2021-02-25 17:25:33來(lái)源：廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
??按照市委統(tǒng)一部署，2020年5月17日至8月7日，市委第八巡察組對(duì)我辦黨委進(jìn)行了巡察。2020年10月19日反饋巡察意見(jiàn)，指出存在問(wèn)題和不足，傳達(dá)市委關(guān)于巡察工作的要求，提出整改意見(jiàn)和建議。根據(jù)市委巡察工作有關(guān)要求，我辦立即開(kāi)展整改工作，經(jīng)過(guò)三個(gè)月努力整改，整改完成率達(dá)到九成?，F(xiàn)將整改情況予以通報(bào)。
??一、提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署巡察整改工作
??（一）堅(jiān)持以上率下，強(qiáng)化整改責(zé)任
??辦黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)巡察整改主體責(zé)任，迅速成立以辦主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、其他辦領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各黨支部主要負(fù)責(zé)人及綜合處處長(zhǎng)為成員的辦巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全辦巡察整改工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)、督查督導(dǎo)巡察整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)巡察整改工作的綜合協(xié)調(diào)，督促推進(jìn)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改與落實(shí)。辦黨委書(shū)記認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，先后主持召開(kāi)7次黨委會(huì)、1次專(zhuān)題民主生活會(huì)，多次召開(kāi)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)整改工作親自組織部署、親自協(xié)調(diào)督辦，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。辦黨委委員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，立行立改，堅(jiān)持定期調(diào)度督查，加強(qiáng)巡察整改工作的過(guò)程管理，全面掌握、及時(shí)跟蹤督辦、切實(shí)把分管處室、單位和領(lǐng)域問(wèn)題整改好，以上率下，為廣大干部職工樹(shù)立標(biāo)桿、作出表率。
??（二）堅(jiān)持舉一反三，細(xì)化整改任務(wù)
??辦黨委聚焦市委巡察反饋意見(jiàn)指出的3個(gè)方面11類(lèi)問(wèn)題，根據(jù)巡察整改工作要求和巡察反饋3條建議，梳理細(xì)化為30個(gè)具體問(wèn)題，深入剖析原因，堅(jiān)持舉一反三，全面排查梳理，逐項(xiàng)細(xì)化分解，制定87項(xiàng)整改措施，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)，夯實(shí)責(zé)任主體。制定了《中共廣州市住房保障辦公室委員會(huì)落實(shí)市委巡察反饋意見(jiàn)整改工作方案》及《中共廣州市住房保障辦公室委員會(huì)巡察整改措施及任務(wù)分工一覽表》，按照2021年1月23日、4月23日和長(zhǎng)期3個(gè)節(jié)點(diǎn)，明確13個(gè)整改步驟，形成“三張清單”。
??（三）堅(jiān)持從嚴(yán)從緊，全力推進(jìn)整改
??辦黨委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與效果導(dǎo)向相統(tǒng)一、全面整改與重點(diǎn)整改相統(tǒng)一、落實(shí)整改和推動(dòng)發(fā)展相統(tǒng)一、標(biāo)本兼治與抓常抓長(zhǎng)相統(tǒng)一，及時(shí)解決問(wèn)題，確保巡察反饋的問(wèn)題事事有回音、條條都整改、件件有著落。一是動(dòng)真碰硬。對(duì)巡察指出的問(wèn)題和移交的線(xiàn)索，逐條逐項(xiàng)研究制定整改措施，真抓實(shí)改，確保巡察反饋的問(wèn)題不放過(guò)、線(xiàn)索不落空、意見(jiàn)建議逐一落地。對(duì)當(dāng)下能改的不等不靠、立行立改，需長(zhǎng)期治理或逐步解決的明確路線(xiàn)圖、時(shí)間表和階段性目標(biāo)，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面的問(wèn)題快查快辦。二是舉一反三。對(duì)巡察組反饋的具體問(wèn)題，舉一反三，深入排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)在“四個(gè)落實(shí)”方面存在的突出問(wèn)題，努力把未發(fā)現(xiàn)、未指出的問(wèn)題找出來(lái)，逐項(xiàng)加以解決，以點(diǎn)帶面推動(dòng)制度完善。三是持之以恒。