黃岡市信用修復(fù)工作情況新聞發(fā)布會(huì)

　　市發(fā)改委黨組副書(shū)記、副主任  王喜元

　　今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)信用修復(fù)工作情況新聞發(fā)布會(huì)，目的有兩個(gè)：一是歡慶黃岡第五個(gè)“11.22誠(chéng)信日”的到來(lái)。誠(chéng)信既是個(gè)人的形象、企業(yè)的形象，更是城市的形象，將11月22日作為誠(chéng)信日，就是要求我們每個(gè)人、每個(gè)企業(yè)，都要做到“一是一、二是二”，做到“一言九鼎、誠(chéng)實(shí)守信”。二是通報(bào)今年1至10月黃岡市信用修復(fù)工作情況，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)各失信主體進(jìn)行信用修復(fù)，幫助企業(yè)紓困解難，提高全社會(huì)信用水平，營(yíng)造優(yōu)良的信用環(huán)境。

　　“水深則魚(yú)悅，城強(qiáng)則賈興”。隨著我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的深入推進(jìn)，社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)逐步成為良好營(yíng)商環(huán)境的重要支撐。

　　信用修復(fù)是社會(huì)信用體系建設(shè)的一個(gè)重要機(jī)制，是完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，是構(gòu)建以信用為核心的事中事后監(jiān)管機(jī)制的必然要求，是失信主體退出懲戒措施的制度保障。建立和完善信用修復(fù)制度，有利于深化“放管服”改革，推動(dòng)信用建設(shè)規(guī)范化、系統(tǒng)化，有利于規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序，釋放市場(chǎng)主體的活力，有利于激發(fā)失信主體守信意愿，保障失信主體的合法權(quán)益。

　　按照《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》要求，各級(jí)政府行政部門(mén)在作出行政許可和行政處罰后，要在7個(gè)工作日內(nèi)將行政許可和行政處罰信息在湖北省信用信息平臺(tái)上進(jìn)行歸集，同時(shí)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站上對(duì)外公開(kāi)。受到行政處罰企業(yè)因存在失信行為，在參與招投標(biāo)、政府采購(gòu)、融資等活動(dòng)時(shí)都會(huì)受到限制，企業(yè)的發(fā)展會(huì)受到極大影響。支持失信企業(yè)自我糾錯(cuò)，幫助失信企業(yè)及時(shí)開(kāi)展信用修復(fù)，重塑企業(yè)形象，實(shí)現(xiàn)疫后重振，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是我們今年信用體系建設(shè)工作的重要內(nèi)容。根據(jù)省信用信息中心提供數(shù)據(jù)，今年我市涉行政處罰信息市場(chǎng)主體名單共計(jì)498條，我們會(huì)同相關(guān)行業(yè)部門(mén)，嚴(yán)格按照信用修復(fù)操作規(guī)范，及時(shí)為失信市場(chǎng)主體提供修復(fù)咨詢與便利服務(wù)，支持失信主體開(kāi)展信用修復(fù)，目前已完成信用修復(fù)132條。

　　下面，我重點(diǎn)從如何開(kāi)展信用修復(fù)作簡(jiǎn)要介紹。

　　“信用修復(fù)”是指經(jīng)行政監(jiān)管單位就信用主體的違法失信行為作出行政處罰后的信息，依法在“信用中國(guó)”網(wǎng)站及地方信用網(wǎng)站公示后，按照規(guī)定程序?qū)⑿姓幜P信息予以刪除的過(guò)程。簡(jiǎn)單地說(shuō)，信用修復(fù)就是把失信信息刪除掉。

