(dòng)組織單位采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)閉環(huán)”方式來(lái)秦參加商務(wù)活動(dòng)，抵秦并查驗(yàn)“兩證兩碼”（本人身份證、48 小時(shí)核酸陰性證明、河北健康碼綠碼、行程卡綠碼）后免費(fèi)進(jìn)行核酸檢測(cè)，核酸檢測(cè)陰性后可在指定范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)洽談和考察活動(dòng)。在北戴河機(jī)場(chǎng)，秦皇島火車(chē)站，G1京哈高速秦皇島北口、秦皇島口設(shè)立重點(diǎn)商務(wù)人員入秦綠色通道，商務(wù)人員攜帶邀請(qǐng)函及入秦所需相關(guān)證明材料，經(jīng)綠色通道快速入秦。（市防控辦、市外事商務(wù)局負(fù)責(zé)）

??28.保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工需求。堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針，市區(qū)聯(lián)動(dòng)及時(shí)解決已復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)因疫情防控產(chǎn)生的到崗用工等實(shí)際困難。中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣區(qū)〔直轄市中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕及近14日內(nèi)有陽(yáng)性感染者所在縣區(qū)技術(shù)人員暫緩來(lái)秦。其他地區(qū)技術(shù)人員由屬地防控部門(mén)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判（查驗(yàn)相關(guān)人員14日內(nèi)行程軌跡、健康監(jiān)測(cè)、72小時(shí)和48小時(shí)核酸檢測(cè)情況）排除感染風(fēng)險(xiǎn)后，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)閉環(huán)”方式管理，抵秦后在查驗(yàn)“兩證兩碼”（本人身份證、48 小時(shí)核酸陰性證明、河北健康碼綠碼、行程卡綠碼）后免費(fèi)進(jìn)行核酸檢測(cè)，結(jié)果陰性后由企業(yè)和屬地對(duì)員工進(jìn)行閉環(huán)管理并開(kāi)展7天健康監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)期間每2天開(kāi)展一次核酸檢測(cè)，可在企業(yè)指定范圍內(nèi)開(kāi)展工作。（市防控辦負(fù)責(zé)）

??29.完善交通物流保通保暢政策。全面取消對(duì)來(lái)自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)貨運(yùn)車(chē)輛的防疫通行限制，對(duì)來(lái)自或進(jìn)出疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市的貨運(yùn)車(chē)輛“即采即走即追”。所有貨運(yùn)車(chē)輛落實(shí)閉環(huán)管控措施。全力抓好重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，保障重點(diǎn)企業(yè)和重要物資運(yùn)輸任務(wù)相關(guān)車(chē)輛的優(yōu)先通行。深入開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)貨車(chē)司機(jī)行動(dòng)，依法推行輕微免罰、首違不罰。異地客貨運(yùn)司機(jī)、快遞員、船員到我市檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行核酸和抗原檢測(cè)，視同本地居民納入檢測(cè)范圍、享受同等政策，所需費(fèi)用由各縣區(qū)財(cái)政予以保障。（市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市防控辦負(fù)責(zé)）

??六、強(qiáng)化穩(wěn)外資外貿(mào)政策支持（4項(xiàng)）

??30.擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。充分發(fā)揮國(guó)家進(jìn)口貼息政策引導(dǎo)作用,對(duì)企業(yè)進(jìn)口列入國(guó)家《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄（2016年版）》的先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和零部件給予貼息支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（市外事商務(wù)局負(fù)責(zé)）

??31.支持企業(yè)線上線下開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。舉辦秦皇島市出口商品網(wǎng)上展示交易會(huì)（RCEP專(zhuān)場(chǎng)）。支持外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際網(wǎng)絡(luò)宣傳與推廣，對(duì)業(yè)務(wù)服務(wù)費(fèi)、推廣費(fèi)、軟件費(fèi)等給予獎(jiǎng)補(bǔ)。組織企業(yè)參加中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國(guó)—亞歐博覽會(huì)等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)展會(huì)，幫助企業(yè)拓市場(chǎng)、保份額。（市外事商務(wù)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

