關(guān)于印發(fā)《合作建房機(jī)構(gòu)登記以及項(xiàng)目備案辦法（試行）》的通知

各會(huì)員單位、區(qū)域運(yùn)營(yíng)管理中心：

??現(xiàn)將《合作建房機(jī)構(gòu)登記以及項(xiàng)目備案辦法（試行）》印發(fā)給你們，自2020年11月6日起生效，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

??附件：合作建房機(jī)構(gòu)登記以及項(xiàng)目備案辦法（試行）

中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)合作建房委員會(huì)

2020年11月5日

??附件：

合作建房機(jī)構(gòu)登記以及項(xiàng)目備案辦法（試行）

??第一章 總則

??第一條為規(guī)范合作建房業(yè)務(wù)，保護(hù)參與者合法權(quán)益，促進(jìn)合作建房行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》及《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《城鎮(zhèn)住宅合作社管理暫行辦法》和中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡(jiǎn)稱住建部）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

??第二條 本辦法所稱合作建房，是指兩個(gè)或以上擬擁有房屋空間的法人或自然人共同出資，通過(guò)合法合規(guī)的方式獲取國(guó)有建設(shè)用地或者集體建設(shè)用地，自己建造或者委托第三方代建，從而實(shí)現(xiàn)獲得房屋空間目標(biāo)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為。

??第三條 中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)合作建房委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱合作建房委員會(huì)）按照本辦法規(guī)定辦理合作建房機(jī)構(gòu)登記及合作建房項(xiàng)目備案，對(duì)合作建房業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行行業(yè)自律管理。

??第四條 合作建房機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供合作建房機(jī)構(gòu)登記和項(xiàng)目備案所需的文件和信息，保證所提供文件和信息的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性、完整性，確保不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述及重大遺漏。

??第二章 合作建房機(jī)構(gòu)登記

??第五條 合作建房機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向合作建房委員會(huì)履行合作建房機(jī)構(gòu)登記手續(xù)并申請(qǐng)成為合作建房委員會(huì)會(huì)員。

??合作建房委員會(huì)同意合作建房機(jī)構(gòu)成為委員會(huì)會(huì)員不構(gòu)成對(duì)合作建房機(jī)構(gòu)內(nèi)控水平、持續(xù)合規(guī)情況的認(rèn)可，不作為對(duì)合作建房參與人資金安全的保證。

??第六條 合作建房機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記，應(yīng)當(dāng)通過(guò)合作建房登記備案系統(tǒng)，如實(shí)填報(bào)合作建房機(jī)構(gòu)基本信息、高級(jí)管理人員及其他從業(yè)人員基本信息、股東或合伙人基本信息。

??第七條 登記信息或申請(qǐng)材料不完備或不符合規(guī)定的，合作建房機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合作建房委員會(huì)的要求及時(shí)補(bǔ)正。

??申請(qǐng)登記期間，登記事項(xiàng)發(fā)生重大變化的，合作建房機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知合作建房委員會(huì)并變更申請(qǐng)登記內(nèi)容。

??第八條 合作建房委員會(huì)可以采取約談高級(jí)管理人員、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式對(duì)合作建房機(jī)構(gòu)提供的登記申請(qǐng)材料進(jìn)行核查。

??第九條 合作建房機(jī)構(gòu)提供的登記申請(qǐng)材料完備的，合作建房委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收齊登記材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公示合作建房機(jī)構(gòu)基本情況的方式，為合作建房機(jī)構(gòu)辦結(jié)登記手續(xù)。網(wǎng)絡(luò)公示的合作建房機(jī)構(gòu)基本情況包括合作建房機(jī)構(gòu)的名稱、成立時(shí)間、登記時(shí)間、住所、聯(lián)系方式、主要負(fù)責(zé)人等基本信息。

??公示信息不構(gòu)成對(duì)合作建房機(jī)構(gòu)內(nèi)控水平、持續(xù)合規(guī)情況的認(rèn)可，不作為對(duì)合作建房項(xiàng)目參與人資金安全的保證。

??公示信息通過(guò)中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)（www.corporatebenefitsplanning.com），合作建房委員會(huì)微信訂閱號(hào)（中房協(xié)合作建房委），中國(guó)房地產(chǎn)眾籌聯(lián)盟微信服務(wù)號(hào)（crca2015）等對(duì)外公示。

??第十條經(jīng) 登記、公示后的合作建房機(jī)構(gòu)依法解散、被依法撤銷(xiāo)或者被依法宣告破產(chǎn)的，合作建房委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷(xiāo)合作建房機(jī)構(gòu)登記。

??第三章 合作建房項(xiàng)目備案

??第十一條 合作建房機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在合作建房項(xiàng)目立項(xiàng)后20個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)合作建房項(xiàng)目登記備案系統(tǒng)進(jìn)行備案，并如實(shí)填報(bào)股東信息、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地址、總占地面積、總建筑面積、合作建房面積、合作建房預(yù)期價(jià)格、是否定向合作建房等基本信息。

??第十二條 合作建房項(xiàng)目備案材料不完備或者不符合規(guī)定的，合作建房機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合作建房委員會(huì)的要求及時(shí)補(bǔ)正。

??第十三條 合作建房項(xiàng)目備案材料完備且符合要求的，合作建房委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收齊備案材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公示合作建房項(xiàng)目基本情況的方式，為合作建房項(xiàng)目辦結(jié)備案手續(xù)。網(wǎng)絡(luò)公示的合作建房項(xiàng)目基本情況包括合作建房項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地址、合作建房面積、合作建房預(yù)期價(jià)格、是否定向合作建房、備案時(shí)間等，以及合作建房機(jī)構(gòu)的基本信息。

