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國(guó)辦:加快在市場(chǎng)監(jiān)管、稅收管理等領(lǐng)域建立健全信用分級(jí)分類監(jiān)管制度

2022-09-19 12:44:02來(lái)源:中國(guó)信用

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??日前,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),要求加快在市場(chǎng)監(jiān)管、稅收管理、進(jìn)出口等領(lǐng)域建立健全信用分級(jí)分類監(jiān)管制度,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低實(shí)施差異化監(jiān)管。

??記者了解到,當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨一些突出矛盾和問(wèn)題,市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難依然較多,要積極運(yùn)用改革創(chuàng)新辦法,幫助市場(chǎng)主體解難題、渡難關(guān)、復(fù)元?dú)?、增活力,加力鞏固?jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)?!兑庖?jiàn)》的出臺(tái),旨在助力市場(chǎng)主體發(fā)展,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供有力支撐。

??《意見(jiàn)》明確信用建設(shè)的內(nèi)容。在著力優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品管理制度方面,《意見(jiàn)》明確開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用分類監(jiān)管,2022年底前,研究制定生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)規(guī)范;在著力優(yōu)化跨境貿(mào)易服務(wù)方面,《意見(jiàn)》提出拓展“單一窗口”的“通關(guān)+物流”“外貿(mào)+金融”功能,為企業(yè)提供通關(guān)物流信息查詢、出口信用保險(xiǎn)辦理、跨境結(jié)算融資等服務(wù)。在創(chuàng)新實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)管方面,《意見(jiàn)》要求進(jìn)一步完善監(jiān)管方式,全面實(shí)施跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,推動(dòng)監(jiān)管信息共享互認(rèn),避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查。加快在市場(chǎng)監(jiān)管、稅收管理、進(jìn)出口等領(lǐng)域建立健全信用分級(jí)分類監(jiān)管制度,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低實(shí)施差異化監(jiān)管。積極探索在安全生產(chǎn)、食品安全、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,避免對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不必要干擾。

??此外,《意見(jiàn)》著力規(guī)范金融服務(wù)收費(fèi)。要求加快健全銀行收費(fèi)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范銀行服務(wù)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理,加強(qiáng)服務(wù)外包與服務(wù)合作管理,設(shè)定服務(wù)價(jià)格行為監(jiān)管紅線,加快修訂《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》。

??《意見(jiàn)》提到,鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)等予以合理優(yōu)惠,適當(dāng)減免賬戶管理服務(wù)等收費(fèi)。堅(jiān)決查處銀行未按照規(guī)定進(jìn)行服務(wù)價(jià)格信息披露以及在融資服務(wù)中不落實(shí)小微企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策、轉(zhuǎn)嫁成本、強(qiáng)制捆綁搭售保險(xiǎn)或理財(cái)產(chǎn)品等行為。鼓勵(lì)證券、基金、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)進(jìn)一步降低服務(wù)收費(fèi),推動(dòng)金融基礎(chǔ)設(shè)施合理降低交易、托管、登記、清算等費(fèi)用。

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