??32.強(qiáng)化外資外貿(mào)企業(yè)服務(wù)。完善與在華外國(guó)商協(xié)會(huì)、外資企業(yè)常態(tài)化交流機(jī)制，積極解決外資企業(yè)在秦營(yíng)商便利等問(wèn)題。對(duì)外商投資企業(yè)當(dāng)年實(shí)繳外方注冊(cè)資本（含增資）超過(guò)（含）500萬(wàn)美元的（不含房地產(chǎn)行業(yè)），按當(dāng)年實(shí)繳外方注冊(cè)資本總額2%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元，同一項(xiàng)目同時(shí)滿(mǎn)足省市獎(jiǎng)勵(lì)政策的，按照從高不重復(fù)的原則予以獎(jiǎng)勵(lì)。支持外貿(mào)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)出口信用保險(xiǎn)服務(wù)，在落實(shí)好省對(duì)出口信保保費(fèi)支持政策的基礎(chǔ)上，再對(duì)企業(yè)保費(fèi)給予20%的配套支持。（市外事商務(wù)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

??33.支持綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。加快推廣增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)，實(shí)施為企業(yè)代建廠房、承接境內(nèi)（區(qū)外）企業(yè)“委托加工”和倉(cāng)儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類(lèi)監(jiān)管等政策。對(duì)開(kāi)展“網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口”業(yè)務(wù)（1210業(yè)務(wù)）的跨境電商企業(yè)，按照年線上交易額的2%給予資金支持，最多不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)在秦設(shè)立獨(dú)立法人并開(kāi)通9610、9710、9810業(yè)務(wù)的跨境電商企業(yè)，按照年度跨境電子商務(wù)進(jìn)出口總額的1%給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（市外事商務(wù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、秦皇島綜保區(qū)、北戴河海關(guān)負(fù)責(zé)）

??七、強(qiáng)化保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈政策支持（7項(xiàng)）

??34.優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策。落實(shí)屬地責(zé)任，發(fā)生疫情實(shí)行封控措施前，提前通知并指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好疫情防控、人員安置、物料運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素儲(chǔ)備，進(jìn)行閉環(huán)生產(chǎn)，最大限度保障企業(yè)不停工不停產(chǎn)。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)省市聯(lián)動(dòng)、區(qū)域互認(rèn)和部門(mén)協(xié)同機(jī)制，保障要素供給和穩(wěn)定生產(chǎn)。將省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、縣域特色產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)及以上綠色工廠納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單，保障其在環(huán)保達(dá)標(biāo)條件下不停產(chǎn)不限產(chǎn)。（市工信局、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)）

??35.持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快實(shí)施一批醫(yī)藥醫(yī)療、汽車(chē)零部件、電子信息、高端裝備制造、糧油食品加工、新型材料等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，支持一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和企業(yè)高端化、智能化、綠色化改造項(xiàng)目。組織鋼鐵、建材、工程機(jī)械等企業(yè)與國(guó)家重大工程開(kāi)展產(chǎn)需對(duì)接，開(kāi)展“一起益企”和工業(yè)診所“巡診服務(wù)”等系列助企紓困活動(dòng)。落實(shí)規(guī)上企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目包聯(lián)幫扶責(zé)任機(jī)制，為企業(yè)紓困解難，推進(jìn)惠企政策落地落實(shí)。（市工信局負(fù)責(zé)）

??36.支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)2022年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)定全年糧食生產(chǎn)面積達(dá)到194.8萬(wàn)畝。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11.2萬(wàn)畝。建立萬(wàn)頭生豬育繁推一體化繁育場(chǎng)1個(gè)，確定燕山絨山羊保護(hù)區(qū)1個(gè)、保種場(chǎng)1家，打造青龍絨山羊省級(jí)區(qū)域公用品牌。發(fā)展設(shè)施果蔬，建設(shè)節(jié)地型、節(jié)能型新型棚室，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施55個(gè)。培育壯大市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)268家，組織農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)申報(bào)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證和國(guó)際認(rèn)證，擴(kuò)大秦字牌農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)影響力。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）

