湖北省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《湖北省企業(yè)合同信用狀況公布暫行辦法》的通知

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局，省局各處室、各直屬事業(yè)單位:

??《湖北省企業(yè)合同信用狀況公布暫行辦法》已經(jīng)省局局長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

??湖北省市場監(jiān)督管理局

??2022年4月24日

湖北省企業(yè)合同信用狀況公布暫行辦法

??第一章 總則

??第一條 為進一步規(guī)范企業(yè)合同信用狀況分類公布工作，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營、誠實守信、如實履約，促進全省社會信用體系建設(shè)，根據(jù)《湖北省合同監(jiān)督條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

??第二條 湖北省企業(yè)合同信用狀況分類公布，適用本辦法。

??企業(yè)守合同重信用狀況分類公布，是市場監(jiān)管部門在企業(yè)自愿申報的基礎(chǔ)上，對企業(yè)合同信用信息等進行記錄匯集評價并分類向社會公布的行政指導(dǎo)活動。

??依據(jù)本辦法所公布的企業(yè)守合同重信用狀況，是對企業(yè)在公布期內(nèi)合同管理水平和信用狀況的階段性正向評價。市場監(jiān)管部門將公布期內(nèi)合同信用狀況良好的企業(yè)公布為守合同重信用企業(yè)。

??企業(yè)合同信用狀況較差的企業(yè)公布辦法另行制定。

??第三條 企業(yè)自愿參加湖北省守合同重信用狀況公布活動。

??湖北省企業(yè)守合同重信用狀況公布堅持依法、公開、公平、公正原則。采取個案申報、每兩年集中公布一次的方式進行。

??第四條 湖北省企業(yè)守合同重信用狀況實行省、市(州)兩級公布，省市場監(jiān)管部門負責組織公布湖北省守合同重信用評價狀況良好的企業(yè)，市(州)市場監(jiān)管部門負責組織公布本市(州)守合同重信用評價狀況良好的企業(yè)。

??第二章 申報條件和評價標準

??第五條 申請公布守合同重信用狀況良好企業(yè)，一般應(yīng)具備以下條件:

??(一)依法辦理登記注冊，在本省生產(chǎn)經(jīng)營滿3個會計年度;

??(二)未在經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信名單中;

??(三)同意將本企業(yè)申請年度基本信息對外進行公布。

??第六條 公布的湖北省守合同重信用狀況良好企業(yè)，應(yīng)符合以下標準:

??(一)應(yīng)用較先進管理體系(模式)，有嚴格的專利、商標、商業(yè)秘密管理制度，知識產(chǎn)權(quán)保護意識強。

??(二)合同信用管理體系健全。

??1.有完善的合同(信用)管理制度，有健全的合同(信用)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和規(guī)劃;

??2.有健全的合同(信用)管理機構(gòu)，有專(兼)職合同(信用)管理人員統(tǒng)一管理合同(信用)工作;

??3.合同(信用)管理人員、采購銷售人員應(yīng)經(jīng)過專門合同法律法規(guī)培訓(xùn)，其他管理人員參加合同法律法規(guī)培訓(xùn)比例應(yīng)不少于60%。

??(三)合同行為規(guī)范。

??1.法律要求采用書面形式訂立合同的，書面簽約率達到100%;

??2.積極使用合同示范文本，合同風(fēng)險防范機制健全，合同爭議解決與處理制度完善，沒有無效合同;

??3.使用格式條款符合法律、法規(guī)規(guī)定;

??4.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當備案的合同，依法進行備案;

??5.非法定代表人訂立合同，應(yīng)使用授權(quán)委托書。

??(四)合同履約狀況好。

??1.對外訂立的合同，除不可抗力和對方違約，以及經(jīng)雙方當事人協(xié)商變更、解除外，合同履約率達到100%;

??2.沒有利用合同進行違法行為;

??3.因客觀原因未能履行合同，企業(yè)主動依法依約定承擔責任;

??4.執(zhí)行人民法院、仲裁機構(gòu)依法作出的判(裁)決、裁定;

??5.兌現(xiàn)通過商業(yè)廣告等途徑公開作出的承諾。

??(五)社會信譽好。

??1.產(chǎn)品或者服務(wù)符合相應(yīng)的國家標準、行業(yè)標準或者明示的企業(yè)標準;

??2.沒有違反市場監(jiān)管、財稅、環(huán)保、安全、綜治等法律法規(guī)的行為，在有關(guān)管理部門沒有不良行為記錄;

??3.在安全生產(chǎn)、銀行信用、質(zhì)量管理、依法納稅、勞動用工、環(huán)境保護等方面社會反映較好;

??4.積極處理或配合處理消費投訴和舉報;無重特大影響和媒體曝光的投訴或舉報未處理件發(fā)生;

??5.履行社會責任，獲得相關(guān)榮譽，社會信譽良好。

??(六)按規(guī)定向市場監(jiān)管部門如實提供企業(yè)合同簽約、履約、合同糾紛處理等能夠反映企業(yè)信用狀況的信息資料;

??(七)在湖北省市(州)級守合同重信用狀況公布中屬于狀況良好企業(yè);

??(八)在湖北省市場監(jiān)管部門企業(yè)信用風(fēng)險分類管理系統(tǒng)中屬于信用風(fēng)險低的企業(yè)。

??第七條 在全國或全省同行業(yè)中合同(信用)管理規(guī)范、信譽良好的知名企業(yè)，可直接申請參加湖北省企業(yè)守合同重信用狀況公布。

??第三章??申請和公布

??第八條 湖北省守合同重信用狀況良好企業(yè)公布申請，由申請單位向營業(yè)執(zhí)照核發(fā)地市場監(jiān)管部門提出。縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門收到申請材料并初審后，在15日內(nèi)報送至市(州)市場監(jiān)管部門，市(州)市場監(jiān)管部門審核匯總后按要求報送省市場監(jiān)管局。