　　“處罰只是手段，教育才是目的”。開(kāi)展信用修復(fù)工作，既是為那些情節(jié)輕微或未造成嚴(yán)重社會(huì)影響的失信企業(yè)予以修正的機(jī)會(huì)，讓“誠(chéng)信”可以重來(lái)，給企業(yè)注入新的活力，也是為了激勵(lì)失信主體改過(guò)自新、誠(chéng)實(shí)守信，使守信企業(yè)在行政審批、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、融資等方面享受正當(dāng)權(quán)益，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)信用環(huán)境。但在實(shí)際工作中，一些符合信用修復(fù)條件的企業(yè)對(duì)信用修復(fù)政策不知曉，信用修復(fù)不主動(dòng)、不及時(shí)，往往等到急需融資貸款、參與招投標(biāo)等需要信用查詢時(shí)才引起重視，但這就會(huì)耽誤時(shí)間，往往會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，造成經(jīng)濟(jì)損失。

　　那么失信主體如何開(kāi)展“信用修復(fù)”？

　　為加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，完善信用修復(fù)機(jī)制，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善“信用中國(guó)”網(wǎng)站及地方信用門(mén)戶網(wǎng)站行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制的通知》，明確了涉及失信行為的行政處罰信息分類(lèi)范圍、行政處罰信息公示期限、信用修復(fù)的基本要求和責(zé)任主體。我認(rèn)為要注意以下三點(diǎn)：

　　一是注意信用修復(fù)途徑。失信主體通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢企業(yè)信用信息，找到具體行政處罰記錄，點(diǎn)擊決定書(shū)文號(hào)右側(cè)的申請(qǐng)按鈕，進(jìn)入“行政處罰信息信用修復(fù)申請(qǐng)”頁(yè)面后，按程序提交修復(fù)材料。

　　二是注意適用對(duì)象及公示期時(shí)限。按有關(guān)規(guī)定，行政處罰信用修復(fù)的適用對(duì)象分為一般失信行為和嚴(yán)重失信行為。一般失信行為的行政處罰信息最短公示期為三個(gè)月，最長(zhǎng)公示期為一年；嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息最短公示期為六個(gè)月，最長(zhǎng)公示期為三年。最短公示期滿后，失信主體可提出信用修復(fù)申請(qǐng)。特定嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息公示期為三年，期間不予修復(fù)。

　　三是注意信用修復(fù)流程。涉及一般失信行為的，只需向信用網(wǎng)站提供相關(guān)身份材料和已履行行政處罰材料，做出信用修復(fù)承諾即可。今年疫情發(fā)生后，為支持失信企業(yè)盡快戰(zhàn)勝疫情，走出困境，對(duì)于公示期已滿一年的一般失信行為主體，只需在“信用中國(guó)”網(wǎng)站上注冊(cè)提出申請(qǐng)即可，無(wú)需提供其他資料。但涉及嚴(yán)重失信行為的，除參照一般失信行為的信用修復(fù)要求外，還要求失信主體參加信用修復(fù)專(zhuān)題培訓(xùn)，向信用網(wǎng)站提交信用報(bào)告。

　　最后借此機(jī)會(huì)，我提出兩點(diǎn)希望：一是希望全市信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位一如既往地支持市信用辦的工作，積極開(kāi)展信用修復(fù)政策的宣傳解讀，完善信用修復(fù)的審查流程，提高信用修復(fù)工作質(zhì)量和效率，保障失信主體的權(quán)益，推進(jìn)全市信用體系建設(shè)。二是希望在座的各位媒體，借助“11.22誠(chéng)信日”宣傳活動(dòng)，大力宣傳我市誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體和市民，宣傳誠(chéng)信典型，樹(shù)立誠(chéng)信標(biāo)桿，為市區(qū)創(chuàng)建文明城市、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)信用試點(diǎn)城市，營(yíng)造全社會(huì)誠(chéng)實(shí)守信的氛圍。

　　中國(guó)人民銀行黃岡市中心支行副調(diào)研員  王忠宇

　　在黃岡市第五個(gè)“11.22誠(chéng)信日”到來(lái)之際，我代表人行黃岡中支就征信權(quán)益保護(hù)方面的政策及今年主要工作情況向各位媒體朋友做個(gè)宣傳和通報(bào)。