??37.加大對(duì)文旅行業(yè)紓困支持力度。對(duì)全市2022年度投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)的旅行社，以補(bǔ)貼方式據(jù)實(shí)全額返還。全額暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，補(bǔ)足保證金期限延至2023年3月31日。2022年4月12日（含當(dāng)日）以后取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的旅行社，可申請(qǐng)暫緩交納保證金，補(bǔ)足保證金期限為2023年3月31日。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的會(huì)展活動(dòng)及參觀學(xué)習(xí)、紅色教育、黨建培訓(xùn)等活動(dòng)，委托旅行社代理安排旅游交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等相關(guān)事項(xiàng)，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等要求，合理確定預(yù)付款比例，并按照合同約定及時(shí)向旅行社支付資金。政府采購(gòu)住宿、會(huì)議、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出額度規(guī)定，不得以星級(jí)、所有制等為門(mén)檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購(gòu)。（市旅游文廣局負(fù)責(zé)）

??38.降低市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。全面落實(shí)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策，設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期，緩繳期間免收滯納金。將中小微企業(yè)寬帶和專(zhuān)線平均資費(fèi)再降10%。鼓勵(lì)各縣區(qū)對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)水電氣等費(fèi)用給予補(bǔ)貼。清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖等行業(yè)收費(fèi)，取消不合理收費(fèi)，規(guī)范政府定價(jià)和經(jīng)營(yíng)者價(jià)格收費(fèi)行為，對(duì)保留的收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行清單制管理。在招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行保函（保險(xiǎn)）替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金，鼓勵(lì)招標(biāo)人對(duì)中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。（市城管執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市通信辦、市國(guó)資委、市行政審批局、國(guó)網(wǎng)秦皇島供電公司負(fù)責(zé)）

??39.推動(dòng)階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金。2022年對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)承租國(guó)有房屋的，減免3個(gè)月租金，力爭(zhēng)在上半年完成減免主體工作。因減免租金影響國(guó)有企事業(yè)單位業(yè)績(jī)的，在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來(lái)的損失，鼓勵(lì)引導(dǎo)商業(yè)綜合體、商務(wù)樓宇、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新基地等非國(guó)有房屋業(yè)主或經(jīng)營(yíng)管理主體，向最終承租經(jīng)營(yíng)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)給予3個(gè)月房屋租金減免。2022年對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)主動(dòng)減免房屋租金的出租人繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)減免。（市住建局、市國(guó)資委、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

??40.加大對(duì)物流業(yè)的支持力度。繼續(xù)做好國(guó)家港口型物流樞紐城市和國(guó)家骨干冷鏈物流基地申辦工作。引導(dǎo)加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)融合發(fā)展，降低綜合貨運(yùn)成本。支持具備條件的縣區(qū)開(kāi)展縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系和縣域消費(fèi)渠道，基本實(shí)現(xiàn)縣城有綜合商貿(mào)服務(wù)中心和物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿(mào)中心、村村通快遞。推動(dòng)建設(shè)一批產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心。（市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）

??八、強(qiáng)化糧食能源安全政策支持（3項(xiàng)）

??41.健全完善糧食收益保障等政策。在前期已發(fā)放農(nóng)資補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)放第二批農(nóng)資補(bǔ)貼，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額、合規(guī)發(fā)放到位。落實(shí)200元/畝的玉米、大豆帶狀復(fù)合種植資金政策，完成省下達(dá)的1.1萬(wàn)畝任務(wù)，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。落實(shí)國(guó)家2022年稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)格政策，保護(hù)種糧農(nóng)民合法收益。抓好糧食市場(chǎng)化收購(gòu)，引導(dǎo)多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)，規(guī)范收購(gòu)行為。落實(shí)2021年第二批新增政府糧食儲(chǔ)備計(jì)劃，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備。穩(wěn)定達(dá)到省定保障全市城鄉(xiāng)人口1年口糧的要求。（市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委負(fù)責(zé)）

