??各縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，灣里管理局，市直各有關(guān)單位：

??《關(guān)于推進(jìn)中心城區(qū)房屋征收補(bǔ)償房票安置的實(shí)施意見》已經(jīng)2023年第11次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

??2023年4月10日

??（此件主動(dòng)公開）

??關(guān)于推進(jìn)中心城區(qū)房屋征收補(bǔ)償房票安置的實(shí)施意見

??為進(jìn)一步完善我市中心城區(qū)房屋征收與補(bǔ)償安置政策，拓寬房屋征收與補(bǔ)償安置渠道，改善居民的居住環(huán)境和住房條件，根據(jù)《江西省征收土地管理辦法》《江西省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

??一、房票概念及實(shí)施范圍

??（一）房票概念。房票是被征收房屋貨幣補(bǔ)償金額量化后，房屋征收部門出具給被征收人重新購置房屋的結(jié)算憑證。房票樣式統(tǒng)一制定。

??（二）房票安置。房票安置是房屋征收部門按照房屋征收補(bǔ)償政策，秉承被征收人自愿選擇為前提，將被征收房屋（含住宅、非住宅磚木以上結(jié)構(gòu)，下同）按貨幣補(bǔ)償金額量化后，以房票形式核發(fā)給被征收人，由被征收人自行購買新建商品房（含住宅、非住宅，下同）的市場化安置方式。

??（三）房票金額。房票票面金額為被征收房屋的貨幣補(bǔ)償款（含貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助），但提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)、搬遷補(bǔ)償或補(bǔ)助、臨時(shí)安置補(bǔ)償及停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)炔挥?jì)入房票票面金額，由被征收人領(lǐng)取貨幣。每張房票票面金額原則上不小于30萬元，房票票面金額超過30萬元的，根據(jù)被征收人意愿可出具一張或多張房票；房票票面金額不足30萬元的，按實(shí)際金額出具一張房票。

??（四）實(shí)名持有。房票實(shí)行實(shí)名制，房票持有人為被征收人，房票使用人限定為被征收人或其配偶、父母和子女。

??（五）實(shí)施范圍。本市東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)（不含南昌高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）四個(gè)中心城區(qū)范圍內(nèi)，國有和集體土地上房屋征收與補(bǔ)償全面推行房票安置。

??（六）實(shí)施單位。轄區(qū)政府為房票安置主體，應(yīng)嚴(yán)格按照本實(shí)施意見負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的房票安置工作。轄區(qū)政府確定的房屋征收部門負(fù)責(zé)房票安置具體組織實(shí)施工作。

??二、購房補(bǔ)助及優(yōu)惠政策

??（七）購房補(bǔ)助。在本市城區(qū)（不含南昌縣、進(jìn)賢縣、安義縣、新建區(qū)）購買新建商品房的，由轄區(qū)房屋征收部門給予被征收人房票票面金額購房使用部分一定比例的購房補(bǔ)助。自出具房票之日起3個(gè)月內(nèi)使用的，給予10%的購房補(bǔ)助；第4個(gè)月至第6個(gè)月內(nèi)使用的，給予8%的購房補(bǔ)助；第7個(gè)月至12個(gè)月內(nèi)使用的，給予5%的購房補(bǔ)助。

??（八）稅收優(yōu)惠。被征收人使用房票購買新建商品房的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

??（九）金融支持。房票票面金額不足以支付購房款部分，房票使用人可以申請(qǐng)商業(yè)銀行貸款；房票使用人為住房公積金繳存人并符合公積金提取和貸款條件的，可以辦理公積金提取和貸款購房（公積金貸款或組合貸款）手續(xù)。

??三、房票使用及核發(fā)結(jié)算

??（十）房票資金。轄區(qū)房屋征收部門根據(jù)與商業(yè)銀行的委托協(xié)議，將房票兌付所需資金按時(shí)保障到位，同時(shí)轄區(qū)房屋征收部門及其受委托的商業(yè)銀行負(fù)責(zé)房票資金的結(jié)算兌付工作。

??（十一）房票系統(tǒng)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)房票核發(fā)結(jié)算系統(tǒng)，與房屋征收系統(tǒng)、新建商品房網(wǎng)簽備案系統(tǒng)及新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)信息共享。轄區(qū)房屋征收部門、有關(guān)商業(yè)銀行和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)利用房票核發(fā)結(jié)算系統(tǒng)，落實(shí)房票核發(fā)結(jié)算工作。