　　一、征信權(quán)益保護(hù)的主要法規(guī)政策

　　（一）《征信業(yè)管理?xiàng)l例》。該條例賦予人民銀行征信監(jiān)管職責(zé)為：規(guī)范征信活動(dòng)，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，引導(dǎo)、促進(jìn)征信業(yè)健康發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

　　（二）今年出臺(tái)中小微企業(yè)的征信保護(hù)和信用激勵(lì)支持政策。新冠疫情發(fā)生后，人民銀行總行、銀保監(jiān)會(huì)等五部委先后印發(fā)了《關(guān)于對(duì)中小微企業(yè)貸款實(shí)施臨時(shí)性延期還本付息的通知》和《關(guān)于加大小微企業(yè)信用貸款支持力度的通知》。兩項(xiàng)政策既是信貸支持政策，也是征信保護(hù)與信用激勵(lì)政策。

　　第一項(xiàng)政策是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件、流動(dòng)性遇到困難的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶貸款本金，給予臨時(shí)性延期償還安排，以解除這些企業(yè)資金不足和產(chǎn)生不良信用記錄的危機(jī)和焦慮；第二項(xiàng)政策規(guī)定，自6月1日起，人民銀行通過(guò)貨幣政策工具按季度購(gòu)買(mǎi)40%符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放的普惠小微信用貸款。

　　（三）受新冠肺炎疫情影響的“四類(lèi)群體”實(shí)施特殊時(shí)期征信權(quán)益保護(hù)政策。3月，人民銀行印發(fā)了《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間征信權(quán)益保障工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、因新冠肺炎疫情防控需要隔離觀察但未住院隔離人員、參加新冠肺炎疫情防控工作人員在新冠肺炎疫情防控期間，因新冠肺炎疫情影響未能及時(shí)還款的逾期信貸業(yè)務(wù)不作為逾期記錄報(bào)送；對(duì)于受新冠肺炎疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)人和企業(yè)，依調(diào)整后的還款安排報(bào)送征信記錄；已經(jīng)報(bào)送的，按征信糾錯(cuò)程序予以調(diào)整；存在異議的，應(yīng)主動(dòng)與信息主體進(jìn)行溝通協(xié)商，妥善處理。盡力將疫情對(duì)信息主體信用狀況造成的負(fù)面影響降到最低，有利促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　二、人行黃岡中支征信權(quán)益保護(hù)主要工作情況

　　（一）切實(shí)優(yōu)化征信服務(wù)

　　1、提高征信服務(wù)站位。一是及時(shí)應(yīng)對(duì)需求。針對(duì)疫情封控期間特殊群體和企業(yè)復(fù)產(chǎn)征信查詢需求，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，起草下發(fā)了《人行黃岡中支疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間征信服務(wù)指南》等文件,部署、指導(dǎo)各縣市支行、金融機(jī)構(gòu)做好復(fù)工準(zhǔn)備；二是及時(shí)傳導(dǎo)政策。督促轄內(nèi)接入征信系統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)按照人民銀行總行精神制定“四類(lèi)群體”逾期信用記錄認(rèn)定和報(bào)送規(guī)則并公示公布。切實(shí)維護(hù)了信息主體的利益，促進(jìn)了疫后經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展。

　　2、高效開(kāi)展征信查詢服務(wù)。全市開(kāi)設(shè)征信查詢?nèi)斯し?wù)窗口10個(gè)，自助查詢服務(wù)窗口12個(gè)，覆蓋到各縣市。截至目前，全市人民銀行征信查詢個(gè)人信用報(bào)告9.1萬(wàn)筆。認(rèn)真做好企業(yè)信用報(bào)告查詢服務(wù)。為滿足復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)對(duì)征信報(bào)告的需求，做到了即到即辦、隨到隨查。截至目前，為2874家企業(yè)提供了信用報(bào)告查詢服務(wù)。還對(duì)全市申報(bào)“五進(jìn)一出（進(jìn)餐桌、進(jìn)商超、進(jìn)展會(huì)、進(jìn)網(wǎng)站、進(jìn)景區(qū)和對(duì)外出口）”地標(biāo)優(yōu)品的目錄企業(yè)、申報(bào)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、申報(bào)重合同守信用企業(yè)等進(jìn)行征信審查，幫助企業(yè)獲得準(zhǔn)入性、資格性、激勵(lì)性身份。通過(guò)電話提供政策、業(yè)務(wù)咨詢近2000余次，有效保障了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的征信服務(wù)需求。