??42.保障夏收夏播順利進(jìn)行。組織開(kāi)展小麥機(jī)收供需精準(zhǔn)對(duì)接，逐戶(hù)、逐地塊落實(shí)機(jī)具機(jī)手，設(shè)立“三夏”生產(chǎn)熱線電話，實(shí)行24小時(shí)值班值守，及時(shí)解決機(jī)具供需失衡、跨區(qū)作業(yè)受阻等問(wèn)題。落實(shí)好19.9萬(wàn)畝的夏播糧食任務(wù)，確保種在適播期，應(yīng)種盡種、種足種滿(mǎn)，堅(jiān)決杜絕撂荒。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市防控辦負(fù)責(zé)）

??43.保障能源穩(wěn)定供應(yīng)。落實(shí)電煤中長(zhǎng)協(xié)合同和電煤庫(kù)存制度，保障迎峰度夏電力電煤供應(yīng)安全。加強(qiáng)對(duì)域內(nèi)上下游企業(yè)簽訂氣源購(gòu)銷(xiāo)合同履約情況監(jiān)管，加快秦豐輸氣管線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)互聯(lián)互通，確保天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。強(qiáng)化煤電油氣運(yùn)等要素及重要物資保障、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和協(xié)調(diào)調(diào)度，完善應(yīng)急預(yù)案，減少季節(jié)性、時(shí)段性能源短缺對(duì)企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)的影響，確保能源安全。（市發(fā)改委負(fù)責(zé)）

??九、強(qiáng)化項(xiàng)目用地政策支持（7項(xiàng)）

??44.落實(shí)靈活供地方式。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期靈活采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期方式申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，租期原則上不少于5年，最長(zhǎng)不超過(guò)20年。土地使用權(quán)人已依法取得的國(guó)有劃撥或租賃用地申請(qǐng)補(bǔ)辦出讓手續(xù)，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議方式出讓。（市資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)）

??45.采取優(yōu)惠地價(jià)政策。對(duì)省確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。按比例計(jì)算后低于該項(xiàng)目實(shí)際土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取的相關(guān)費(fèi)用之和的，按不低于實(shí)際各項(xiàng)成本費(fèi)用之和的原則確定出讓底價(jià)。對(duì)于經(jīng)相關(guān)部門(mén)認(rèn)定，符合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)條件的，適用我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)惠地價(jià)政策。對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可按照旅游產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，享受對(duì)應(yīng)的旅游用地地價(jià)政策。（市資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)）

??46.激勵(lì)企業(yè)提高土地利用效率。在符合國(guó)土空間規(guī)劃、不改變用途的前提下，企業(yè)在現(xiàn)有工業(yè)用地上新建、擴(kuò)建生產(chǎn)性用房或利用地下空間，增加容積率的，不再補(bǔ)繳土地價(jià)款。利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展國(guó)家支持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的，可享受在5年內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過(guò)渡期支持政策。5年過(guò)渡期滿(mǎn)，經(jīng)批準(zhǔn)可繼續(xù)延續(xù)過(guò)渡期5年，也可辦理協(xié)議出讓手續(xù)。（市資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)）

??47.支持土地用途兼容復(fù)合利用。工業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地內(nèi)配套的生產(chǎn)服務(wù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施，用地面積不得超過(guò)項(xiàng)目總用地面積的7%，建筑面積不得超過(guò)項(xiàng)目總建筑面積的15%，且配套部分的土地、房產(chǎn)不得分割轉(zhuǎn)讓。教育科研用地可兼容研發(fā)與中試、科技服務(wù)設(shè)施與項(xiàng)目及生活性服務(wù)設(shè)施，兼容設(shè)施建筑面積比例不得超過(guò)項(xiàng)目總建筑面積的15%，兼容用途的土地、房產(chǎn)不得分割轉(zhuǎn)讓。（市資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)）