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，在打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的同時(shí)，打好“持久戰(zhàn)”，對(duì)復(fù)雜問(wèn)題和難啃的硬骨頭，攻堅(jiān)克難，持續(xù)整改，已取得明顯成效。四是挺紀(jì)在前。實(shí)行督查督辦制度和責(zé)任追究制度，由辦紀(jì)委、組織人事處牽頭，定期對(duì)各黨支部整改落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦，對(duì)市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)不重視、不認(rèn)真、不到位的，及時(shí)督促提醒，確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。同時(shí)，辦黨委將整改落實(shí)情況作為各黨支部書(shū)記落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要檢驗(yàn)，納入2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容。
??（四）堅(jiān)持成果轉(zhuǎn)化，確保整改實(shí)效
??辦黨委堅(jiān)持把抓好巡察整改與深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示批示精神緊密結(jié)合起來(lái)，與認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署和省委“1+1+9”工作部署、市委“1+1+4”工作舉措緊密結(jié)合起來(lái)，與統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，立足“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，全面改與重點(diǎn)改相結(jié)合，具體問(wèn)題整改與建章立制相結(jié)合，既盯緊具體問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力、確保實(shí)效，又堅(jiān)持標(biāo)本兼治、舉一反三，努力從源頭上堵塞滋生問(wèn)題的漏洞，建立健全以制度管人、管財(cái)、管權(quán)、管事的長(zhǎng)效機(jī)制，完善制度49項(xiàng)，切實(shí)防止類(lèi)似性、重復(fù)性問(wèn)題發(fā)生。
??二、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持真抓真改，逐項(xiàng)落實(shí)巡察整改措施
??根據(jù)巡察整改工作要求，辦黨委認(rèn)真對(duì)照問(wèn)題清單，梳理細(xì)化為30個(gè)具體問(wèn)題。截至目前，需整改問(wèn)題已完成18個(gè)、基本完成9個(gè)、正在整改3個(gè)，整改完成率達(dá)到九成，共完善制度49項(xiàng)，上繳財(cái)政4.8億元，巡察整改工作取得階段性成效。
??（一）貫徹執(zhí)行住房保障政策與上級(jí)決策部署有偏差方面
??1.關(guān)于執(zhí)行經(jīng)適房政策問(wèn)題的整改。
??（1）2020年11月推出我市705套剩余經(jīng)適房銷(xiāo)售，同時(shí)制定《關(guān)于剩余經(jīng)濟(jì)適用住房銷(xiāo)售應(yīng)答口徑》發(fā)往各區(qū)、街鎮(zhèn)以及12345政府熱線(xiàn)掌握，及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)群眾。12月8日舉行剩余經(jīng)適房評(píng)分排序儀式，目前正按程序進(jìn)行購(gòu)房資格復(fù)核。
??（2）出臺(tái)實(shí)施共有產(chǎn)權(quán)住房政策。2020年12月24日印發(fā)實(shí)施《廣州市市本級(jí)共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)配售實(shí)施細(xì)則》《廣州市市本級(jí)共有產(chǎn)權(quán)住房申請(qǐng)審查實(shí)施細(xì)則》，12月30日推出第一批1366套共有產(chǎn)權(quán)住房，符合條件的原經(jīng)適房輪候家庭可以申購(gòu)共有產(chǎn)權(quán)住房，緩解其購(gòu)房需求。
??（3）繼續(xù)做好經(jīng)適房后續(xù)上市及變更完全產(chǎn)權(quán)核價(jià)工作，暢通經(jīng)適房上市渠道。按時(shí)完成2020年度經(jīng)適房、新社區(qū)住宅小區(qū)價(jià)格評(píng)估并更新廣州市經(jīng)適房評(píng)估系統(tǒng)評(píng)估價(jià)格，目前已采用最新評(píng)估價(jià)格進(jìn)行核價(jià)。經(jīng)適房、新社區(qū)住宅核價(jià)申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)辦，群眾在家就可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳資料、提出申請(qǐng)，減少了群眾跑腿，提高了辦事效率。
??（4）建立部門(mén)內(nèi)部重點(diǎn)工作督辦和責(zé)任分工機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，明確責(zé)任分工。
??（5）提高政策制定水平，注重政策出臺(tái)的完整性、穩(wěn)定性和及時(shí)性。