　　3、積極推介應(yīng)收賬款平臺(tái)業(yè)務(wù)。為了緩解企業(yè)資金壓力，積極指導(dǎo)企業(yè)通過(guò)人民銀行應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)的線上方式，促進(jìn)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)高效、快捷的融資對(duì)接。截至到目前，轄內(nèi)企業(yè)通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行應(yīng)收賬款質(zhì)押成交212筆，獲得融資122億元，有效緩解復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的資金壓力。

　　4、推動(dòng)黃岡智慧金融服務(wù)平臺(tái)。在市政府的主導(dǎo)下，積極推動(dòng)黃岡智慧金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。今年9月19日，黃岡市智慧金融服務(wù)平臺(tái)正式上線。平臺(tái)運(yùn)行兩個(gè)月以來(lái)，首批推出納稅E貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸、網(wǎng)捷貸等線上產(chǎn)品，平臺(tái)注冊(cè)用戶105戶，發(fā)放貸款77戶。

　　5、持續(xù)推動(dòng)信用宣傳和信用培植。積極開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)級(jí)、動(dòng)產(chǎn)融資及其它征信知識(shí)的宣傳輔導(dǎo)。安排金融專(zhuān)家講授小微企業(yè)信用評(píng)級(jí)特點(diǎn)、指標(biāo)體系、信用評(píng)分與授信額度測(cè)算方法、授信規(guī)定及評(píng)級(jí)授信注意事項(xiàng)，指導(dǎo)小微企業(yè)加強(qiáng)信用積累和失信風(fēng)險(xiǎn)控制；大力開(kāi)展信用企業(yè)培植。市政府與各縣市、市直各部門(mén)簽訂A級(jí)信用企業(yè)培植責(zé)任狀，確定培植目標(biāo)、對(duì)象、措施及獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　（二）加強(qiáng)征信權(quán)益保護(hù)

　　1、強(qiáng)化征信業(yè)務(wù)監(jiān)管。對(duì)全市銀行征信業(yè)務(wù)進(jìn)行巡查和核查，強(qiáng)化征信合規(guī)管理，確保了信息主體的征信信息安全。

　　2、跟蹤督查特殊政策落實(shí)。對(duì)全市銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)“四類(lèi)群體”征信權(quán)益保護(hù)工作情況進(jìn)行督查。截至目前，全市銀行機(jī)構(gòu)累計(jì)調(diào)整延期還款安排或征信記錄54687人，涉及信貸合同金額105.8億元；累計(jì)調(diào)整延期還款安排或征信記錄企業(yè)2607戶，涉及信貸合同金額78.6億元。強(qiáng)化征信權(quán)益保護(hù)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和個(gè)人的征信權(quán)益。

　　3、確保救助渠道暢通。扎實(shí)做好異議處理、投訴等權(quán)益保護(hù)、救濟(jì)工作。在全市建立了異議處理聯(lián)系人制度，對(duì)外公布了咨詢、投訴專(zhuān)線電話，及時(shí)受理征信異議，處理征信投訴。特別是針對(duì)延期還款的保護(hù)政策未落實(shí)到位而發(fā)生的征信異議，實(shí)行一事一辦、一事一結(jié)。截至目前，全轄處理個(gè)人異議申請(qǐng)67筆、企業(yè)異議申請(qǐng)2筆，做到了無(wú)投訴、無(wú)糾紛。同時(shí)，加強(qiáng)征信市場(chǎng)清理，防范非法企業(yè)征信活動(dòng)對(duì)個(gè)人和企業(yè)征信權(quán)益的侵害。

　　市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)  朱云焱

　　今年來(lái)，黃岡市市場(chǎng)監(jiān)管局充分運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管職能，優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助企業(yè)紓困解難，有關(guān)工作情況如下。

