??在交納購房款8年后，哈爾濱商業(yè)大學(xué)74名教職工及家屬們卻被開發(fā)商告知不能進(jìn)戶。還有多位老師赫然發(fā)現(xiàn)，本該屬于自家的房子早已被他人強(qiáng)占，甚至有人已經(jīng)開始裝修入住。

??被攔在哈爾濱工農(nóng)大街98號(hào)博尚雅居小區(qū)大門前，老師們心急如焚。

??“我們想不通，這個(gè)項(xiàng)目最后連安電梯的錢都是我們出的，房子供熱的繳費(fèi)名字也是我們，開發(fā)商為什么就不讓進(jìn)戶！”“望房興嘆”的梁老師氣憤地說。

??梁老師就職于哈爾濱商業(yè)大學(xué)，2012年6月學(xué)校向教職工們發(fā)出通知，該校工農(nóng)大街98號(hào)職工住宅正在建設(shè)中，有意購買者可報(bào)名，全校教職工（本人或直系親屬）每人限購一套，房屋均價(jià)5550元/平方米。

??包括梁老師在內(nèi)共有74名教工及親屬向?qū)W校陸續(xù)交納了購房款。按照學(xué)校與開發(fā)商哈爾濱新世界房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“新世界公司”）簽訂的協(xié)議約定，購房職工購房款分4次交到學(xué)校，再由學(xué)校分批次轉(zhuǎn)給開發(fā)商。2012年每戶交納了10萬元，2015年交齊至50%，2017年交了40%。截至2018年8月15日，購房款已交納了95%。

??哈爾濱商業(yè)大學(xué)另一位購房者王老師告訴中國房地產(chǎn)報(bào)記者，因開發(fā)商缺乏后續(xù)工程啟動(dòng)資金，2018年8月他們還交了5%購房款用于購買電梯。由于種種原因，項(xiàng)目一直拖到2019年年末才通知可以進(jìn)戶。

??就在老師們高興地去辦進(jìn)戶手續(xù)時(shí)，卻被開發(fā)商告知因?yàn)榕c哈爾濱商業(yè)大學(xué)簽訂臨街辦公樓置換問題存在糾紛，而不給這74名哈爾濱商大老師們辦理進(jìn)戶。老師們只能眼睜睜地看著動(dòng)遷戶和其他商品房購房者喜遷新居。

??8年的時(shí)間里，當(dāng)年購房的老師們有的已經(jīng)退休，有的已經(jīng)去世。有7名老師赫然發(fā)現(xiàn)，按照購房房源明細(xì)表自己購買的房子竟被別人強(qiáng)占，甚至有人已經(jīng)開始裝修入住。這讓老師們心急如焚。

??老師們多次找到學(xué)校但問題始終沒有解決，只是建議他們通過法律程序告開發(fā)商。老師們無奈地表示，雖然學(xué)校已經(jīng)將教職工購房款全部轉(zhuǎn)給開發(fā)公司，也拿到了開發(fā)商出具的房源明細(xì)表，但老師們并沒有和開發(fā)商簽訂任何購房協(xié)議，“現(xiàn)在就是告開發(fā)商也沒有憑證?。　?/p>

??命運(yùn)多舛的棚改項(xiàng)目

??一個(gè)棚改項(xiàng)目為何拖了8年之久才建成，為何開發(fā)商拒絕給74名商業(yè)大學(xué)老師們辦理進(jìn)戶？連日來，中國房地產(chǎn)報(bào)記者先后采訪了哈爾濱商業(yè)大學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目開發(fā)商劉忠，了解到其幕后隱藏著錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系。

??哈爾濱商業(yè)大學(xué)提供的情況說明顯示，哈爾濱市道里區(qū)博尚雅居小區(qū)棚改項(xiàng)目（工農(nóng)大街98號(hào)）為哈爾濱商業(yè)大學(xué)前身——黑龍江財(cái)政專科學(xué)校家屬區(qū)。2011年4月15日，經(jīng)哈爾濱市人民政府辦公廳哈政辦綜〔2011〕30號(hào)文件批準(zhǔn)，該地段被列為哈爾濱市2011年首批棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。2011年6月23日，經(jīng)招標(biāo)確定，黑龍江省天鵝房地產(chǎn)開發(fā)公司為中標(biāo)單位。但此后不久，天鵝房地產(chǎn)開發(fā)公司便退出了項(xiàng)目由新世界公司接手。開發(fā)商劉忠介紹，是因天鵝房地產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)人身體不適，他是2011年底經(jīng)朋友介紹來接續(xù)此項(xiàng)目的，“當(dāng)時(shí)接這個(gè)項(xiàng)目前作過評(píng)估，感覺挺雞肋的，考慮到快進(jìn)快出能略有盈余就接了下來?！?/p>