??2.關(guān)于落實(shí)公租房保障問(wèn)題的整改。
??（1）積極推進(jìn)保障房紅線(xiàn)儲(chǔ)備工作。梳理現(xiàn)有保障房紅線(xiàn)儲(chǔ)備地塊，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)區(qū)政府，及時(shí)提請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)研究協(xié)調(diào)存在問(wèn)題。
??（2）配合市住建局大力推進(jìn)配建公租房落地。初步與相關(guān)單位建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，對(duì)待公開(kāi)出讓的商品住宅用地提出配建建議。建立配建長(zhǎng)效機(jī)制，協(xié)助市住建局起草《廣州市商品住宅用地出讓配建政策性住房管理辦法》，爭(zhēng)取2021底前出臺(tái)。同步起草《廣州市配建政策性住房項(xiàng)目建設(shè)流程指引》，7次組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，與市規(guī)劃和自然資源局等單位共同研究配建工作流程和標(biāo)準(zhǔn)。
??（3）有力推進(jìn)工程建設(shè)，超額完成2020年度建設(shè)計(jì)劃。目前正在按合理工期加快推進(jìn)在建項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡快建成推出供應(yīng)，計(jì)劃2021年建成約1萬(wàn)套保障房，2023年底前6個(gè)保障房項(xiàng)目全部建成。
??（4）加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)管。2020年對(duì)兩個(gè)住房租賃公司保障房建設(shè)項(xiàng)目組織4次季度考核，根據(jù)考核情況2次修改完善《住房租賃公司保障性住房工程項(xiàng)目建設(shè)管理考核辦法（試行）》，調(diào)整優(yōu)化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化過(guò)程把控，提升監(jiān)管能力。建立協(xié)同檢查機(jī)制，2020年完成6個(gè)在建項(xiàng)目、24個(gè)標(biāo)段、34家參建單位安全、質(zhì)量全覆蓋專(zhuān)項(xiàng)檢查，組織專(zhuān)項(xiàng)講評(píng)2次，發(fā)現(xiàn)并督促整改600余個(gè)問(wèn)題。制定項(xiàng)目手冊(cè)，通過(guò)日常巡查、聯(lián)合檢查和月例會(huì)等措施，緊跟項(xiàng)目推進(jìn)。全年巡查工地200余次，召開(kāi)工作例會(huì)9次，協(xié)調(diào)會(huì)30余次。
??3.關(guān)于履行保障房管理職責(zé)問(wèn)題的整改。
??（1）加強(qiáng)審核管理。違規(guī)享受新就業(yè)無(wú)房職工公共租賃住房保障待遇、擁有自有產(chǎn)權(quán)住房面積超標(biāo)、人均年可支配收入超標(biāo)等問(wèn)題已再次梳理、核查整改。
??（2）加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。制定《廣州市保障性住房使用監(jiān)管辦法》。針對(duì)歷史遺留未按期進(jìn)行期滿(mǎn)審查保障家庭，通過(guò)區(qū)、街道發(fā)出《關(guān)于辦理公共租賃住房保障期滿(mǎn)審查催告書(shū)》。
??（3）加強(qiáng)公租房資產(chǎn)管理。完成公租房資產(chǎn)管理卡片模板和試點(diǎn)導(dǎo)入工作，正在制定方案全面開(kāi)展公租房資產(chǎn)填報(bào)工作，建立行政事業(yè)資產(chǎn)系統(tǒng)公租房資產(chǎn)子系統(tǒng)管理。
??（4）起草《住房租賃公司財(cái)政資金績(jī)效管理辦法》，加強(qiáng)監(jiān)管，提高財(cái)政資金使用效益。
??（5）明確建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)住房的項(xiàng)目用地已移交兩家住房租賃公司。
??（6）印發(fā)《市本級(jí)保障性住房和人才公寓分配管理工作評(píng)分考核表》，加強(qiáng)對(duì)兩家住房租賃公司的指導(dǎo)和監(jiān)督，有效提高公司工作質(zhì)量及效率。
??（7）提請(qǐng)市政府印發(fā)《關(guān)于保障性住房管理有關(guān)工作的函》，為群眾解疑釋惑。印發(fā)《關(guān)于保障性住房移交兩家住房租賃公司管理的情況說(shuō)明》，以簡(jiǎn)單易懂的方式讓群眾了解新政策中租金計(jì)算方法和實(shí)實(shí)在在的租金優(yōu)惠。
??（8）制定《關(guān)于原廉租住房住戶(hù)租金計(jì)收問(wèn)題的通知》，給予原廉租戶(hù)更優(yōu)惠租金，政策調(diào)整后已繳交租金比優(yōu)惠租金多出部分予以抵扣后期租金，解決廉租房并入公租房管理后租金上漲的核心訴求。
??4.關(guān)于踐行為民服務(wù)宗旨問(wèn)題的整改。
??（1）對(duì)信訪(fǎng)反映問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)研究，合理的予以解決，不合理的做好政策解釋?zhuān)婕芭c現(xiàn)行國(guó)家政策不符的，積極向上級(jí)反映。建立每月信訪(fǎng)案件分類(lèi)處理機(jī)制，已解決551宗。
