思考全球暖化時(shí)代下的居住福祉?災(zāi)害復(fù)興?水資源的確保——根據(jù)美國的新聞報(bào)導(dǎo)

??北海道大學(xué) 桑月佳 吉田邦彥

??概要

??今年，以法國、德國為首的很多歐洲都報(bào)道了創(chuàng)歷史紀(jì)錄的酷暑。另一方面，美國的中西部乃至南部的洪水（如 2019 年 5 月愛荷華州的洪水）、南亞的洪水的惡化（如 2019 年 7 月尼泊爾、孟加拉的洪水）等災(zāi)害與“全球溫室效應(yīng)”的關(guān)系也多被報(bào)道。地球溫室效應(yīng)產(chǎn)生的原因是多樣的，想到找到解決對(duì)策非常困難。（關(guān)于原爆的對(duì)錯(cuò)，可再生能源開發(fā)的議論已經(jīng)不少，這個(gè)會(huì)上也曾討論過規(guī)定汽車使用規(guī)則的城市。在美國，與特朗普背棄巴黎協(xié)定相反，美國民間階層的 " 無碳化 " 行動(dòng)在慢慢蘇醒也是事實(shí)。( 如 2019 年 6 月美國紐約州通過了 2040 年為止實(shí)現(xiàn)能源無碳化的法律。) 這點(diǎn)上日本就有很大差別了，日本 2030 年風(fēng)力能源僅有 1.7%，歐洲平均為 14%。另外，煤炭占 26%，原子能 20 ～ 22%。東亞各國不知道如何？）在這里我將從三方面思考，探尋“全球暖化時(shí)代下居住福祉法學(xué)的前路”。（“第一”部分由桑同學(xué)報(bào)告，“第二”、“第三”部分由吉田老師報(bào)告。）

??第一點(diǎn)是既對(duì)抑制全球暖化有效又對(duì)環(huán)境友好的城市建設(shè)。即使歐洲持續(xù)高溫，大家都會(huì)對(duì)巴黎的空調(diào)使用率感到吃驚（不足 10%）。（美國日本的空調(diào)普及率達(dá) 90% 以上 , 能源消耗量美國 23%）那是因?yàn)榘屠璧耐ㄟ^建筑物產(chǎn)生了陰涼面，和利用墻壁的厚薄達(dá)到了“傳統(tǒng)的納涼”的效果。這種傳統(tǒng)的納涼方式正是能啟示居住福祉學(xué)的地方。尤其是法國 Grand 

??Sant 地區(qū)通過這種方法進(jìn)行城市再生的示例十分有趣。在這里我也想和大家一同思考東亞國家今后的能阻止溫室效應(yīng)的對(duì)策。

??第二，伴隨著全球暖化，南亞及中國南部的洪水災(zāi)害越發(fā)嚴(yán)重，被認(rèn)為是居住福祉學(xué)上最嚴(yán)重的 “強(qiáng)制撤離”這種事情越發(fā)增多（如 2019 年尼泊爾南部和孟加拉的洪水）?？梢哉f到了必須認(rèn)真討論“災(zāi)害復(fù)興”國際化的問題的時(shí)候。孟加拉南部有世界最大的難民區(qū)， 很多羅興亞難民生活在那里。無論是從應(yīng)對(duì)這些問題需要的超越國家的界限的國力，還是問題形成原因的世界級(jí)規(guī)模，或是全球的正義的歸結(jié)來說，都需要大范圍的支援。災(zāi)害后產(chǎn)生的新的健康問題也是今后的課題。

??第三，應(yīng)該如何實(shí)現(xiàn)水資源的維持和確保。一時(shí)的大雨并不能確保水資源。日中韓三國中， 日本的水資源相對(duì)豐富，對(duì)水資源的確保并不太關(guān)注。但是這在世界上實(shí)屬例外，現(xiàn)在各個(gè)國家都在構(gòu)建關(guān)于水的法律制度。尤其是最近全球暖化（氣候變化）帶來的水資源不足的危機(jī)正成為的世界性問題。