??48.優(yōu)化項(xiàng)目用地審批。在符合國(guó)土空間規(guī)劃管控規(guī)則、不占耕地和永久基本農(nóng)田的前提下，以下使用農(nóng)用地或未利用地的項(xiàng)目，可按原地類(lèi)認(rèn)定和管理，不再辦理轉(zhuǎn)用征收手續(xù)：旅游項(xiàng)目中屬于自然景觀用地及農(nóng)牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地的；經(jīng)認(rèn)定為僅在年度內(nèi)特定旅游季節(jié)使用土地的鄉(xiāng)村旅游停車(chē)設(shè)施，不使用永久基本農(nóng)田、不破壞生態(tài)與景觀環(huán)境、不影響地質(zhì)安全、不影響農(nóng)業(yè)種植、不硬化地面、不建設(shè)永久設(shè)施的；對(duì)自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地的特定功能區(qū)，使用未利用地不改變土地用途、不固化地面的；對(duì)利用現(xiàn)有山川水面建設(shè)冰雪場(chǎng)地設(shè)施，不占?jí)和恋亍⒉桓淖兊乇硇螒B(tài)的。（市資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市旅游文廣局負(fù)責(zé)）

??49.開(kāi)展預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓。實(shí)行預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓制度，以出讓方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)未完成開(kāi)發(fā)投資總額25%需要轉(zhuǎn)讓的，按照“先投入后轉(zhuǎn)讓”的原則，轉(zhuǎn)讓雙方簽訂轉(zhuǎn)讓合同后辦理預(yù)告登記，待達(dá)到法定轉(zhuǎn)讓要求時(shí)，再依法辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記證明可作為辦理建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)等相關(guān)審批手續(xù)的依據(jù)。（市資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)）

??50.降低房地產(chǎn)企業(yè)拿地成本。新出讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)用地競(jìng)買(mǎi)保證金繳納比例，按照不低于土地出讓起始價(jià)總價(jià)款的20%確定?？茖W(xué)確定土地公開(kāi)出讓起始價(jià)，商業(yè)用地土地出讓起始價(jià)可按照不低于評(píng)估價(jià)70%確定，居住用地土地出讓起始價(jià)按照評(píng)估價(jià)確定，且出讓起始價(jià)不得低于土地成本，適當(dāng)降低商業(yè)辦公用房自持比例。允許受讓人申請(qǐng)延期繳付或分期繳付土地出讓價(jià)款。在簽訂出讓合同后1個(gè)月內(nèi)支付土地出讓價(jià)款比例不低于土地出讓總價(jià)款的50%，余款應(yīng)按照中國(guó)人民銀行公布的同期LPR繳納利息，繳款期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年。（市資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)）

??十、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)政策支持（5項(xiàng)）

??51.實(shí)施激勵(lì)性生態(tài)環(huán)境績(jī)效分級(jí)制度。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展績(jī)效評(píng)級(jí)“升A晉B”。對(duì)單位污染物排放量稅收貢獻(xiàn)或研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比重高于行業(yè)平均水平的企業(yè)，在生態(tài)環(huán)境績(jī)效晉級(jí)評(píng)價(jià)過(guò)程中，如部分環(huán)保指標(biāo)暫未達(dá)到晉級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，可先按高一級(jí)別實(shí)施績(jī)效管理，半年內(nèi)環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)后正式晉級(jí)。對(duì)單位污染物排放量稅收貢獻(xiàn)或研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比重高于行業(yè)平均水平20%以上的企業(yè)，在生態(tài)環(huán)境績(jī)效晉級(jí)評(píng)價(jià)過(guò)程中，如部分環(huán)保指標(biāo)暫未達(dá)到晉級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，可先按高一級(jí)別實(shí)施績(jī)效管理，1年內(nèi)環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)后正式晉級(jí)。（市生態(tài)環(huán)境局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

??52.實(shí)施“零罰款”生態(tài)環(huán)境執(zhí)法。今年2、3季度，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法采取告知、提醒、幫扶方式，除惡意違法情況外，對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為一律不得采取罰款方式進(jìn)行處理，做到輕微不罰、首次不罰、非故意不罰。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

??53.實(shí)施“三個(gè)禁用”管控措施。今年2、3季度，除惡意違法和存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患情況外，各地污染管控措施禁用限產(chǎn)、停產(chǎn)、停工手段，在保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目正常施工前提下開(kāi)展問(wèn)題整改。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