??（2）印發(fā)《廣州市住房保障辦公室關(guān)于增加對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題的分析研判的通知》，從源頭上加強(qiáng)對(duì)可能產(chǎn)生信訪(fǎng)問(wèn)題的研判。
??（3）做好政策解讀，消除住戶(hù)誤解和疑慮。2020年9月底以來(lái)，辦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)小區(qū)工作組到小區(qū)解答政策7次，每月23日接訪(fǎng)日，辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)與上訪(fǎng)群眾面對(duì)面溝通，耐心細(xì)致做好解釋工作。
??（4）印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)全面提升保障房小區(qū)運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)水平的若干措施》，制定小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)、信息化運(yùn)營(yíng)等9個(gè)方面32條具體措施，推動(dòng)保障房小區(qū)提高運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。
??（5）組織對(duì)保障對(duì)象查詢(xún)申請(qǐng)審核進(jìn)度的網(wǎng)站和微信公眾號(hào)進(jìn)行核查，針對(duì)部分用戶(hù)頁(yè)面不友好等問(wèn)題，已聯(lián)合網(wǎng)站維護(hù)單位完成對(duì)相關(guān)問(wèn)題的整改。目前群眾可以通過(guò)市住建局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)查詢(xún)申請(qǐng)審核進(jìn)度。
??（6）針對(duì)戶(hù)籍家庭辦理公租房事項(xiàng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)的問(wèn)題，正在籌建全市住房保障信息化平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)“群眾少跑腿，數(shù)據(jù)多跑路”。
??（7）提升窗口管理服務(wù)水平。制定《廣州市住房保障咨詢(xún)服務(wù)室調(diào)整完善工作方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化人員培訓(xùn)教育，調(diào)整優(yōu)化窗口、電話(huà)咨詢(xún)室及接待室的設(shè)置，修訂完善服務(wù)行為規(guī)范和崗位職責(zé)等，扎實(shí)推進(jìn)住房保障咨詢(xún)服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
??（8）督促完善窗口監(jiān)督檢查考核機(jī)制。自2020年8月以來(lái)，住房租賃公司每周不定期通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡查和撥打服務(wù)電話(huà)等方式抽查窗口服務(wù)人員出勤到崗情況，并登記臺(tái)賬，做好監(jiān)督檢查。實(shí)行月度考核與季度撥付費(fèi)用掛鉤制度，考核內(nèi)容涵蓋日常工作排班考勤、出勤到崗抽查、窗口業(yè)務(wù)完成績(jī)效和窗口服務(wù)滿(mǎn)意度等，切實(shí)強(qiáng)化窗口服務(wù)績(jī)效考核。
??（9）對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的窗口服務(wù)單位，責(zé)令立即整改，追究違約責(zé)任，扣除當(dāng)月委托服務(wù)費(fèi)用的20%，并對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)。
??（10）組織兩家住房租賃公司完成保障房項(xiàng)目質(zhì)量投訴臺(tái)賬梳理工作，專(zhuān)人跟進(jìn)督辦，群眾反映的質(zhì)量維修問(wèn)題均督促住房租賃公司嚴(yán)格按時(shí)限要求完成。
??（11）嚴(yán)控工程質(zhì)量，從源頭提升保障房建設(shè)質(zhì)量水平。建立質(zhì)量觀(guān)摩項(xiàng)目，2020年10月完成6個(gè)在建項(xiàng)目、24個(gè)標(biāo)段、34家參建單位質(zhì)量全覆蓋專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)出整改通知單17份，發(fā)現(xiàn)并督促問(wèn)題整改280余個(gè)，對(duì)4個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行動(dòng)態(tài)記分。對(duì)質(zhì)量檢查較差項(xiàng)目掛“差評(píng)工地”牌匾，督促開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整改。
??（12）加大人才住房項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)力度。主動(dòng)為高校、科研單位人才公寓建設(shè)做好解釋指引，了解擬開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)展情況，并就相關(guān)問(wèn)題提出工作建議。協(xié)助市住建局編制我市2021年人才公寓建設(shè)計(jì)劃，配合將華師1號(hào)宿舍納入我市人才公寓項(xiàng)目庫(kù)。