　　一、基本工作情況

　　今年，全市新設(shè)企業(yè)11359戶，注銷(xiāo)企業(yè)4954戶，吊銷(xiāo)企業(yè)631戶，全市辦理企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄移出1366戶，辦理行政處罰公示信息信用修復(fù)17件。

　　二、主要做法

　　（一）放寬信用修復(fù)條件，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，按照省局要求放寬“黑名單”管理和行政處罰公示信息信用修復(fù)條件。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)防疫物資和生活必需品的企業(yè)，因未按期公示年度報(bào)告被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的，補(bǔ)報(bào)年報(bào)后無(wú)需企業(yè)申請(qǐng)即可主動(dòng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄；因其他情形被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，可簡(jiǎn)化流程、盡快移出。對(duì)因受疫情影響暫時(shí)失聯(lián)的企業(yè)，暫不列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。因未年報(bào)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄滿三年而被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)，主動(dòng)履行公示義務(wù)且列入期限滿一年的，可申請(qǐng)移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。一般失信行為行政處罰信息在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖北）公示滿一年且已改正違法行為的，可申請(qǐng)撤銷(xiāo)處罰信息公示。

　　（二）切實(shí)提高政治站位，規(guī)范實(shí)施信用修復(fù)

　　充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展信用修復(fù)工作是服務(wù)市場(chǎng)主體、營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境的有效舉措，是信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的必要環(huán)節(jié)，對(duì)健全完善以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制具有重要意義。我局專(zhuān)門(mén)制作了移出經(jīng)營(yíng)異常名錄提交材料規(guī)范，同時(shí)推出“不見(jiàn)面”辦理業(yè)務(wù)模式，方便企業(yè)辦理經(jīng)營(yíng)異常名錄移出手續(xù)。制發(fā)了《黃岡市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于做好行政處罰公示信息信用修復(fù)工作的通知》，對(duì)信用修復(fù)的對(duì)象、條件、程序予以明確和規(guī)范。黃岡市永晟物資有限公司6月向我局申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄，我們了解到該公司主要負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期定居武漢，決定由該企業(yè)直接在武漢郵寄材料，及時(shí)為該公司辦理了移出經(jīng)營(yíng)異常名錄手續(xù)。湖北烏山春茶業(yè)股份有限公司、蘄春赤方蘄艾制品有限公司、湖北省旭鴻物流有限公司因行政處罰信息公示影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，且企業(yè)認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，違法行為已經(jīng)改正，履行行政處罰決定，我局積極幫助企業(yè)撤銷(xiāo)了在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上的行政處罰信息公示。

　　（三）強(qiáng)化信用修復(fù)宣傳，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍

　　為全面落實(shí)疫情期間上級(jí)出臺(tái)的一系列優(yōu)惠政策，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我們采取多種途徑，加強(qiáng)信用修復(fù)的宣傳和解讀，擴(kuò)大政策的知曉面。一是通過(guò)微信公眾號(hào)、掌上黃岡及新媒體平臺(tái)廣泛宣傳省、市助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有關(guān)文件精神。二是通過(guò)電話和短信等方式，向之前有違法記錄的企業(yè)傳達(dá)省局關(guān)于信用修復(fù)的新規(guī)定。三是結(jié)合年報(bào)公示、雙隨機(jī)抽查等工作，實(shí)地向企業(yè)宣傳解讀信用修復(fù)有關(guān)規(guī)定。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　下一步，我局將繼續(xù)履行好市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。一是加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳，引導(dǎo)企業(yè)注重積累自身信用；二是實(shí)施信用約束和聯(lián)合懲戒，讓失信企業(yè)“一處違法，處處受限”；三是積極開(kāi)展信用修復(fù)工作，幫助企業(yè)重塑信用。