??54.開(kāi)展“環(huán)評(píng)服務(wù)百日攻堅(jiān)”。各類(lèi)園區(qū)和項(xiàng)目實(shí)行規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)并聯(lián)審批。開(kāi)展環(huán)評(píng)審批“一對(duì)一”下沉幫扶指導(dǎo)，幫助基層解難題、提效率、優(yōu)服務(wù)。對(duì)公路、鐵路、水利發(fā)電、光伏發(fā)電、陸上風(fēng)力發(fā)電等污染物排放量總量小的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和保供應(yīng)煤礦項(xiàng)目，不再將污染物總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批前置條件。（市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批局負(fù)責(zé)）

??55.開(kāi)展環(huán)保服務(wù)“兩進(jìn)三送”活動(dòng)。組織高水平生態(tài)環(huán)境專(zhuān)家隊(duì)伍，常態(tài)化深入企業(yè)和基層一線，送法律、送政策、送技術(shù)，對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)開(kāi)展巡回指導(dǎo)、精準(zhǔn)幫扶，破解企業(yè)污染治理難題。對(duì)幫扶活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不作筆錄、不罰款、不問(wèn)責(zé)。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

??十一、強(qiáng)化審批服務(wù)政策支持（5項(xiàng)）

??56.優(yōu)化審批服務(wù)支持市場(chǎng)主體發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革，在各類(lèi)園區(qū)推行“拿地即開(kāi)工”，將社會(huì)投資一般工業(yè)廠房（倉(cāng)庫(kù)）、社會(huì)投資帶方案類(lèi)小型建筑工程、社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)3類(lèi)項(xiàng)目立項(xiàng)到開(kāi)工審批時(shí)限，分別壓縮到22個(gè)、13個(gè)、10個(gè)工作日。暢通審批“綠色”通道，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)為項(xiàng)目提供“保姆式”導(dǎo)辦領(lǐng)辦幫辦代辦服務(wù)。全面落實(shí)容缺受理和“不見(jiàn)面”審批，實(shí)行項(xiàng)目承諾后補(bǔ)、在線審批。優(yōu)化準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)，將“證照聯(lián)辦”改革擴(kuò)展到勞務(wù)派遣、養(yǎng)殖場(chǎng)等10個(gè)行業(yè)，壓減申報(bào)材料20%以上。（市行政審批局負(fù)責(zé)）

??57.高效便捷開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記。在不動(dòng)產(chǎn)登記大廳設(shè)置服務(wù)專(zhuān)區(qū)，一窗辦理不動(dòng)產(chǎn)交易、稅務(wù)、登記等業(yè)務(wù)。開(kāi)辟涉企綠色通道，小微企業(yè)辦理抵押登記業(yè)務(wù)做到即來(lái)即辦、立等可取。全面推行“交地即交證”“交房即交證”，實(shí)現(xiàn)土地、房屋交付和不動(dòng)產(chǎn)登記的“一站式”服務(wù)。小微企業(yè)作出書(shū)面承諾后，即免收相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。個(gè)體工商戶(hù)憑工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照直接免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。（市資源規(guī)劃局、市住建局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

??58.進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地審批流程。對(duì)按照規(guī)劃方案出讓土地的工程建設(shè)項(xiàng)目，推行簡(jiǎn)易審批模式，土地出讓后即時(shí)簽訂土地出讓合同，同步辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等手續(xù)。合并用地規(guī)劃許可和劃撥供地辦理流程，對(duì)于以劃撥方式供地的項(xiàng)目，依建設(shè)單位建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，市、縣自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)審查并報(bào)有建設(shè)用地批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，同步核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。（市資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)）

??59.破解項(xiàng)目建設(shè)用能制約。對(duì)納入國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃的重大項(xiàng)目實(shí)行能耗單列。光伏、風(fēng)電、抽水蓄能等可再生能源項(xiàng)目，不再進(jìn)行節(jié)能審查。有利于全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，單位工業(yè)增加值能耗低于0.78噸標(biāo)煤/萬(wàn)元水平的新建項(xiàng)目，節(jié)能審查時(shí)不受能源消耗增量指標(biāo)限制。對(duì)于屬“兩高”行業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)單位可先完成論證，然后申報(bào)列入“兩高”項(xiàng)目清單，開(kāi)展節(jié)能審查。（市發(fā)改委、市行政審批局負(fù)責(zé)）