??（13）加快推進(jìn)港澳青年人才公寓房源分配。目前各相關(guān)區(qū)已分配266套，整體房源分配率達(dá)到55%，有效提高房屋使用率。
??（二）管黨治黨有溫差，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力方面
??5.關(guān)于主體責(zé)任意識(shí)淡化問(wèn)題的整改。
??（1）持續(xù)壓實(shí)主體責(zé)任。根據(jù)辦領(lǐng)導(dǎo)班子配備和分工調(diào)整情況，及時(shí)印發(fā)《中共廣州市住房保障辦公室委員會(huì)關(guān)于調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知》《中共廣州市住房保障辦公室委員會(huì)關(guān)于調(diào)整“兩個(gè)責(zé)任”工作清單的通知》。
??（2）落實(shí)全覆蓋檢查考核。2020年11月至12月，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聽(tīng)取分管處（單位）黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，對(duì)分管處（單位）黨支部書(shū)記進(jìn)行集體廉政談話(huà)。辦紀(jì)委書(shū)記聽(tīng)取全辦黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，檢查黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況，專(zhuān)題分析黨風(fēng)廉政工作形勢(shì)，并對(duì)各處（單位）黨支部書(shū)記、處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體廉政談話(huà)。辦黨委會(huì)專(zhuān)題研究辦黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和廉情分析研判報(bào)告。2021年1月，辦黨委對(duì)事務(wù)中心黨支部落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查考核，并將黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況作為對(duì)黨支部書(shū)記述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。通過(guò)全覆蓋的檢查考核，層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。
??（3）建立黨員日常學(xué)習(xí)常態(tài)管理機(jī)制。每季度下發(fā)黨支部學(xué)習(xí)文件清單，督促全體黨員用好《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》《黨員隨身微教育》，推動(dòng)全辦在職在編人員《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》平臺(tái)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)“全員上線(xiàn)”。同時(shí)加大日常督促和檢查力度，在黨建會(huì)議上對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行通報(bào)。
??（4）加強(qiáng)建章立制工作。2020年5月巡察以來(lái)，共起草印發(fā)黨建黨廉等規(guī)章制度49項(xiàng)，進(jìn)一步完善常態(tài)化制度化的管理機(jī)制。
??（5）對(duì)黨支部書(shū)記進(jìn)行約談提醒。2020年11月，辦紀(jì)委書(shū)記針對(duì)巡察反饋的“基層黨支部一把手監(jiān)督合力未形成”問(wèn)題與12名黨支部書(shū)記、處室負(fù)責(zé)人開(kāi)展提醒談話(huà)，要求黨支部書(shū)記、處室負(fù)責(zé)人落實(shí)好“一崗雙責(zé)”政治責(zé)任，發(fā)揮好頭雁作用，抓好經(jīng)常性教育提醒，發(fā)揮好組織功能，既要把業(yè)務(wù)工作干好，更要把黨風(fēng)廉政抓實(shí)。
??（6）加強(qiáng)對(duì)黨支部書(shū)記的教育培訓(xùn)。按照上級(jí)要求，組織黨支部書(shū)記參加市直機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高政治理論水平和履職能力。
??（7）全力推進(jìn)審計(jì)和巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。建立審計(jì)整改臺(tái)賬，建立重點(diǎn)問(wèn)題整改督辦機(jī)制，明確時(shí)間進(jìn)度，明確工作要求，督促業(yè)務(wù)處室確保按要求按時(shí)保質(zhì)完成巡察整改任務(wù)。“不忘初心、牢記使命”主題教育對(duì)照檢查21個(gè)問(wèn)題中19個(gè)整改完成，內(nèi)部巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題26個(gè)有19個(gè)整改完成，其中土地儲(chǔ)備、工程項(xiàng)目建設(shè)、審計(jì)整改租金追繳等重、難點(diǎn)問(wèn)題正在抓緊進(jìn)行整改。
