從【智能城市】到【居住福祉社會的建構(gòu)】

??前沿

??以全球溫暖化的加劇與能源消費量的增大以及發(fā)展中國家的人口城市化的極端性發(fā)展為背景，迄今為止的理想城市以及社會狀態(tài)成為全世界矚目的焦點。智能城市作為人類面臨的環(huán)境問題的一種解決方式引起了全世界的廣泛關(guān)注。該報告是以討論日本的智能城市，有助于保護人類生存的地球環(huán)境以及建構(gòu)居住福祉社會為目的。

??1【智能城市】的概念

??【智能城市】沒有世界性的共通定義。但是從它的背景而言，它是以削減溫室效應，減少能源消費，抑制城市化的擴大為基本目標。為了實現(xiàn)這些目標而導入情報通信技術(shù)（ICT）的城市即是【智能城市】的特征。

??【智能城市】的概念定義因地域與時期而不同。例如，美國是鮮明地提倡分發(fā)智能測量表，用IT技術(shù)來解決問題。歐洲的【智能城市】的概念是由多樣元素構(gòu)成，它的定義是【以人力資源、社會資本，在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施之上，加上通過對ICT基礎(chǔ)設(shè)施的投資而實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的開發(fā)以及市民的生活水平的提高為目標】，并提倡以環(huán)境問題的數(shù)值指標來衡量。

??為了達到【智能城市】的基本目標，它的構(gòu)成要素在逐漸擴大。從導入ICT技術(shù)的街道建設(shè)開始擴大到統(tǒng)合交通，建筑，綠化環(huán)境保護等領(lǐng)域的城市建設(shè)，也包含了東日本大震災以及震災之后的核電站事故（2011年）等災害對策。

??地球環(huán)境問題的處理，到目前為止的見解或者是對生活方式的思想轉(zhuǎn)換是不可缺少的?！局悄艹鞘小康母拍畋徽J為是包含這些要素的，而且是多樣的，可變的。也有人認為【智能城市】是問題解決的過程。因此，【智能城市】被當做是城市和社會所面臨的問題的解決項目，它就逐漸變?nèi)轂楦鞣N各樣的企業(yè)參與的城市創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)。

??2.關(guān)于【智能城市】的爭論

??【智能城市】被當做是解決各種各樣問題的錯誤，它是從地球環(huán)境問題的對策與情報通信技術(shù)的適應構(gòu)想出發(fā)的，而以居住者為中心的視點或者觀點卻相對較弱。因此，它的【對于住在那兒，在那兒工作的人們的都市空間，形態(tài)的觀點而始發(fā)的方式】或者【包含自然、歷史、文化、城市、建筑、社區(qū)等【地域潛能】的活用等多樣性議論的展開】的必要性就被廣為指出。SaskiaSassen（阿根廷社會學家）也對此敲響了警鐘。他評價說【智能城市缺少世界城市所具有的都市活力以及智慧資本，正如單體企業(yè)】。

??3.【智能城市】的課題

??智能城市項目的經(jīng)驗之談的【住民的厭煩與節(jié)電疲勞】作為重要的課題被指出。為了使【智能城市】能作為世界都市所面臨的問題的解決工具，它就必須對應與居住者相關(guān)的三個課題。第一，它必須是不受情報通信機器系統(tǒng)影響的【居住者自由參與】。第二，居住者發(fā)出的信息它不僅僅是系統(tǒng)管理者以及服務提供者收集·分析而用，它必須是促進【居住者間的聯(lián)系】。第三，【差別問題的對應】是有必要的。即它必須是低收入者、障礙者、低學歷者、兒童、老齡人、外國人、單親家庭，非正規(guī)就業(yè)人員等所有人能共同居住的智能城市。

??4.實現(xiàn)居住福祉社會的課題

??【智能城市】是新都市（包括再開發(fā)）開發(fā)的中心，需要考慮居住者生活的繼續(xù)性與社會參與，若不考慮在已有的市街區(qū)也導入，那么居住福祉社會的實現(xiàn)必將面臨困難。

??作者：岡本祥浩（日本中京大學教授）