楊洋2020-12-28 09:43:41來源:中房網(wǎng)
??中房網(wǎng)訊 (楊洋/文)12月25日,國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,國家發(fā)展改革委副主任連維良介紹完善失信約束制度,健全社會信用體系有關(guān)情況。
??連維良表示,所有信用措施的運用,包括納入信用記錄、列入“黑名單”等,都要有黨中央、國務(wù)院文件為依據(jù),或者有國家層面和地方有立法權(quán)的機構(gòu)出臺的法律法規(guī)作為依據(jù),嚴格依法依規(guī)。
??他表示,當前,有些地方僅僅以地方政府規(guī)范性文件,或地方政府部門的文件,就作出納入信用信息記錄、列入“黑名單”或者實施失信聯(lián)合懲戒等決定,缺少黨中央、國務(wù)院文件為依據(jù),沒有充分考慮到對個人或者法人權(quán)益的保護。
??為解決上述問題,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機制的指導(dǎo)意見》,明確了“一個關(guān)鍵詞、三項具體措施”?!耙粋€關(guān)鍵詞”,就是嚴格依法依規(guī),依法依規(guī)規(guī)范、依法依規(guī)建設(shè)、依法依規(guī)糾正?!叭齻€具體措施”,就是目錄、清單、認定文書。
??所謂目錄,就是要做到納入信用信息記錄必須以目錄為依據(jù),從國家層面統(tǒng)一制定一個公共信用信息基礎(chǔ)目錄。清單,是指對于嚴重失信行為實施懲戒或者實施跨部門聯(lián)合懲戒措施,必須要以清單為依據(jù),在國家層面要制定一個失信懲戒措施基礎(chǔ)清單。認定文書,就是對存在嚴重失信行為的市場主體,如果確定要列入“黑名單”,必須要以執(zhí)法機構(gòu)的行政執(zhí)法文書為依據(jù)或者以執(zhí)法文書為依據(jù)出具的正式認定文書。
??“通過目錄、清單、認定文書這樣一些硬舉措,對信用措施的應(yīng)用加以規(guī)范,這樣使信用建設(shè)真正納入法治化軌道。”連維良說。