??第九條 提出公布申請時，應(yīng)提交申請書(表)以及證明符合本辦法第六條要求的相關(guān)材料。

??申請企業(yè)應(yīng)當按要求提交承諾書，并對所提交材料的真實性、合法性負責。

??第十條 市場監(jiān)管部門應(yīng)當自收到申請材料之日起7個工作日內(nèi)作出形式審查結(jié)論。審查合格的，按照流程辦理。

??第十一條 湖北省格式條款專家評審委員會對市(州)市場監(jiān)管部門推薦報送名單和企業(yè)直接向省市場監(jiān)管局申請的守合同重信用狀況材料進行審核評價。

??第十二條 經(jīng)湖北省格式條款專家評審委員會評價符合守合同重信用狀況良好企業(yè)標準的，由省市場監(jiān)管局向省直相關(guān)廳(局、部、委)征求意見。征求意見結(jié)束后，發(fā)布公告，公告期為7個工作日。公告期內(nèi)，對審核評價結(jié)果有異議并提出相關(guān)證明材料的，由湖北省格式條款專家評審委員會進行復(fù)審。異議成立的，駁回申請。

??第十三條 無異議或異議不成立的，向社會公布為湖北省守合同重信用企業(yè)。

??第十四條??縣以上市場監(jiān)管部門應(yīng)對申請企業(yè)提供咨詢、指導(dǎo)、幫助等服務(wù)，內(nèi)容應(yīng)包括合同法律法規(guī)，企業(yè)合同管理與信用管理等。

??第十五條 各級市場監(jiān)管部門公布企業(yè)守合同重信用狀況工作經(jīng)費，由政府在購買服務(wù)項目中預(yù)算列支，不得向任何單位和個人收取任何費用。??

??第四章 使用和管理

??第十六條 市場監(jiān)管部門應(yīng)建立企業(yè)守合同重信用狀況信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫，通過日常監(jiān)管和不定期回訪等方式，及時歸集和錄入守合同重信用企業(yè)的市場行為、信用狀況及監(jiān)督管理情況，建立健全守合同重信用企業(yè)檔案，向社會公眾提供查閱。

??第十七條 湖北省守合同重信用企業(yè)公布證明有效期為2年，自向社會公布之日起計算。????????

??第十八條 市場監(jiān)管部門可采取多種方式，加強對守合同重信用企業(yè)的宣傳，不斷提高其社會影響力。??????????

??第十九條 湖北省公布的守合同重信用企業(yè)有下列情形之一的，市場監(jiān)管部門應(yīng)以書面形式通知其限期整改:

??(一)非法定代表人訂立合同不使用授權(quán)委托書的;

??(二)使用的格式條款不符合法律法規(guī)規(guī)定的;

??(三)使用的格式條款應(yīng)當備案而未備案的;

??(四)不按規(guī)定向市場監(jiān)管等部門提供企業(yè)信用信息資料的;

??(五)其他不符合守合同重信用狀況良好標準的行為。

??第二十條??有效期內(nèi)，公布的守合同重信用企業(yè)有下列行為之一的，撤銷其守合同重信用企業(yè)公布證明，向社會予以公告:

??(一)采取弄虛作假手段取得守合同重信用企業(yè)公布證明的;

??(二)因自身原因嚴重違約，拒不承擔違約責任，或拒不執(zhí)行人民法院、仲裁機構(gòu)的判(裁)決、裁定的;

??(三)因失信行為引發(fā)群訪、群訴事件的或被新聞媒體披露，在社會上造成不良影響的;

??(四)有本辦法第二十條所列情形，經(jīng)書面通知仍未改正的;

??(五)有其他嚴重違法違規(guī)行為的。

??被撤銷守合同重信用企業(yè)公布證明的企業(yè)，自撤銷決定作出之日起4年內(nèi)不得重新申報。

??第二十一條 守合同重信用企業(yè)公布證明被撤銷的，原公布證明由核發(fā)的市場監(jiān)管部門收回;無法收回的，由市場監(jiān)管部門公告作廢。

??第二十二條 守合同重信用企業(yè)公布證明應(yīng)妥善保管，如有遺失應(yīng)及時向社會公告。需要補辦的，可向原申請受理市場監(jiān)管部門申請辦理。

??第二十三條 守合同重信用企業(yè)名稱在有效期內(nèi)發(fā)生變更或企業(yè)整建制改制的，應(yīng)持其公布證明和變更后的營業(yè)執(zhí)照到原申請受理市場監(jiān)管部門申請換發(fā);屬合并或分立的，按規(guī)定重新申請公布。

??第二十四條 未公布為守合同重信用企業(yè)而以守合同重信用企業(yè)名義從事企業(yè)形象宣傳或者從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動的，市場監(jiān)管部門應(yīng)予制止并向社會公告。自公告之日起，該企業(yè)4年內(nèi)不得申報守合同重信用狀況公布。

??第二十五條 市場監(jiān)管部門在企業(yè)守合同重信用狀況公布活動中，應(yīng)嚴格標準和程序，確保公布活動的質(zhì)量。工作人員存在玩忽職守、濫用職權(quán)、牟取私利的，有關(guān)部門依法依規(guī)予以查處。

??第五章 附則

??第二十六條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社守合同重信用狀況公布，可參照本辦法。

??市(州)級市場監(jiān)管部門組織公布本級企業(yè)守合同重信用狀況，可參照本辦法制定具體實施細則。

??第二十七條 本辦法由湖北省市場監(jiān)督管理局負責解釋。

??第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。