??（8）加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理。出臺(tái)《加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在微信、QQ、微博、網(wǎng)站論壇、圖書(shū)、報(bào)刊等信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開(kāi)發(fā)表言論作為干部監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。
??6.關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)輕拿輕放問(wèn)題的整改。
??（1）2020年8月選舉產(chǎn)生新一屆紀(jì)委，落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的主體，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部。
??（2）加強(qiáng)辦紀(jì)委自身建設(shè)，建立健全辦紀(jì)委工作制度，制定辦紀(jì)委《工作規(guī)則》等5項(xiàng)制度，進(jìn)一步提高紀(jì)檢工作規(guī)范性、有效性。提高紀(jì)檢監(jiān)察干部能力水平。安排紀(jì)檢干部、黨支部書(shū)記、紀(jì)檢委員通過(guò)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、跟案學(xué)習(xí)等方式，提高發(fā)現(xiàn)、核查和處理問(wèn)題線(xiàn)索的能力。
??（3）組織開(kāi)展新一輪廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，逐一排查財(cái)務(wù)管理、干部人事、工程建設(shè)、征地拆遷等崗位，認(rèn)真梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定有針對(duì)性的防控措施。
??（4）暢通信訪(fǎng)舉報(bào)途徑，嚴(yán)查信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題。設(shè)立并公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)信箱、電子郵箱、來(lái)信地址，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效力。嚴(yán)查信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題，全面督促問(wèn)題整改。針對(duì)信訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患發(fā)出工作提醒函，督促業(yè)務(wù)處室加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，完善制度，規(guī)范操作。
??（5）加大對(duì)巡察反饋問(wèn)題的核查和責(zé)任追究力度。2020年8月以來(lái)，針對(duì)巡察反饋問(wèn)題共進(jìn)行談話(huà)提醒21人次，開(kāi)展集體廉政談話(huà)59人次。對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)情況開(kāi)展“回頭看”，有針對(duì)性地抓好干部的日常教育提醒，2020年12月，再次組織全體干部開(kāi)展黨風(fēng)廉政相關(guān)文件規(guī)定的傳達(dá)學(xué)習(xí)，確保人人準(zhǔn)確掌握“紅線(xiàn)”要求，嚴(yán)守規(guī)定。
??7.關(guān)于基層黨組織建設(shè)虛化問(wèn)題的整改。
??（1）印發(fā)《黨支部換屆選舉工作指引》《發(fā)展黨員工作指引》《發(fā)展黨員程序》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度》《黨支部組織生活會(huì)工作指引》等制度，全面規(guī)范黨支部各項(xiàng)工作。
??（2）督促各處、中心黨支部開(kāi)展換屆及委員補(bǔ)選工作，8個(gè)黨支部均按要求完成了支部換屆選舉，3個(gè)黨支部完成設(shè)置支委會(huì)和增補(bǔ)委員工作。
??（3）加快推進(jìn)事務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作，2020年10月事務(wù)中心黨支部組織召開(kāi)了黨員大會(huì)和支委一次全會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆黨支部委員會(huì)、支部書(shū)記、副書(shū)記和委員，順利完成了黨支部換屆選舉工作。
??（4）加強(qiáng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)監(jiān)督。組織辦各黨支部開(kāi)展落實(shí)組織生活制度交叉檢查，通報(bào)存在問(wèn)題，及時(shí)督促改進(jìn)。指導(dǎo)各黨支部按要求開(kāi)展組織生活會(huì)，將組織生活制度落實(shí)情況作為黨支部評(píng)星定級(jí)的重要依據(jù)。
??（5）接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，落實(shí)年度新招錄公務(wù)員工作，制定干部掛職計(jì)劃，干部年齡老化的現(xiàn)象得到緩解。