　　黃岡市稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng) 吳小青

　　近年來(lái)，黃岡市稅務(wù)系統(tǒng)不斷推進(jìn)納稅信用體系建設(shè)，深入開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”，大力開(kāi)展納稅信用修復(fù)工作，加強(qiáng)部門(mén)間的守信激勵(lì)和失信懲戒，優(yōu)質(zhì)的納稅信用日益成為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“金名片”，稅收營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　目前，全市納入信用評(píng)價(jià)38709戶，其中：A級(jí)納稅人2320戶，占參評(píng)納稅人的5.99%，較去年增加835戶；B級(jí)納稅人17899戶，占參評(píng)納稅人的46.24%，較去年增加5340戶；M級(jí)納稅人15291戶，占參評(píng)納稅人的39.5%，較去年增加2592戶；C級(jí)納稅人 860戶，占比2.22%，較去年減少2494戶；D級(jí)納稅人 2339戶，占比6.04%，較去年減少587戶。全市納稅人信用等級(jí)呈現(xiàn)持續(xù)提升的良好局面。

　　我們堅(jiān)持以信賦能，納稅信用價(jià)值不斷彰顯。全市稅務(wù)部門(mén)積極對(duì)接社會(huì)信用信息，讓守信企業(yè)在稅收服務(wù)、融資授信等領(lǐng)域享受更多優(yōu)惠和便利。特別是在新冠肺炎疫情發(fā)生后，不少企業(yè)更是將納稅信用轉(zhuǎn)化成穩(wěn)產(chǎn)能、渡難關(guān)的“真金白銀”。湖北恒立維安消防檢測(cè)咨詢有限公司受益于“銀稅互動(dòng)”，在稅務(wù)部門(mén)的協(xié)助下，通過(guò)建設(shè)銀行辦理納稅信用貸款76.1萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)銀行辦理納稅信用貸款100萬(wàn)元。截至10月底，黃岡市稅務(wù)部門(mén)共向商業(yè)銀行推送信息2.7萬(wàn)余條，各商業(yè)銀行累計(jì)發(fā)放貸款1261筆，總貸款金額12.74億元，比去年同期2.76億元增長(zhǎng)9.98億元。

　　我們堅(jiān)持聯(lián)合懲戒，向“黑名單”企業(yè)亮劍。針對(duì)重大稅收違法行為，黃岡稅務(wù)部門(mén)建立了以稅收違法“黑名單”和多部門(mén)聯(lián)合懲戒為主的稅收失信監(jiān)管機(jī)制，著力構(gòu)建“一處失信、處處受限”懲戒大格局，促進(jìn)稅收誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信。針對(duì)納稅信用等級(jí)D級(jí)納稅人，稅務(wù)部門(mén)將采取公開(kāi)名單、限量供應(yīng)發(fā)票、加強(qiáng)出口退稅審核等八項(xiàng)懲戒措施。

　　我們堅(jiān)持以信指路，助力企業(yè)提升信用。充分利用大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)篩選出適用納稅信用修復(fù)條件的企業(yè)，特別是D級(jí)企業(yè)，第一時(shí)間提醒企業(yè)申請(qǐng)納稅信用修復(fù)，避免影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)納稅人修復(fù)申請(qǐng)即時(shí)辦理，將修復(fù)后的結(jié)果第一時(shí)間通知納稅人，并按調(diào)整后的級(jí)別對(duì)納稅人進(jìn)行稅收政策和管理服務(wù)。麻城某科技有限公司由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有步入正軌，未按規(guī)定進(jìn)行稅務(wù)事項(xiàng)辦理，2019年度納稅信用評(píng)定被納入D級(jí)，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)票領(lǐng)用受限，公司在經(jīng)營(yíng)、投融資等方面被限制禁止。經(jīng)過(guò)上門(mén)宣傳輔導(dǎo)，收到納稅人申請(qǐng)后麻城市稅務(wù)局馬上啟動(dòng)納稅信用修復(fù)程序，將該公司納稅信用等級(jí)調(diào)整為B級(jí),公司在投融資等領(lǐng)域暢通無(wú)阻。2020年，全市各級(jí)稅務(wù)部門(mén)主動(dòng)作為，加大宣傳力度，幫助企業(yè)改善自身納稅信用狀況，共為258戶D級(jí)納稅人啟動(dòng)納稅信用修復(fù)程序，其中符合條件的202戶納稅人調(diào)整到相應(yīng)級(jí)別；成功幫助5戶受到行政處罰的納稅人在信用湖北上進(jìn)行了納稅信用修復(fù)。