??60.加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。實(shí)施證明事項(xiàng)清單管理制度，對(duì)戶(hù)籍管理、市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)等營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域告知承諾證明事項(xiàng)進(jìn)行擴(kuò)容，推行基層證明事項(xiàng)網(wǎng)上辦、就近辦。制定從輕、減輕、免除行政處罰清單，修訂完善行政處罰裁量基準(zhǔn)，積極推進(jìn)包容審慎執(zhí)法。組建法律志愿服務(wù)隊(duì)，推行“便企服務(wù)卡”，讓更多小微企業(yè)享受到低成本、訂單式、專(zhuān)業(yè)化法律服務(wù)。（市司法局、市行政審批局負(fù)責(zé)）

??十二、強(qiáng)化就業(yè)民生政策支持（9項(xiàng)）

??61.實(shí)施階段性社保費(fèi)緩繳政策。受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶(hù)、“5+17”特困行業(yè)企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳3項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分，緩繳期限及免收滯納金政策按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。（市人社局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

??62.加大穩(wěn)崗支持力度。對(duì)2021年度未裁員或裁員率不高于全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)、30人（含）以下裁員率不高于20%的參保企業(yè)，實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，大型企業(yè)返還比例為50%，中小微企業(yè)返還比例為90%。（市人社局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

??63.降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率為1%政策至2023年4月30日。（市人社局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

??64.擴(kuò)大技能提升補(bǔ)貼受益范圍。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員和參保職工取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，按照初級(jí)（五級(jí)）1000元、中級(jí)（四級(jí)）1500元、高級(jí)（三級(jí)）2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放技能提升補(bǔ)貼。參保職工技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件放寬至累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上。（市人社局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

??65.實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)圍政策。對(duì)2022年1月1日至12月31日期間領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿(mǎn)仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金。（市人社局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

??66.企業(yè)吸納高校畢業(yè)生優(yōu)惠政策。各類(lèi)企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，可按每人不超過(guò)1500元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。（市人社局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）

??67.完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策。推動(dòng)健全常住地提供基本公共服務(wù)制度，將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和上一年度各縣區(qū)落戶(hù)人口數(shù)量，合理安排各類(lèi)城鎮(zhèn)年度新增建設(shè)用地規(guī)模。開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)工增收行動(dòng)，采取“五個(gè)一批”形式促進(jìn)就地就近就業(yè)增收。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工程，穩(wěn)步擴(kuò)大以工代賑規(guī)模，優(yōu)先安排在家農(nóng)民工就業(yè)。完善脫貧人口（含監(jiān)測(cè)對(duì)象）就業(yè)幫扶政策，擴(kuò)大政策覆蓋面。實(shí)施易地搬遷人口就業(yè)幫扶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保搬遷家庭勞動(dòng)力至少有1人就業(yè)?！彩腥松缇?、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市鄉(xiāng)村振興局）、市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)〕

??68.完善社會(huì)民生兜底保障措施。加大生活必需品產(chǎn)銷(xiāo)銜接力度，確保生活必需品供應(yīng)充足、市場(chǎng)穩(wěn)定。加強(qiáng)糧油肉蛋果蔬等價(jià)格預(yù)警分析研判，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效降低價(jià)格上漲對(duì)困難群體生活的影響，保障低收入群體基本生活。通過(guò)財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，確保中央、省級(jí)、市級(jí)困難群眾救助補(bǔ)助資金發(fā)放到位。對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的個(gè)體商販只規(guī)范、不罰款。（市外事商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市民政局、市財(cái)政局、市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)）

??69.持續(xù)抓好安全風(fēng)險(xiǎn)防范。做好各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)處置工作，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，持續(xù)強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)的“十五條硬措施”要求，在全市范圍內(nèi)部署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)防交通、建筑、煤礦、燃?xì)獾确矫姘踩鹿?，開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（市應(yīng)急管理局、市金融監(jiān)管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局負(fù)責(zé)）

??本政策措施有效期至2022年12月31日（具體措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定）。國(guó)家有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。