??（6）印發(fā)《廣州市住房保障辦公室干部選拔任用辦法》《選人用人中征求干部政治表現(xiàn)和廉潔自律情況意見(jiàn)的工作程序》，選人用人工作中嚴(yán)格落實(shí) “書(shū)面征求本單位紀(jì)檢部門(mén)意見(jiàn)”的要求。
??（7）印發(fā)《廣州市住房保障辦公室因私出國(guó)（境）管理辦法》《廣州市住房保障辦公室請(qǐng)休假管理規(guī)定》等內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理。
??8.關(guān)于違反“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”行為時(shí)有發(fā)生問(wèn)題的整改。
??（1）關(guān)于原下屬單位2016-2018年節(jié)日慰問(wèn)超額發(fā)放、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)超額設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng)問(wèn)題已整改完成，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)員工的教育培訓(xùn)，提高工作水平，避免今后出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題。
??（2）修訂印發(fā)《廣州市住房保障辦公室公務(wù)用車(chē)管理辦法》，規(guī)范各類(lèi)用車(chē)情況。明確因工作需要臨時(shí)性租用車(chē)輛需按照政府租車(chē)規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)，并已按政府采購(gòu)規(guī)定采購(gòu)一家租車(chē)公司，簽訂臨時(shí)租用車(chē)輛合同，并作為長(zhǎng)效機(jī)制予以執(zhí)行落實(shí)。
??（三）執(zhí)行規(guī)定有落差，廉政風(fēng)險(xiǎn)比較突出方面
??9.關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)突出問(wèn)題的整改。
??（1）2020年12月22日邀請(qǐng)市招標(biāo)管理辦公室組織辦內(nèi)及兩家住房租賃公司相關(guān)人員進(jìn)行招標(biāo)工作專(zhuān)題培訓(xùn)，結(jié)合典型案例，就如何合法合規(guī)招標(biāo)、合理設(shè)置條款進(jìn)行教育警示培訓(xùn)，引導(dǎo)公司完善招標(biāo)管理制度，加強(qiáng)招標(biāo)文件審核，規(guī)范設(shè)置招標(biāo)條款，確保招標(biāo)工作公平公開(kāi)、合法合規(guī)。加強(qiáng)與招標(biāo)管理部門(mén)的溝通，及時(shí)掌握保障房項(xiàng)目招標(biāo)情況，積極配合管理部門(mén)打擊圍標(biāo)串標(biāo)行為。
??（2）兩家住房租賃公司已建立相關(guān)招標(biāo)管理制度，于2020年12月28日分別召開(kāi)招標(biāo)管理專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)工作人員教育和培訓(xùn)。
??10.關(guān)于工程管理混亂問(wèn)題的整改。
??（1）組織兩家住房租賃公司梳理建立已完工項(xiàng)目工程變更報(bào)批臺(tái)賬。督促公司制定和完善工程變更管理制度，明確審批時(shí)限，按計(jì)劃推進(jìn)變更報(bào)批工作。
??（2）加快推進(jìn)已完工項(xiàng)目結(jié)算工作。組織兩家住房租賃公司制定《加快清理保障性住房項(xiàng)目結(jié)算工作方案》，完成合同結(jié)算臺(tái)賬梳理工作。多次組織結(jié)算工作專(zhuān)題會(huì)議，督促公司加快推進(jìn)各項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)度，共發(fā)催結(jié)算函150余份。
??（3）組織兩家住房租賃公司完成應(yīng)付未付款項(xiàng)梳理工作，督促公司嚴(yán)格按照合同約定及市政府財(cái)政投資評(píng)審相關(guān)規(guī)定，及時(shí)完善手續(xù)，支付工程結(jié)算資金。
??11.關(guān)于違規(guī)滯繳租金問(wèn)題的整改。
??（1）公租房租金收入實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理，租金收入已繳財(cái)政。
??（2）2021年公租房租金收入列入財(cái)政部門(mén)預(yù)算，已完成2019年、2020年的公租房運(yùn)營(yíng)管理成本核定，正在研究今后運(yùn)營(yíng)管理成本費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)。
??三、加強(qiáng)政治引領(lǐng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固深化巡察整改成效
