成都市房地產(chǎn)行業(yè)信用信息征集與披露實(shí)施細(xì)則

2016-06-12 16:53:05來源:中房網(wǎng)

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??第一條 成都市房地產(chǎn)行業(yè)信用信息主要包括身份信息、業(yè)績(jī)信息、提示信息、警示信息。

??第二條 企業(yè)的身份信息包括:企業(yè)注冊(cè)登記的組織機(jī)構(gòu)代碼、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、企業(yè)從事房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的時(shí)間、企業(yè)取得的專項(xiàng)行政許可、企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)或者執(zhí)業(yè)的規(guī)模、行政機(jī)關(guān)依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)或周期性檢驗(yàn)的結(jié)果及依法登記的其他有關(guān)企業(yè)身份的情況。

??從業(yè)人員的身份信息包括:身份證明及履歷、執(zhí)業(yè)注冊(cè)狀況及持證上崗狀況、職業(yè)技能證明、繼續(xù)教育記錄、執(zhí)業(yè)記錄等情況。

??第三條 業(yè)績(jī)信息包括:企業(yè)及其法定代表人、相關(guān)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員獲得縣級(jí)以上行政主管部門、金融機(jī)構(gòu)或者行業(yè)協(xié)會(huì)表彰、評(píng)優(yōu)評(píng)先、榮譽(yù)稱號(hào),其他良好評(píng)價(jià)、認(rèn)定、認(rèn)證以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等情況,著名商標(biāo)和品牌,公眾表揚(yáng)、先進(jìn)事跡情況,縣級(jí)以上行政主管部門認(rèn)為可以記入企業(yè)及其從業(yè)人員信用的其他業(yè)績(jī)信息。

??第四條 提示信息除了包括《成都市企業(yè)信用信息管理辦法》規(guī)定內(nèi)容外,還包括:

??(一)企業(yè)及其從業(yè)人員違反房地產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的記錄,以及受到的相應(yīng)處罰記錄;

??(二)企業(yè)被國(guó)家機(jī)關(guān)依法認(rèn)定為拖欠職工勞動(dòng)工資的記錄;

??(三)企業(yè)及其從業(yè)人員因業(yè)務(wù)活動(dòng)中違反相關(guān)合同約定或者有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定而發(fā)生的不良訴訟、仲裁記錄;

??(四)企業(yè)及其從業(yè)人員違反相關(guān)行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、公約的記錄;

??(五)企業(yè)及其從業(yè)人員違反誠(chéng)實(shí)信用和公平競(jìng)爭(zhēng)原則的記錄;

??(六)企業(yè)及其從業(yè)人員妨礙或者干擾有關(guān)管理部門監(jiān)督管理工作的記錄;

??(七)企業(yè)及其從業(yè)人員不及時(shí)、如實(shí)申報(bào)(變更)信用信息的記錄;

??(八)經(jīng)查證屬實(shí)的公眾投訴和相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦投訴及其答復(fù)處理的記錄;

??(九)新聞媒體的曝光情況;

??(十)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)在日常管理和檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)及其從業(yè)人員的其他違規(guī)行為;

??(十一)企業(yè)及其從業(yè)人員的信用記分結(jié)果在75分以上85分以下的情況;

??(十二)其他依法予以記錄或者縣級(jí)以上行政主管部門認(rèn)為可以記入的企業(yè)及其從業(yè)人員違法行為。

??第五條警示信息除了包括《成都市企業(yè)信用信息管理辦法》規(guī)定內(nèi)容外,還包括:

??(一)企業(yè)因違法行為被實(shí)施市場(chǎng)禁入的;

??(二)企業(yè)被國(guó)家機(jī)關(guān)依法認(rèn)定為拒絕參加法定社會(huì)保險(xiǎn)或故意拖欠法定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、職工勞動(dòng)工資,情節(jié)嚴(yán)重的;

??(三)企業(yè)及其從業(yè)人員連續(xù)兩年被列為信用提示信息對(duì)象的;

??(四)企業(yè)及其從業(yè)人員因業(yè)務(wù)活動(dòng)中違反相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定受到刑事處罰,或一年內(nèi)受到兩次以上行政處罰,或經(jīng)有關(guān)管理部門責(zé)令整改但拒不整改的;

??(五)從業(yè)人員違反勞動(dòng)合同約定被有關(guān)主管部門認(rèn)定給原聘用企業(yè)帶來重大損失的;

??(六)企業(yè)及其從業(yè)人員的信用記分結(jié)果低于75分的情況;

??(七)其他依法予以記入警示信息系統(tǒng)或者縣級(jí)以上行政主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記錄企業(yè)及其從業(yè)人員的嚴(yán)重違法行為。

??第六條 市房產(chǎn)管理部門各職能單位、區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門及行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“相關(guān)單位”)應(yīng)當(dāng)向信用辦提供以下信用信息:

??(一)對(duì)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審批或者管理備案的,應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的身份信息;

??(二)對(duì)從業(yè)人員頒發(fā)職業(yè)、執(zhí)業(yè)資格證書或者崗位培訓(xùn)合格證書等的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的從業(yè)人員身份信息;

??(三)對(duì)企業(yè)及其從業(yè)人員進(jìn)行表彰、評(píng)優(yōu)評(píng)先的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的業(yè)績(jī)信息;

??(四)對(duì)企業(yè)及其從業(yè)人員進(jìn)行日常監(jiān)督管理(含糾紛處理)的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的提示信息、警示信息;

??(五)認(rèn)定企業(yè)及其從業(yè)人員有違反行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、公約或者誠(chéng)實(shí)信用和公平競(jìng)爭(zhēng)原則行為的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的提示信息、警示信息;

