舊都市的再生手法：都市的傳統(tǒng)和歷史保存的都市再生和元住民定居

??奈良市舊是街區(qū)的奈良町是擁有1200年歷史的日本最古老的城市，人口7000人。8世紀，仿照中國唐都長安的平城京遷都，都城內(nèi)的條里制街道相通交叉，眾橫的大路將城區(qū)分成許多方塊，形成整齊的棋盤街。轉(zhuǎn)移到京的元興寺以廣大的寺院而自豪，但由于戰(zhàn)亂衰退，元興寺境內(nèi)的人定住而形成了門前町，這便是奈良町的起源，即元興寺周邊一帶。中世紀，奈良町作為商業(yè)城市發(fā)展，但戰(zhàn)后隨著高度經(jīng)濟成長期而日漸簫條。老年人留存而年輕人口卻向外流出，使它成為了逐漸被遺忘的城市。

??1979年，具有日本特色的歷史街區(qū)開始了以住民主導，行政支援的保全再生為目標的市民活動，并提倡“向美麗、宜居、有活力的城市發(fā)展”的理念。首先是城市財寶再發(fā)現(xiàn)，并喚起人們對城市的記憶并向周圍發(fā)出信息。都市創(chuàng)造是地區(qū)的課題·問題的解決，是行政無法反駁的政策提案能力，磨煉專業(yè)研究機能的行動目標。不依靠行政的補助金，活用會員的職業(yè)能力取得行政委托的事業(yè)并獲得活動基金。通過智慧與工夫來活用地域資源的地域經(jīng)營方式。當時，奈良市推進分斷街區(qū)的都市計劃道路。鑒于街區(qū)古跡被損壞的危機感，以【歷史街區(qū)的都市計劃方式以及住民的城市規(guī)劃協(xié)定的推進】為主題得到了豐田財團的補助金，進行了一些調(diào)查，這便是以人優(yōu)先的美麗道路景觀的提案對策，即道路反對運動。

??1984年，為了提高社會的認知程度，全國的都市創(chuàng)造組織首次取得法人化資格，設立了社團法人·奈良都市創(chuàng)造中心，并發(fā)展了會員組織。1989年，利用奈良町的空房和倉庫作為工作與生活一體的生活博物館，向奈良市政府提議了“奈良町博物館都市構(gòu)想”。奈良市作為“繁榮昌盛構(gòu)想”，接受該提議并在1990年制訂了條例，1994年把奈良町的48.3ha，45街區(qū)，1500件為對象，指定了“奈良町都市景觀形成地區(qū)”。提出了町家（日本傳統(tǒng)的聯(lián)排別墅）的修繕上限補助金1000萬日元，20年之內(nèi)修復240件，公共投資達187億日元。奈良市還購買一些空地，陸續(xù)開設了傳統(tǒng)的町家的再現(xiàn)設施。民間也開設了由町家改修而成的觀光景點。官民一體的都市創(chuàng)造美麗重現(xiàn)，恢復了以往的熱鬧。切實可行的都市規(guī)劃，居住與觀光相互無矛盾，融為一體，形成了一體化的生活觀光都市。具有平民信仰的庚申的布制玩偶，從屋檐跳下可除厄運替身消災的猴子等有風趣的城市。從海外來的游客也在增加，年間游客有10萬人次。陰暗無人居住的町家，讓人們再次感覺到它的古風和灑落。對這些陳舊的街區(qū)的居住環(huán)境進行改修后，住民們異常高興，因為它從人們不愛居住的城市轉(zhuǎn)變成入住后令人心儀的城市。1998年，元興寺被登記為聯(lián)合國教科文組織的世界遺產(chǎn)，人文環(huán)境與地理環(huán)境適宜的奈良町作為世界遺產(chǎn)的緩沖地域逐漸得到了住民的厚愛。

??1991年，該中心創(chuàng)造【亞洲·西太平洋都市保全網(wǎng)】以來，繼續(xù)保持者與馬來西亞、泰國、印度尼西亞、韓國、中國等國家間的交流。1995年，集合捐贈金把腐朽化的百年傳統(tǒng)町家再利用，作為民設民營的活動據(jù)點，【奈良町物語館】開館。元興寺的金堂古跡，面向古街道。

??向住民們提案町家的改修與防災，擔任下一代都市創(chuàng)造的地域的孩子，學生們也參加了這些活動。近幾年，空房又在增加，通過奈良縣下歷史都市規(guī)劃與網(wǎng)絡，結(jié)成了【町家銀行·嘗試奈良町家的居??？】。2014年，多年的社會貢獻被承認之后發(fā)展成為公益社團法人。2015年，奈良市對附近的大型民房進行修繕，【奈良町繁盛之家】開館。包括該會館，目前共三個團體負責運營管理，據(jù)記錄2015年4月的入館者達到3萬人次。歷史文化的地域資產(chǎn)為奈良町帶來經(jīng)濟效應。水滋潤著城市，想把變成奈良町暗渠的較多河川清理復原，讓它像韓國瘦而的清溪川一樣成為城市的資源。希望下一代也繼續(xù)著都市創(chuàng)造活動，使人們能夠在住慣的地區(qū)和家里安心度過晚年。

??作者：黑田睦子（日本奈良都市創(chuàng)造中心理事）