??公示信息通過(guò)中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)官網(wǎng)（www.corporatebenefitsplanning.com），合作建房委員會(huì)微信訂閱號(hào)（中房協(xié)合作建房委），中國(guó)房地產(chǎn)眾籌聯(lián)盟微信服務(wù)號(hào)（crca2015）等對(duì)外公示。

??第十四條 經(jīng)備案的合作建房項(xiàng)目應(yīng)在營(yíng)銷(xiāo)推廣、客戶募集、規(guī)劃設(shè)計(jì)、金融方案、土地獲取、代工代建、交付驗(yàn)收、物業(yè)自治等階段及時(shí)完成相應(yīng)的信息報(bào)送并接受合作建房委員會(huì)以及指定的相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

??第四章 人員管理

??第十五條 合作建房機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向合作建房委員會(huì)報(bào)送高級(jí)管理人員及其他主要從業(yè)人員基本信息及變更信息。

??第十六條 合作建房機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，最近三年沒(méi)有重大失信記錄。

??第十七條 合作建房機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期參加合作建房委員會(huì)或其認(rèn)可機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。

??第五章 信息報(bào)送與披露

??第十八條 合作建房機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按重大項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)，更新合作建房項(xiàng)目相關(guān)信息，包括營(yíng)銷(xiāo)推廣、客戶募集、土地獲取、工程進(jìn)度、資金情況等。

??第十九條 合作建房機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年度結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，更新合作建房機(jī)構(gòu)股東或合伙人、高級(jí)管理人員及其他從業(yè)人員等基本信息。

??第二十條 合作建房機(jī)構(gòu)發(fā)生以下重大事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向合作建房委員會(huì)報(bào)告：

??(一)合作建房機(jī)構(gòu)的名稱、高級(jí)管理人員發(fā)生變更；

??(二)合作建房機(jī)構(gòu)的控股股東、實(shí)際控制人發(fā)生變更；

??(三)合作建房機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員存在重大違法違規(guī)行為；

??(四)合作建房機(jī)構(gòu)依法解散、被依法撤銷(xiāo)或者被依法宣告破產(chǎn)；

??(五)可能損害合作建房參與人利益的其他重大事項(xiàng)。

??第六章 合作建房金融備案

??第二十一條 合作建房金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向合作建房委員會(huì)履行合作建房機(jī)構(gòu)登記手續(xù)并申請(qǐng)成為合作建房委員會(huì)會(huì)員。

??第二十二條 合作建房項(xiàng)目完成備案后20個(gè)工作日內(nèi)需要通過(guò)合作建房項(xiàng)目登記備案系統(tǒng)進(jìn)行金融備案。

??第二十三條 合作建房參與人的自籌資金必須由通過(guò)合作建房機(jī)構(gòu)備案的銀行等金融機(jī)構(gòu)籌集，合作建房參與人可以向通過(guò)合作建房機(jī)構(gòu)備案的銀行申請(qǐng)個(gè)人建房貸款。

??第二十四條 合作建房項(xiàng)目資金必須由通過(guò)合作建房機(jī)構(gòu)備案的合作銀行進(jìn)行全流程封閉監(jiān)管，合作建房項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格并全部交付合作建房參與人后方可解除資金監(jiān)管。

??第七章 自律管理

??第二十五條 合作建房委員會(huì)根據(jù)合作建房項(xiàng)目類型和地域設(shè)立運(yùn)營(yíng)管理中心，實(shí)施差別化的自律管理。

??第二十六條 合作建房委員會(huì)以及區(qū)域運(yùn)營(yíng)管理中心可以對(duì)合作建房機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，要求合作建房機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員提供有關(guān)的資料和信息。合作建房機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)配合檢查。

??第二十七條 合作建房委員會(huì)建立合作建房機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員誠(chéng)信檔案，跟蹤記錄其誠(chéng)信信息。

??第二十八條 合作建房委員以及區(qū)域運(yùn)營(yíng)管理中心會(huì)接受對(duì)合作建房機(jī)構(gòu)或其從業(yè)人員的投訴，有權(quán)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、公示。

??第二十九條 合作建房委員會(huì)以及區(qū)域運(yùn)營(yíng)管理中心可以根據(jù)當(dāng)事人平等、自愿的原則對(duì)合作建房業(yè)務(wù)糾紛進(jìn)行調(diào)解，維護(hù)合作建房項(xiàng)目參與者合法權(quán)益。

??第三十條 合作建房機(jī)構(gòu)、高級(jí)管理人員及其他從業(yè)人員存在以下情形的，合作建房委員會(huì)視情節(jié)輕重可以對(duì)合作建房機(jī)構(gòu)采取警告、行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)、暫停受理合作建房項(xiàng)目備案、取消會(huì)員資格等措施，對(duì)高級(jí)管理人員及其他從業(yè)人員采取警告、行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)等措施，并記入誠(chéng)信檔案：

??(一)違反《城鎮(zhèn)住宅合作社管理暫行辦法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》及《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》及本辦法規(guī)定；

??(二)在合作建房機(jī)構(gòu)登記、合作建房項(xiàng)目備案及其他信息報(bào)送中提供虛假材料和信息，或者隱瞞重要事實(shí)；

??(三)法律法規(guī)、住建部、中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)以及合作建房委員會(huì)規(guī)定的其他情形。

??第三十一條 合作建房機(jī)構(gòu)未按規(guī)定及時(shí)填報(bào)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)或者進(jìn)行信息更新的由合作建房委員會(huì)責(zé)令改正；一年累計(jì)兩次以上未按時(shí)填報(bào)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、進(jìn)行信息更新的，合作建房委員會(huì)可以對(duì)主要責(zé)任人員采取警告措施。

??第八章 附則

??第三十二條 本辦法的最終解釋權(quán)歸合作建房委員會(huì)。

??第三十三條 本辦法于2020年11月6日試行。