??經(jīng)過(guò)近三個(gè)月的集中整改，解決了一些矛盾和問(wèn)題，但全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，絲毫不能懈怠，巡察整改工作還任重道遠(yuǎn)。下一步，我辦黨委將繼續(xù)堅(jiān)持鍥而不舍，真抓實(shí)干，真正把巡察反饋的問(wèn)題改徹底、改到位。進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)聚焦巡察反饋意見(jiàn)，堅(jiān)持不懈抓整改、抓提升，全程督辦、全力推進(jìn)中長(zhǎng)期整改工作，不斷鞏固和擴(kuò)大巡察整改工作成果，真正把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我市住房保障各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力，為推動(dòng)廣州加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
??（一）始終把整改工作擺在突出位置。堅(jiān)持把巡察整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)和工作中的頭等大事抓緊抓實(shí)抓牢，堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，抓緊抓實(shí)巡察整改工作，確保每一個(gè)問(wèn)題整改都落到實(shí)處。對(duì)尚未完成或需長(zhǎng)期整改的問(wèn)題，緊盯不放、一抓到底，確保在限定的時(shí)間內(nèi)整改到位、取得實(shí)效；對(duì)已完成整改的問(wèn)題，適時(shí)組織“回頭看”，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈反復(fù)，切實(shí)鞏固整改成果。
??（二）深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決執(zhí)行中央決策部署，確保政令暢通、令行禁止。深入貫徹落實(shí)中央、省和市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，堅(jiān)持把巡察整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，充分運(yùn)用好巡察整改成果，建立健全全面從嚴(yán)治黨長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于動(dòng)真碰硬，特別是對(duì)住房保障領(lǐng)域的復(fù)雜問(wèn)題和難啃的硬骨頭，持續(xù)整改，攻堅(jiān)克難。把抓好黨建擺上重要位置，不斷增強(qiáng)黨組織的整體功能。堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面，全面加強(qiáng)對(duì)黨組織和黨員干部的監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹干部選拔任用工作條例，“三重一大”事項(xiàng)全部提交辦黨委會(huì)研究討論決定，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，堅(jiān)決匡正選人用人之風(fēng)，認(rèn)真執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢(shì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
??（三）健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把問(wèn)題整改與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，對(duì)集中整改階段，建立完善的各項(xiàng)制度機(jī)制，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮治本的作用；對(duì)需要長(zhǎng)效推進(jìn)的整改項(xiàng)目，進(jìn)一步建立完善制度機(jī)制，在深入推進(jìn)中長(zhǎng)期整改工作的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，進(jìn)一步完善住房保障重點(diǎn)領(lǐng)域的工作制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，建立健全解決問(wèn)題、推動(dòng)住房保障事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)以制度管人、管財(cái)、管權(quán)、管事，真正將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，不斷鞏固和擴(kuò)大巡察整改工作成果，真正提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，打造一支政治可靠、清正廉潔、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的住房保障干部隊(duì)伍。
??歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向市紀(jì)委監(jiān)委駐市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察組反映。聯(lián)系電話(huà)：020-83124975；郵政信箱：廣州市越秀區(qū)府前路1號(hào)市紀(jì)委監(jiān)委駐市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察組，電子郵箱：jjz_zjj@gz.gov.cn。
