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江蘇“環(huán)保臉譜”讓信用評價邁出智慧化步伐

2022-11-03 10:53:37來源:生態(tài)環(huán)境部綜合司

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??為深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,落實黨中央、國務院決策部署,生態(tài)環(huán)境部指導各地深入落實國家重大戰(zhàn)略,編制實施生態(tài)環(huán)境重要規(guī)劃,推進生態(tài)環(huán)境領域重大改革、重點工程和重要政策,開展相關重大專項工作,形成了一批可復制、可推廣的制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新成果,涌現出了一批典型案例,現選編,供有關部門、地方在工作中借鑒。

??環(huán)境好不好?看“臉色”就知道。江蘇省創(chuàng)新性地將環(huán)保信用評價引入企業(yè)“環(huán)保臉譜”智慧系統,用5種臉部表情對應企業(yè)不同的環(huán)保信用評價結果,形象直觀展示企業(yè)生態(tài)環(huán)境守法情況。

??通過智慧系統,一方面,企業(yè)可以實時查看自身生態(tài)環(huán)境問題,并根據預警提醒開展問題整改;另一方面,公眾也可以通過系統提供的“一碼通看、碼上監(jiān)督”服務,更加便利、快速地參與生態(tài)環(huán)境治理,推進生態(tài)環(huán)境治理從信息化邁向智慧化。

??實時反映企業(yè)環(huán)保信用 遠程服務提高監(jiān)管效能

??江蘇省政府于2020年12月啟動“環(huán)保臉譜”管理系統,每家參評企業(yè)都有一個專屬二維碼,通過臉色表情和星級評價展示企業(yè)治污主體責任履行情況?!碍h(huán)保臉譜”通過與企業(yè)環(huán)保信用評價結果充分銜接,將企業(yè)劃分為“綠色(笑)、藍色(微笑)、黃色(失落)、紅色(難過)、黑色(哭)”5種,并通過對企業(yè)問題整改、監(jiān)測監(jiān)控、應急管理、環(huán)評與排污許可管理、危廢管理等5個方面的星級評價,實時反映企業(yè)污染防治水平和環(huán)保信用。

??截至目前,江蘇企業(yè)“環(huán)保臉譜”已對20多萬家企業(yè)環(huán)保行為評價賦碼,其中黑色(嚴重失信)企業(yè)147家(占比0.072%),綠色(守信)企業(yè)644家(占比0.318%);從星級情況看,5星級企業(yè)170010家(占比83.833%),3星級以下企業(yè)28784家(占比14.194%)。另外,5星“笑臉”(綠色、守信)企業(yè)245家(占比0.121%),3星以下“哭臉”(黑色、嚴重失信)企業(yè)32家(占比0.016%)。

??通過“環(huán)保臉譜”這一智慧化系統,江蘇省生態(tài)環(huán)境部門及時將最新的政策標準向企業(yè)精準推送,幫助企業(yè)及時了解最新的政策要求,避免企業(yè)因為信息獲取不及時而造成不必要的浪費。

??同時,根據企業(yè)存在的環(huán)境問題及治理需求,在線答疑,幫助企業(yè)解決治理難點痛點堵點。依據企業(yè)“環(huán)保臉譜”建立“非現場”監(jiān)管模式,通過系統及時向企業(yè)發(fā)出問題預警和整改要求,實時跟蹤企業(yè)問題整改進展,對整改完畢的企業(yè)開展遠程核查銷號,對存疑的整改事項開展現場核查,避免有限執(zhí)法資源的浪費。將企業(yè)環(huán)保信用評價結果作為執(zhí)法檢查頻次調整的重要依據,通過對企業(yè)環(huán)保行為進行畫像,執(zhí)法人員更容易發(fā)現企業(yè)的違法行為,執(zhí)法精準性更高,可以做到“對守法者無事不擾、對違法者利劍高懸”,有效提升了服務和監(jiān)管效能。

??幫助企業(yè)即知即改 方便公眾參與監(jiān)督

??過去很長一段時間,企業(yè)在推動環(huán)境管理工作時往往很被動,都是監(jiān)管部門發(fā)現問題后,企業(yè)再落實整改。有了“環(huán)保臉譜”后,這種情況得到大大改觀。生態(tài)環(huán)境部門會結合企業(yè)環(huán)保信用評價指標、企業(yè)環(huán)境管理水平及企業(yè)環(huán)境安全風險狀況等,進行每日評價。之后,將評價結果、環(huán)境問題、違法案例、企業(yè)依法應當履行的生態(tài)環(huán)保責任等,直接推送至責任企業(yè)和相關負責人,讓企業(yè)即時了解自身存在的環(huán)境風險隱患。

??通過開展預警提醒,企業(yè)可以依據問題清單和整改標準,及時開展問題整改,主動反饋,實現整改過程和結果信息即時登記反饋、整改情況全程留痕,避免企業(yè)在環(huán)境管理方面存在問題被連續(xù)扣星、因發(fā)生違法問題而遭受處罰。江蘇企業(yè)“環(huán)保臉譜”,最大限度整合各類生態(tài)環(huán)境業(yè)務系統,實現數據一次填報多次使用,最大限度為企業(yè)減負,企業(yè)也可通過系統,發(fā)現基礎數據申報問題,及時更新企業(yè)相關數據信息。

??“環(huán)保臉譜”不僅方便了企業(yè),也為公眾參與環(huán)保監(jiān)督帶去便利

??企業(yè)“環(huán)保臉譜”評價結果可在江蘇省生態(tài)環(huán)境廳官方網站查看,手機用戶可在“江蘇生態(tài)環(huán)境”微信公眾號查看,也可直接搜索“江蘇環(huán)保臉譜”微信小程序選擇相應入口進入。通過企業(yè)“環(huán)保臉譜”微信小程序,公眾可以通過“掃一掃”,快速了解企業(yè)基本檔案、所有評價指標信息以及企業(yè)污染排放、受到處罰等信息。同時,公眾可以利用“舉報投訴”功能,對企業(yè)環(huán)境治理情況進行監(jiān)督和反饋,隨手拍、隨手傳,讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。此外,小程序集成了舉報投訴的入口,直接和江蘇省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境信訪舉報系統對接,處理結果可以在小程序中直接查詢,確保企業(yè)整改得到落實和監(jiān)督。

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