??劉忠介紹，當(dāng)時(shí)是為配合哈爾濱市政府推進(jìn)棚改項(xiàng)目檢查，哈爾濱市道里區(qū)政府允許該項(xiàng)目在手續(xù)不全的情況下提前開工，邊施工邊辦理相關(guān)手續(xù)，該項(xiàng)目于2012年9月25日正式開工建設(shè)。然而，開工后不久因項(xiàng)目周邊相關(guān)單位軍事涉密、居民擋光等因素，該項(xiàng)目被迫停工，這一停就是一年半時(shí)間。

??2014年6月，新世界公司分別與相關(guān)單位和周邊居民就涉密和擋光問題達(dá)成協(xié)議，付出一筆不菲補(bǔ)償款后，于下半年開始復(fù)工建設(shè)，該項(xiàng)目得以重新啟動(dòng)。然而，哈爾濱市規(guī)劃部門提出，該項(xiàng)目原規(guī)劃手續(xù)已過期要重新辦理，且按照新的規(guī)劃條例該項(xiàng)目原有規(guī)劃不符合新規(guī)關(guān)于土地容積率要求，無法報(bào)批有關(guān)手續(xù)，因此，2015年哈爾濱市道里區(qū)政府相關(guān)部門要求該項(xiàng)目停工建設(shè)。后經(jīng)多方多次協(xié)調(diào)，2016年10月28日，哈爾濱市規(guī)劃局召開會(huì)議確認(rèn)由哈爾濱市規(guī)劃局核發(fā)的2011年12月29日工農(nóng)大街98號(hào)棚改項(xiàng)目的規(guī)劃條件繼續(xù)有效，項(xiàng)目才再次復(fù)工建設(shè)。

??在此期間，2015年1月4日新世界公司與哈爾濱商業(yè)大學(xué)簽訂了工農(nóng)大街項(xiàng)目意向性合作協(xié)議及補(bǔ)充協(xié)議，約定由新世界公司按照平均價(jià)5550元/平方米將住宅出售給哈爾濱商業(yè)大學(xué)和學(xué)校職工，并在取得商品房預(yù)售許可證之日起30日內(nèi)簽訂商品房買賣合同并進(jìn)行備案。協(xié)議確定，新世界公司參與該處土地競拍，土地摘牌后雙方正式達(dá)成合作關(guān)系。2017年6月2日，該處土地正式摘牌，土地成交金額為4620萬元。

??由于種種原因，項(xiàng)目遲遲無法竣工，按照合同，開發(fā)商每年均需補(bǔ)償動(dòng)遷戶，以致發(fā)生虧損和建設(shè)資金不足，因此，工程建設(shè)始終停滯不前，動(dòng)遷戶和購房戶多次上訪。中國房地產(chǎn)報(bào)記者獲悉，2019年11月8日，哈爾濱商業(yè)大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)再次就工農(nóng)大街購房戶上訪問題約談開發(fā)商，劉忠曾表態(tài)，“收了商大職工的錢房源就沒問題，可以得到保障，學(xué)校可以放心”。2019年12月9日，劉忠到哈爾濱商業(yè)大學(xué)商談該項(xiàng)目進(jìn)戶事宜，研究解決供熱、征收印刷廠和車庫等事宜，也曾承諾動(dòng)遷戶和學(xué)校購房職工同步辦理進(jìn)戶。

??后來經(jīng)過多方努力，在哈爾濱市道里區(qū)政府墊付了部分建設(shè)資金后，2019年底該項(xiàng)目工程建設(shè)終于竣工，動(dòng)遷戶和其他購房者得以進(jìn)戶，但哈爾濱商業(yè)大學(xué)的74名購房職工們至今仍未能入住。

??開發(fā)商：項(xiàng)目干賠了我要止損

??中國房地產(chǎn)報(bào)記者查閱哈爾濱商業(yè)大學(xué)與新世界公司簽訂的補(bǔ)充協(xié)議得知，雙方在協(xié)議約定哈爾濱商業(yè)大學(xué)將其擁有的位于工農(nóng)大街副96號(hào)上的車庫印刷廠樓轉(zhuǎn)讓給新世界公司，建筑面積為2440.5平方米，而新世界公司則將該棚改項(xiàng)目的新建住宅按照1:1.3的比例轉(zhuǎn)讓給哈爾濱商業(yè)大學(xué)作為補(bǔ)償，補(bǔ)償建筑面積129.26平方米的房源24套，另外商服用房出售利潤補(bǔ)償房源4套，該補(bǔ)充協(xié)議涉及房源共28套。

??“但實(shí)際上因?yàn)槭墙逃齽潛苡玫?，地塊征收后哈爾濱商業(yè)大學(xué)并沒有權(quán)力處置這個(gè)車庫印刷廠樓的置換問題，因此這份補(bǔ)充協(xié)議實(shí)際上是無效的，學(xué)校也沒有跟開發(fā)商置換這28套房?！惫枮I商業(yè)大學(xué)法律援助中心主任石老師表示，目前是因?yàn)殚_發(fā)商無力償還哈爾濱市道里區(qū)政府墊付的建設(shè)資金，希望哈爾濱市道里區(qū)政府盡快征收該項(xiàng)目地塊上哈爾濱商業(yè)大學(xué)的印刷廠車庫樓，同時(shí)讓其摘牌，并以此制約74名學(xué)校購房職工入戶。