　　下一步，黃岡市稅務(wù)局將繼續(xù)在市委、市政府和各相關(guān)部門(mén)的大力支持和配合下，建立完善信息互享、信用互認(rèn)、獎(jiǎng)懲互助等工作機(jī)制，讓守信納稅人更有獲得感，為“誠(chéng)信黃岡”建設(shè)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

　　問(wèn)：按照失信行為造成后果的嚴(yán)重程度，行政處罰分為涉及一般失信行為和嚴(yán)重失信行為，請(qǐng)問(wèn)屬于嚴(yán)重失信行為有哪些？

　　答：涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息范圍，主要是指對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害程度較大的違法失信行為的行政處罰信息。主要有以下行為：

　　1.嚴(yán)重?fù)p害自然人身體健康和生命安全的行為；

　　2.嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的行為；

　　3.在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出裁判或者決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行，且情節(jié)嚴(yán)重的行為；

　　4.拒不履行國(guó)防義務(wù)、危害國(guó)防利益、破壞國(guó)防設(shè)施的行為。

　　5.法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重的行政處罰行為。

　　6.經(jīng)行政處罰決定部門(mén)認(rèn)定的嚴(yán)重失信行為。

　　問(wèn)：嚴(yán)重失信主體要參加信用修復(fù)專(zhuān)題培訓(xùn)后才能進(jìn)行信用修復(fù)，請(qǐng)問(wèn)如何參加信用修復(fù)培訓(xùn)班？

　　答：失信主體可通過(guò)以下兩種方式參加信用修復(fù)培訓(xùn)：

　　一是參加公益性培訓(xùn)班。為方便失信主體參加信用修復(fù)專(zhuān)題培訓(xùn)，自今年3月11日開(kāi)始，“信用中國(guó)”公益在線培訓(xùn)平臺(tái)上線試運(yùn)行，企業(yè)可通過(guò)平臺(tái)自行注冊(cè)、登錄和學(xué)習(xí)，完成3學(xué)時(shí)后下載證書(shū)，即完成在線培訓(xùn)。關(guān)于信用修復(fù)的具體操作流程，企業(yè)可聯(lián)系當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門(mén)從事信用的工作人員進(jìn)行咨詢，或與我們市信用辦聯(lián)系咨詢，電話8390425。

　　二是參加第三方機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)班。選擇“信用中國(guó)”網(wǎng)站提供的“信用修復(fù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”，參加信用修復(fù)培訓(xùn)班。具體培訓(xùn)詳見(jiàn)各機(jī)構(gòu)門(mén)戶網(wǎng)站。

　　問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)“11.22誠(chéng)信日”是否是黃岡獨(dú)有的信用工作宣傳日？

　　答：2016年，經(jīng)黃岡市人大常委會(huì)同意，我市率先在全省將每年11月22日定為“11.22誠(chéng)信日”，每年開(kāi)展以誠(chéng)信為主題的系列宣傳活動(dòng)，分別舉辦了“六個(gè)十佳”單位評(píng)選、典型失信案例新聞發(fā)布會(huì)、“我承諾 我誠(chéng)信”主題簽名活動(dòng)，今年結(jié)合疫后重振，助力企業(yè)紓困解難，又舉辦黃岡市信用修復(fù)工作情況新聞發(fā)布會(huì)。通過(guò)“11.22誠(chéng)信日”系列宣傳教育以規(guī)范企業(yè)誠(chéng)信行為，提高市民的誠(chéng)信意識(shí)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍。

