海寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《海寧市房屋征收房票安置實施細則(試行)》的通知

??各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門、直屬各單位：

??現(xiàn)將《海寧市房屋征收房票安置實施細則(試行)》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

??海寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局     

??2022年8月15日        

??海寧市房屋征收房票安置實施細則(試行)

??根據(jù)《海寧市人民政府關(guān)于推進國有土地上住宅房屋征收試行房票安置的通知》的規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本實施細則。

??一、房票的制作

??房票的制作包括房票的格式、印刷、防偽和編號等內(nèi)容。

??1.房票的格式。房票由房屋征收管理部門統(tǒng)一設(shè)計格式，明確房票形式為一式三聯(lián)（存根聯(lián)、結(jié)算聯(lián)、正聯(lián)），房票三聯(lián)中應(yīng)明確征收項目名稱、協(xié)議編號、被征收人姓名、身份證號、房票金額、有效期和使用須知等內(nèi)容，不同聯(lián)目根據(jù)用途明確相應(yīng)內(nèi)容。

??2.房票的印制。房票由房屋征收部門指定專業(yè)印刷廠印刷，須帶有符合標準的防偽功能。任何單位和個人無授權(quán)委托等手續(xù)不得印制、偽造、變造房票，對存在非法印制、偽造、變造房票的單位和個人將依法予以處理。

??3.房票的編號。房票進行編號管理，一房票一編號。房票編號共10位，編號依據(jù)年份、序號規(guī)則等予以編排。

??二、房票的簽發(fā)

??1.房票的簽發(fā)主體。房票由建設(shè)活動組織實施單位開具。

??2.房票的簽發(fā)期限。房屋征收部門與被征收人簽訂征收補償協(xié)議，按協(xié)議約定期限（一般不少于30個工作日）向被征收人兌現(xiàn)征收補償即開具房票。

??3.房票的簽發(fā)流程。征收補償協(xié)議生效后10個工作日內(nèi)經(jīng)征收實施單位核算房票金額后開具房票聯(lián)系單及其相關(guān)的征收補償材料提交征收部門審核，征收部門10個工作日內(nèi)審核，審核通過后由征收實施單位向建設(shè)活動組織實施單位移送被征收人房票開具聯(lián)系單及其相關(guān)資料，建設(shè)活動組織單位于10個工作日內(nèi)經(jīng)審查無誤后在約定時間內(nèi)及時開具房票。

??4.房票的簽發(fā)聯(lián)目。房票的正聯(lián)發(fā)放給房屋被征收人在購買新建商品住房時向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出示使用，結(jié)算聯(lián)由建設(shè)活動組織實施單位保存作核銷使用，存根聯(lián)由建設(shè)活動組織實施單位在結(jié)算完成后移交征收部門或征收實施單位放入征收業(yè)務(wù)檔案保存。

??5.房票的簽發(fā)領(lǐng)取。建設(shè)活動組織實施單位在開具房票后及時通知被征收人領(lǐng)取房票“正聯(lián)”。

??三、房票的使用

??1.房票實名使用。房票由被征收人實名持有使用，不得進行轉(zhuǎn)讓、贈與、抵押等。

??2.房票限期使用。房票自出具之日起有效期為6個月，被征收人應(yīng)在房票有效期限內(nèi)購買商品房使用。

??3.房票購房使用。房票持有人自行與參與房票安置的商品房房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)協(xié)商商品房價格，并簽訂認購協(xié)議。在認購協(xié)議約定的商品房單價基礎(chǔ)上，憑房票房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)再給予承諾的團購優(yōu)惠，并與房票持有人簽訂《商品房銷售合同》。房票持有人須在房票正聯(lián)“結(jié)算信息欄”內(nèi)簽具相應(yīng)額度的支付確認意見，作為支付憑證交付給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

??使用房票購買商品房的《商品房銷售合同》上付款方式必須注明“房票”，并明確房票的支付額度，否則，建設(shè)活動組織實施單位有權(quán)不予結(jié)算安置補助款。

??房票僅限于購買商品房使用，嚴禁套現(xiàn)。參與房票安置的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，不得以任何方式協(xié)助被征收人對房票進行套現(xiàn)，否則承擔相應(yīng)法律責任。

??4.房票拆分使用。房票金額大于購房首付款的，有效期內(nèi)允許拆分一次，拆分后的房票有效期與拆分前一致，不重新計算有效期限。房票拆分使用的，構(gòu)成房票票面金額的被征收房屋的評估價值（不含裝修、附屬物）、貨幣獎勵、房票獎勵和政策規(guī)定的其他獎勵補助等項目金額按拆分后票面金額比例分配。

??被征收房屋為商品房且原產(chǎn)權(quán)登記人或權(quán)利人為按份共有的，經(jīng)被征收人申請后可以按照按份共有比例（憑產(chǎn)權(quán)登記、法院生效判決或公證書等有效法律文書）拆分房票。被征收房屋為自建房的，原村民建房報告審批中占建房指標的人員為被征收房屋的共有權(quán)人，根據(jù)家庭內(nèi)部協(xié)商出具補償權(quán)益分配承諾書，由街道確認后，經(jīng)房屋征收部門審核可作為房票持有人并按家庭內(nèi)部協(xié)商明確的補償權(quán)益分配比例拆分房票，撤村建居（原村民身份）前已分立戶的人員除外。

??房票拆分由被征收人提出申請并填寫房票拆分確認表，同時提交認購協(xié)議等憑證，經(jīng)房屋征收部門審核后移送建設(shè)活動組織實施單位拆分票面金額并重新開具，原房票由建設(shè)活動組織實施單位作廢。