??（十二）領(lǐng)取房票。被征收人選擇房票安置的，應(yīng)在房屋征收補(bǔ)償協(xié)議中予以約定，轄區(qū)房屋征收部門應(yīng)及時(shí)將房屋征收、房票安置等信息錄入房屋征收系統(tǒng)和房票核發(fā)結(jié)算系統(tǒng)。被征收房屋騰空并由轄區(qū)房屋征收部門驗(yàn)收確認(rèn)之后5個(gè)工作日內(nèi)通過房票核發(fā)結(jié)算系統(tǒng)生成房票，并通知被征收人領(lǐng)取房票。

??（十三）房票使用。房票使用期限自出票之日起至商品房買賣合同簽訂之日止，最長不超過12個(gè)月。房票使用人購買新建商品房時(shí)，單張房票不能拆分使用，被征收人應(yīng)將房票交房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收取，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定與房票使用人簽訂《商品房買賣合同》。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待房票使用人和其他購房人。

??（十四）退房處理。使用房票購房且已領(lǐng)取購房補(bǔ)助的，如確需退房，已領(lǐng)取的購房補(bǔ)助必須足額退回轄區(qū)房屋征收部門指定賬戶后，再予以辦理退房手續(xù)。

??（十五）房款結(jié)算。辦理商品房買賣合同備案登記手續(xù)后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)通過房票核發(fā)結(jié)算系統(tǒng)，憑房票、已備案登記的《商品房買賣合同》、購房首付款發(fā)票等申請(qǐng)購房款結(jié)算。轄區(qū)房屋征收部門應(yīng)自收到資金結(jié)算申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi)審核通過，并通知委托的商業(yè)銀行兌付資金。受委托的商業(yè)銀行收到資金兌付通知后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將購房款轉(zhuǎn)賬至新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。

??（十六）房票結(jié)算

??1.已購房結(jié)算。單張房票實(shí)行一次性兌付。轄區(qū)房屋征收部門應(yīng)自收到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的購房資金結(jié)算申請(qǐng)后同步審核應(yīng)兌付給被征收人的購房補(bǔ)貼、房票余額資金及利息，并通知委托的商業(yè)銀行兌付資金。受委托的商業(yè)銀行收到資金兌付通知后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將購房補(bǔ)貼、房票余額資金及利息轉(zhuǎn)賬至被征收人銀行賬號(hào)。

??2.未購房結(jié)算。所有房票實(shí)行一次性兌付。房票使用期限截止之日起6個(gè)月內(nèi)，被征收人憑房票、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議及本人身份證明等材料，向轄區(qū)房屋征收部門申請(qǐng)兌付房票票面資金及利息。轄區(qū)房屋征收部門自收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)審核通過，通知委托的商業(yè)銀行兌付資金。受委托的商業(yè)銀行收到資金兌付通知后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)將房票票面資金及利息轉(zhuǎn)賬至被征收人銀行賬號(hào)。

??房票使用人在房票使用期限內(nèi)無購房意愿的，被征收人也可按未購房結(jié)算方式，提前申請(qǐng)兌付房票票面資金及利息。

??3.利息計(jì)算。利息按最新人民銀行掛牌人民幣活期存款利率計(jì)算，利息計(jì)算開始日期為房票核發(fā)當(dāng)日，已使用房票購房部分資金利息計(jì)算截止日期為《商品房買賣合同》簽訂當(dāng)日，未使用房票購房部分資金利息計(jì)算截止日期為商業(yè)銀行兌付當(dāng)日，利息計(jì)算起止日期最長為12個(gè)月。

??四、其他事項(xiàng)

??（十七）房票不得買賣、抵押、質(zhì)押、非法套現(xiàn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其房票購房資格，追繳已取得利益，由相關(guān)部門依法查處。參與房票安置的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)合法經(jīng)營、誠實(shí)守信，對(duì)弄虛作假、提供不實(shí)信息等行為的，依法追究法律責(zé)任。

??本意見自2023年5月11日起實(shí)施。本意見實(shí)施前已作出房屋征收決定的項(xiàng)目，仍按原征收補(bǔ)償方案規(guī)定執(zhí)行，但安置房未開工建設(shè)的可按本意見的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)、灣里管理局），可結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。