江蘇“環(huán)保臉譜”讓信用評(píng)價(jià)邁出智慧化步伐

??為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)各地深入落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略，編制實(shí)施生態(tài)環(huán)境重要規(guī)劃，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大改革、重點(diǎn)工程和重要政策，開(kāi)展相關(guān)重大專項(xiàng)工作，形成了一批可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果，涌現(xiàn)出了一批典型案例，現(xiàn)選編，供有關(guān)部門(mén)、地方在工作中借鑒。

??環(huán)境好不好？看“臉色”就知道。江蘇省創(chuàng)新性地將環(huán)保信用評(píng)價(jià)引入企業(yè)“環(huán)保臉譜”智慧系統(tǒng)，用5種臉部表情對(duì)應(yīng)企業(yè)不同的環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果，形象直觀展示企業(yè)生態(tài)環(huán)境守法情況。

??通過(guò)智慧系統(tǒng)，一方面，企業(yè)可以實(shí)時(shí)查看自身生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，并根據(jù)預(yù)警提醒開(kāi)展問(wèn)題整改；另一方面，公眾也可以通過(guò)系統(tǒng)提供的“一碼通看、碼上監(jiān)督”服務(wù)，更加便利、快速地參與生態(tài)環(huán)境治理，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理從信息化邁向智慧化。

??實(shí)時(shí)反映企業(yè)環(huán)保信用 遠(yuǎn)程服務(wù)提高監(jiān)管效能

??江蘇省政府于2020年12月啟動(dòng)“環(huán)保臉譜”管理系統(tǒng)，每家參評(píng)企業(yè)都有一個(gè)專屬二維碼，通過(guò)臉色表情和星級(jí)評(píng)價(jià)展示企業(yè)治污主體責(zé)任履行情況。“環(huán)保臉譜”通過(guò)與企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果充分銜接，將企業(yè)劃分為“綠色（笑）、藍(lán)色（微笑）、黃色（失落）、紅色（難過(guò)）、黑色（哭）”5種，并通過(guò)對(duì)企業(yè)問(wèn)題整改、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、應(yīng)急管理、環(huán)評(píng)與排污許可管理、危廢管理等5個(gè)方面的星級(jí)評(píng)價(jià)，實(shí)時(shí)反映企業(yè)污染防治水平和環(huán)保信用。

??截至目前，江蘇企業(yè)“環(huán)保臉譜”已對(duì)20多萬(wàn)家企業(yè)環(huán)保行為評(píng)價(jià)賦碼，其中黑色（嚴(yán)重失信）企業(yè)147家（占比0.072%），綠色（守信）企業(yè)644家（占比0.318%）；從星級(jí)情況看，5星級(jí)企業(yè)170010家（占比83.833%），3星級(jí)以下企業(yè)28784家（占比14.194%）。另外，5星“笑臉”（綠色、守信）企業(yè)245家（占比0.121%），3星以下“哭臉”（黑色、嚴(yán)重失信）企業(yè)32家（占比0.016%）。

??通過(guò)“環(huán)保臉譜”這一智慧化系統(tǒng)，江蘇省生態(tài)環(huán)境部門(mén)及時(shí)將最新的政策標(biāo)準(zhǔn)向企業(yè)精準(zhǔn)推送，幫助企業(yè)及時(shí)了解最新的政策要求，避免企業(yè)因?yàn)樾畔@取不及時(shí)而造成不必要的浪費(fèi)。

??同時(shí)，根據(jù)企業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題及治理需求，在線答疑，幫助企業(yè)解決治理難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)。依據(jù)企業(yè)“環(huán)保臉譜”建立“非現(xiàn)場(chǎng)”監(jiān)管模式，通過(guò)系統(tǒng)及時(shí)向企業(yè)發(fā)出問(wèn)題預(yù)警和整改要求，實(shí)時(shí)跟蹤企業(yè)問(wèn)題整改進(jìn)展，對(duì)整改完畢的企業(yè)開(kāi)展遠(yuǎn)程核查銷(xiāo)號(hào)，對(duì)存疑的整改事項(xiàng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，避免有限執(zhí)法資源的浪費(fèi)。將企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為執(zhí)法檢查頻次調(diào)整的重要依據(jù)，通過(guò)對(duì)企業(yè)環(huán)保行為進(jìn)行畫(huà)像，執(zhí)法人員更容易發(fā)現(xiàn)企業(yè)的違法行為，執(zhí)法精準(zhǔn)性更高，可以做到“對(duì)守法者無(wú)事不擾、對(duì)違法者利劍高懸”，有效提升了服務(wù)和監(jiān)管效能。

??幫助企業(yè)即知即改 方便公眾參與監(jiān)督

??過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，企業(yè)在推動(dòng)環(huán)境管理工作時(shí)往往很被動(dòng)，都是監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，企業(yè)再落實(shí)整改。有了“環(huán)保臉譜”后，這種情況得到大大改觀。生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)結(jié)合企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)指標(biāo)、企業(yè)環(huán)境管理水平及企業(yè)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等，進(jìn)行每日評(píng)價(jià)。之后，將評(píng)價(jià)結(jié)果、環(huán)境問(wèn)題、違法案例、企業(yè)依法應(yīng)當(dāng)履行的生態(tài)環(huán)保責(zé)任等，直接推送至責(zé)任企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人，讓企業(yè)即時(shí)了解自身存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。

??通過(guò)開(kāi)展預(yù)警提醒，企業(yè)可以依據(jù)問(wèn)題清單和整改標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)開(kāi)展問(wèn)題整改，主動(dòng)反饋，實(shí)現(xiàn)整改過(guò)程和結(jié)果信息即時(shí)登記反饋、整改情況全程留痕，避免企業(yè)在環(huán)境管理方面存在問(wèn)題被連續(xù)扣星、因發(fā)生違法問(wèn)題而遭受處罰。江蘇企業(yè)“環(huán)保臉譜”，最大限度整合各類(lèi)生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一次填報(bào)多次使用，最大限度為企業(yè)減負(fù)，企業(yè)也可通過(guò)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)申報(bào)問(wèn)題，及時(shí)更新企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

??“環(huán)保臉譜”不僅方便了企業(yè)，也為公眾參與環(huán)保監(jiān)督帶去便利

??企業(yè)“環(huán)保臉譜”評(píng)價(jià)結(jié)果可在江蘇省生態(tài)環(huán)境廳官方網(wǎng)站查看，手機(jī)用戶可在“江蘇生態(tài)環(huán)境”微信公眾號(hào)查看，也可直接搜索“江蘇環(huán)保臉譜”微信小程序選擇相應(yīng)入口進(jìn)入。通過(guò)企業(yè)“環(huán)保臉譜”微信小程序，公眾可以通過(guò)“掃一掃”，快速了解企業(yè)基本檔案、所有評(píng)價(jià)指標(biāo)信息以及企業(yè)污染排放、受到處罰等信息。同時(shí)，公眾可以利用“舉報(bào)投訴”功能，對(duì)企業(yè)環(huán)境治理情況進(jìn)行監(jiān)督和反饋，隨手拍、隨手傳，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。此外，小程序集成了舉報(bào)投訴的入口，直接和江蘇省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境信訪舉報(bào)系統(tǒng)對(duì)接，處理結(jié)果可以在小程序中直接查詢，確保企業(yè)整改得到落實(shí)和監(jiān)督。