　　問(wèn)：人民銀行在支持我市地標(biāo)優(yōu)品“五進(jìn)一出”（進(jìn)餐桌、進(jìn)商超、進(jìn)展會(huì)、進(jìn)網(wǎng)站、進(jìn)景區(qū)和對(duì)外出口）、龍頭企業(yè)扶貧產(chǎn)品入選國(guó)家扶貧產(chǎn)品目錄、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評(píng)選等資格審查中發(fā)揮什么樣的作用？

　　答：人民銀行根據(jù)企業(yè)信用報(bào)告，對(duì)企業(yè)信用狀況作出專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性的解讀，充分發(fā)揮征信對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持激勵(lì)作用。今年，全轄人民銀行應(yīng)政府、部門(mén)、企業(yè)的請(qǐng)求，先后開(kāi)展了地標(biāo)優(yōu)品“五進(jìn)一出”企業(yè)信用審查、重點(diǎn)企業(yè)獲得財(cái)政周轉(zhuǎn)資金的征信審查、重合同守信用企業(yè)申報(bào)資格征信審查等，涉及企業(yè)3000余戶。

　　問(wèn)：如果企業(yè)信用報(bào)告中的信息存在錯(cuò)誤、遺漏的，找誰(shuí)更改？

　　答：企業(yè)認(rèn)為企業(yè)信用報(bào)告中的信息存在錯(cuò)誤、遺漏的，可向人民銀行征信管理部門(mén)提出異議申請(qǐng)；也可向發(fā)生錯(cuò)誤、遺漏數(shù)據(jù)的金融機(jī)構(gòu)提出異議申請(qǐng)。提出異議申請(qǐng)時(shí)，企業(yè)應(yīng)提供法人或代理人身份證原件、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件，填寫(xiě)《企業(yè)信用報(bào)告異議申請(qǐng)表》，人民銀行征信管理部門(mén)受理后，將在20日內(nèi)進(jìn)行核查和處理，并書(shū)面答復(fù)企業(yè)。

　　問(wèn)：對(duì)列入異常名錄的企業(yè)有哪些約束或懲戒？

　　答：根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》，縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全信用約束機(jī)制，在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等工作中，將企業(yè)信息作為重要考量因素，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入。

　　問(wèn)：因未報(bào)送上一年度年度報(bào)告并向社會(huì)公示被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)，如何移出？

　　答：因存在未報(bào)送上一年度年度報(bào)告并向社會(huì)公示情形的，在補(bǔ)報(bào)未報(bào)年份的年度報(bào)告并公示后，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)企業(yè)的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出移出決定。

　　問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)符合什么條件可在規(guī)定期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)納稅信用修復(fù)？

　　答：根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅信用修復(fù)有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第37號(hào)）第一條規(guī)定，納入納稅信用管理的企業(yè)納稅人，符合下列條件之一的，可在規(guī)定期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)納稅信用修復(fù)。

　　一是納稅人發(fā)生未按法定期限辦理納稅申報(bào)、稅款繳納、資料備案等事項(xiàng)且已補(bǔ)辦的。

　　二是未按稅務(wù)機(jī)關(guān)處理結(jié)論繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款，未構(gòu)成犯罪，納稅信用級(jí)別被直接判為D級(jí)的納稅人，在稅務(wù)機(jī)關(guān)處理結(jié)論明確的期限期滿后60日內(nèi)足額繳納、補(bǔ)繳的。

　　三是納稅人履行相應(yīng)法律義務(wù)并由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法解除非正常戶狀態(tài)的。

　　問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)企業(yè)申請(qǐng)納稅信用修復(fù)需要多長(zhǎng)時(shí)間辦結(jié)？

　　答：按總局公告規(guī)定15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。主要流程有“申請(qǐng)—受理—反饋—修復(fù)”四個(gè)程序，即納稅人填報(bào)《納稅信用修復(fù)申請(qǐng)表》，對(duì)糾正失信行為的真實(shí)性作出承諾，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理審核，并向納稅人反饋信用修復(fù)結(jié)果。目前，我局為進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，最大限度壓縮辦稅時(shí)限，自受理之日起5個(gè)工作日辦結(jié)。