??四、房票的結(jié)算

??1.房票的結(jié)算主體。房票由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與建設(shè)活動組織實施單位進行結(jié)算。

??房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)定期與建設(shè)活動組織實施單位（房票開具人）辦理房票結(jié)算，同時需提交的材料：

??（1）房票（正聯(lián)）；

??（2）相應(yīng)結(jié)算金額的收款收據(jù)；

??（3）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

??（4）商品房預(yù)售許可證復(fù)印件；

??（5）《商品房買賣合同》復(fù)印件及房管部門備案證明原件；

??（6）期房結(jié)算時需提供主體結(jié)構(gòu)驗收資料（五方主體蓋章確認）；

??（7）全部結(jié)算時還需提供商品房銷售發(fā)票和交付備案條件書；

??（8）其他應(yīng)當提交的材料。

??2.房票的結(jié)算流程。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在房票正聯(lián)“結(jié)算信息欄”內(nèi)簽具結(jié)算確認意見，連同相關(guān)材料提交相應(yīng)的建設(shè)活動組織實施單位，按規(guī)定結(jié)算房票金額。

??建設(shè)活動組織實施單位的經(jīng)辦人及復(fù)核人簽署支付確認意見后，按房票所注明的安置補助款按規(guī)定比例結(jié)算支付給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。其余由于房屋被征收人自行選擇購買商品房安置所引起的房屋購買差價及其他相關(guān)費用，按房屋被征收人與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的約定自行結(jié)算。

??3.房票的結(jié)算支付比例。房票的結(jié)算支付比例及支付期限按購買商品房期房或現(xiàn)房分別為：

??（1）期房結(jié)算：原則上在購房合同生效并完成備案之日起1個月內(nèi)撥付房票實際使用金額的60%；完成房屋主體結(jié)構(gòu)驗收后1個月內(nèi)再撥付30%；余款于項目交付后3個月內(nèi)撥付。

??（2）現(xiàn)房結(jié)算：原則上在購房合同生效并完成備案之日起2個月內(nèi)撥付。

??房票結(jié)算時，由建設(shè)活動組織實施單位根據(jù)結(jié)算流程填寫房票“結(jié)算聯(lián)”，按實填寫結(jié)算使用人、結(jié)算日期和結(jié)算金額等票面內(nèi)容，核銷后留檔保存。

??五、房票的期滿

??1.房票到期兌付。被征收人逾期未使用的，房票自動失效，可以申請以貨幣形式的貨幣補償權(quán)益（不再享受房票獎勵，不計息）。

??2.房票結(jié)余支付。已使用的房票尚有余額的或者房票拆分之后部分未使用的，剩余未使用的票面金額，應(yīng)扣除相應(yīng)的購房獎勵后由房票持有人（即被征收人）向征收部門或征收實施單位申請領(lǐng)取貨幣。

??征收部門或征收實施單位自收到房票持有人書面申請之日起30個工作日內(nèi)一次性支付前述貨幣款項。

??房票票面價值（P）=被征收房屋的評估價值（不含裝修、附屬物）（A）+房票獎勵(B)+貨幣獎勵和裝修、附屬物以及政策規(guī)定的其他獎勵補助金額(C)

??房票實際使用金額（S）大于或等于（A+B），結(jié)余退還金額=P-S

??房票實際使用金額(S)小于（A+B），結(jié)余退還金額=A÷(A+B)×(A+B-S)+C

??六、其他

??1.房票遺失。若房票持有人持有的房票“正聯(lián)”遺失，房票持有人即被征收人持身份證、征收補償協(xié)議、遺失作廢公告等有效證件及材料在該房票使用期限內(nèi)向房票簽發(fā)單位申請補簽房票“正聯(lián)”，原“正聯(lián)”失效。遺失不申請補辦，且超過房票使用期限的，該房票到期兌付。

??遺失補簽房票的，房票簽發(fā)單位應(yīng)及時通報房屋征收部門及參與房票樓盤的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

??2.房票持有人過世。房票持有人在房票使用期限內(nèi)過世未使用房票購房的，若繼承人在房票使用期限內(nèi)繼承該房票的，應(yīng)憑公證書等有效法律證件向房票簽發(fā)單位申請更名，并使用該房票（房票使用期限經(jīng)繼承人申請可延長6個月，自繼承開始之日起計算）；若繼承人超過房票使用期限繼承該房票的，該房票到期兌付，繼承人憑公證書等有效法律證件向房屋征收部門申請以貨幣形式進行補償。

??3.房票購房款退還。因房票持有人主張且其與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂的《商品房銷售合同》已經(jīng)解除的，房票資金已結(jié)算全部或部分的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向房票結(jié)算單位申報房票已支付資金的退還，經(jīng)房票結(jié)算單位審核通過后退還至指定資金賬戶。該房票到期兌付，有房票持有人向征收部門申請貨幣補償。

??七、附則

??1.海寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在本市范圍內(nèi)公開發(fā)布房票安置房源征集信息，組織房票安置樓盤，并就團購優(yōu)惠及房票的結(jié)算方式、結(jié)算期限、分期結(jié)算比例等，與相關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行協(xié)商約定。定期公布參與房票安置樓盤的相關(guān)信息。

??2.本市轄區(qū)內(nèi)參照國有土地上房屋征收補償政策執(zhí)行的國有土地上城鎮(zhèn)有機更新項目，可以參照房票安置政策試行。

??3.本細則自2022年9月15日起施行。