??對(duì)此，劉忠明確表態(tài)，此項(xiàng)目他已經(jīng)賠了一個(gè)多億元，此舉（不給老師們辦進(jìn)戶）主要是為了止損。

??“原本征收前僅有100余個(gè)拆遷戶，結(jié)果后來拆遷分戶分出了300多戶，拖了這么多年，光是臨遷補(bǔ)助費(fèi)就高達(dá)5000余萬元?！眲⒅腋嬖V中國房地產(chǎn)報(bào)記者，因?yàn)榉N種原因原本快進(jìn)快出才能略有盈余的項(xiàng)目變成了不斷吞噬資金的“黑洞”，此外，2019年末項(xiàng)目進(jìn)戶時(shí)，最終還有100多戶拆遷戶沒有選擇原址回遷，而是按照12000元/平方米拿了貨幣化安置補(bǔ)償共計(jì)9800萬元，“雖然是政府掏的錢，但最終都得算到我頭上?！?/p>

??劉忠要求，按照協(xié)議得先把印刷廠車庫樓的事情處理完了再給老師們辦進(jìn)戶。

??但問題癥結(jié)在于，即使哈爾濱市道里區(qū)政府按照評(píng)估價(jià)征收了這棟樓，開發(fā)商也要經(jīng)過摘牌才能獲取該棟樓的合法產(chǎn)權(quán)，但劉忠表示：“項(xiàng)目賠了這么多，交不了這個(gè)錢?！?/p>

??多處房源被人強(qiáng)占

??公開資料顯示，自2017年開始新世界公司連續(xù)多年被列入失信黑名單；2020年，黑龍江省住建廳發(fā)布《關(guān)于全省房地產(chǎn)“爛尾樓”項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)進(jìn)行懲戒和限制的通告》，公布全省房地產(chǎn)“爛尾樓”項(xiàng)目涉及的104家開發(fā)企業(yè)名單，新世界公司赫然在列。

??即使老師們?cè)?017年就拿到了開發(fā)商出具的購房房源確認(rèn)書和明細(xì)表，即使開發(fā)商劉忠曾明確表態(tài)，“收了商大職工的錢，房源就沒問題，可以得到保障，學(xué)校可以放心。”

??但實(shí)際上，不但老師們無法順利辦理入戶，還有多位老師發(fā)現(xiàn)自家的房子早已被他人強(qiáng)占。

??老師們向中國房地產(chǎn)報(bào)記者提供的一份由開發(fā)商劉忠與他人簽訂的項(xiàng)目利潤分成協(xié)議顯示，因?qū)Ψ匠鲑Y900萬元作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金，由于項(xiàng)目一直沒有開工建設(shè)，經(jīng)雙方協(xié)商后，劉忠自愿將該項(xiàng)目的8套住宅抵給對(duì)方，作為投資回報(bào)利潤金額。此份協(xié)議簽訂于2015年1月，僅這份協(xié)議中，就有3套房子與老師們購買的房子發(fā)生了重合。

??王老師告訴中國房地產(chǎn)報(bào)記者，目前已有7名老師發(fā)現(xiàn)自家房子被他人強(qiáng)占，“甚至有人已經(jīng)開始裝修入住?！?/p>

??對(duì)此，劉忠表示，因?yàn)楫?dāng)時(shí)開發(fā)資金短缺，曾向一些民間借貸公司借款，有一些房源是被這些公司強(qiáng)占了，“現(xiàn)在我們已經(jīng)報(bào)案了，警方已經(jīng)介入調(diào)查?！?/p>

??學(xué)校表態(tài)：將組織律師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行法律援助

??雖然協(xié)議中曾約定，開發(fā)商要在取得預(yù)售許可證后配合簽訂商品房買賣合同并進(jìn)行備案，但實(shí)際上，該項(xiàng)目一直沒有辦理商品房預(yù)售許可證，因此，老師們?nèi)鄙倥c開發(fā)商“對(duì)簿公堂”的直接憑證，只能寄希望于學(xué)校出面處理。

??近日，哈爾濱商業(yè)大學(xué)給中國房地產(chǎn)報(bào)記者發(fā)文表示，多年來，該校黨委一直與政府部門及開發(fā)商多次溝通，積極推進(jìn)解決相關(guān)問題。6月7日，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)還與部分購房職工代表見面，再次表達(dá)了學(xué)校全力維護(hù)職工利益的態(tài)度，共同研究解決方案。

??哈爾濱商業(yè)大學(xué)表示，會(huì)堅(jiān)決維護(hù)該校購房教師權(quán)益，將積極推動(dòng)政府部門幫助解決入戶問題，并將組織學(xué)校法學(xué)專業(yè)教師組成律師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行法律援助，通過法律途徑解決侵害職工利益的問題。