山東德州編制印發(fā)公共信用信息“三清單”

??為進一步促進德州市營商環(huán)境優(yōu)化，按照《國務院關于做好自由貿易試驗區(qū)第五批改革試點經(jīng)驗復制推廣工作的通知》、《山東省社會信用條例》等文件要求，德州市社會信用體系建設領導小組辦公室于今年9月份啟動德州市公共信用信息“三清單”（公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應用清單、信用聯(lián)合獎懲措施清單）編制工作。為使清單編制符合實際工作需要，并且具有可操作性，德州市組織相關專業(yè)機構在廣泛調研的基礎上，詳細梳理有關部門和單位的工作事項和職能，多次征詢各部門意見，吸取各方智慧和建議。12月1日，德州市公共信用信息“三清單”編制工作全部完成，已于近期公布。

??《德州市公共信用信息數(shù)據(jù)清單》涉及43個部門4860個事項，包括行政獎勵、行政許可、行政處罰、行政檢查、行政征收、其他行政權力等。按照國家法律法規(guī)和黨中央、國務院最新政策文件規(guī)定，清單對信用信息數(shù)據(jù)的歸集標準、內容、有效期和披露方式等進行了明確規(guī)定，注重增強事前信用信息歸集全面性，建立健全信用信息歸集和使用的長效機制。

??《德州市公共信用信息應用清單》涉及43個部門4480個事項，對相關部門單位在政務管理及服務領域中資格審核、評先評優(yōu)、公共服務、行政許可、行業(yè)監(jiān)管等需要查詢信用信息的事項都進行逐一明確，形成“辦事先查信用”的工作格局。應用清單的編制也為加強事中信用信息的監(jiān)管應用奠定基礎，為實施差別化監(jiān)管措施提供更全面的參考，實現(xiàn)守信者“降成本、減壓力”，讓失信者“付代價、增壓力”。

??《德州市聯(lián)合獎懲措施清單》涉及33個部門863條措施，該清單根據(jù)國家已出臺的聯(lián)合獎懲備忘錄明確了各部門單位的獎懲措施和依據(jù)。對誠實守信的社會主體，給予辦事便利、政策激勵等服務；對性質惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害較大等違法失信行為主體，嚴格以法律法規(guī)等為依據(jù)，及時查處、及時認定、及時公布、及時懲戒。

??編制公共信用信息“三清單”，既是深入貫徹落實國家社會信用體系建設的必然要求，也是為各部門依法依規(guī)健全完善信用監(jiān)管，構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制提供切實可行的方法與途徑。下一步，德州市將嚴格按照“三清單”數(shù)據(jù)范圍，全量歸集各類信用信息數(shù)據(jù)，深入推進信用信息應用，嚴格落實獎懲措施，加強信息公開與共享，推動社會信用體系建設邁上新臺階。