??(六)對(duì)企業(yè)及其從業(yè)人員違反房地產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件的行為作出行政處罰或者其他行政處理(含行政強(qiáng)制、通報(bào)等)的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的提示信息、警示信息。

??第七條 相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)做好以下企業(yè)及其從業(yè)人員信用信息的提供工作:

??(一)建立信用信息收集、提交等管理制度,并確定相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)信用信息的提供、聯(lián)系工作;

??(二)企業(yè)及其從業(yè)人員向相關(guān)單位申報(bào)信用信息的,應(yīng)當(dāng)對(duì)信用信息進(jìn)行審核;

??(三)征集的信用信息,于信息生效之日起7個(gè)工作日內(nèi),準(zhǔn)確的向信用辦提供相應(yīng)的信用信息;

??(四)已提交的信用信息變更、失效的,應(yīng)當(dāng)在信用信息變更或失效之日起7個(gè)工作日內(nèi)向信用辦提交修改意見;

??(五)發(fā)現(xiàn)披露的信用信息確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知信用辦,并及時(shí)向信用辦提供正確的信用信息;

??(六)信用信息提供的其他工作。

??第八條 企業(yè)及其從業(yè)人員向信用辦自行申報(bào)信用信息的,應(yīng)在申報(bào)之日起3個(gè)工作日內(nèi)提交其信用信息,并提供其有效證明文件。

??企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)本企業(yè)及其從業(yè)人員信用信息的提供工作,在規(guī)定的提交時(shí)間內(nèi)對(duì)提交的信用信息進(jìn)行追加、修改、更新和維護(hù),并保證所提供的信用信息真實(shí)、合法、完整。

??第九條 公眾通過信用信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)對(duì)企業(yè)及其從業(yè)人員進(jìn)行投訴、表揚(yáng)行為符合《成都市房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理辦法》相關(guān)規(guī)定的,信用辦應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴、表揚(yáng)及其答復(fù)處理情況予以征集。

??第十條 信用辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公眾媒體以及其他行政部門的聯(lián)系,及時(shí)征集企業(yè)及其從業(yè)人員的相關(guān)信用信息。

??第十一條 信用辦應(yīng)當(dāng)通過合法途徑征集信用信息,不得采取欺詐、竊取、賄賂、利誘、脅迫、侵入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等非法手段。

??第十二條 信用辦不得征集企業(yè)及其從業(yè)人員的下列信用信息,但依法已經(jīng)公開或從業(yè)人員主動(dòng)提供的除外: 

??(一)與信用無關(guān)的信息;

??(二)從業(yè)人員民族、種族、家庭出身、宗教信仰、政治信仰以及身體形態(tài)、基因、血型、疾病和病史等可能使被征信個(gè)人受到歧視的信息;

??(三)從業(yè)人員儲(chǔ)蓄存款、有價(jià)證券、納稅和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額;

??(四)信用信息在征集之日已達(dá)到或超過規(guī)定披露期限的;

??(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密或者禁止征集的信用信息。

??第十三條 信用辦征集在公眾媒體上披露的企業(yè)及其從業(yè)人員的報(bào)道、曝光等信用信息,應(yīng)當(dāng)注明其信息來源并保存日期、刊號(hào)、音像圖片資料、網(wǎng)頁等原始資料。

??第十四條 對(duì)于屬于征集范圍的信用信息,信用辦應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確的分類別錄入信用信息記錄數(shù)據(jù)庫,供相關(guān)查詢?nèi)瞬樵儭?/p>

??信用辦錄入信用信息時(shí),應(yīng)當(dāng)保持信用信息內(nèi)容的原始性和完整性,不得虛構(gòu)或者篡改;并保證信用信息的及時(shí)更新和維護(hù)。

??第十五條 信用辦按照本規(guī)定征集信用信息的,被征信企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)配合,并提供便利條件。

??第十六條 被征信企業(yè)及其從業(yè)人員在出具相關(guān)手續(xù)后依規(guī)定程序查詢信用信息系統(tǒng)中本企業(yè)以及本人的所有信用信息。

??對(duì)認(rèn)為信用信息與事實(shí)不符的,可以按照《成都市房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理辦法》的有關(guān)規(guī)定提出書面更正申請(qǐng),并提供相關(guān)證據(jù)。

??信用辦應(yīng)當(dāng)按照《成都市房地產(chǎn)行業(yè)信用信息管理辦法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)接到的異議信息進(jìn)行處理。

??第十七條 被征信企業(yè)及其從業(yè)人員每年可以免費(fèi)查詢自身的信用信息記錄一次。

??第十八條 任何組織和個(gè)人可以通過成都市房地產(chǎn)行業(yè)信用信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái),查詢公布的企業(yè)及其從業(yè)人員的身份信息系統(tǒng)、業(yè)績(jī)信息系統(tǒng)、警示信息系統(tǒng)的相關(guān)信息。

??第十九條 縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)從事下列活動(dòng)時(shí),經(jīng)所在機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以向成都市房地產(chǎn)行業(yè)信用信息系統(tǒng)查詢提示信息系統(tǒng)的相關(guān)信息:

??(一)依法對(duì)企業(yè)及其從業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)審批、核準(zhǔn)、登記、認(rèn)證等活動(dòng);

??(二)依法查處企業(yè)及其從業(yè)人員違法行為;

??(三)依法對(duì)企業(yè)及其從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管必需查詢

??的其他情況。

??第二十條 企業(yè)及其從業(yè)人員信用信息僅供查詢者參考。

??查詢者對(duì)其獲得相關(guān)企業(yè)及其從業(yè)人員的信用信息,不得對(duì)外擴(kuò)散,不得采用復(fù)印、抄錄、涂改、轉(zhuǎn)發(fā)等方式改變信用信息內(nèi)容;由于查詢者不當(dāng)使用給相關(guān)企業(yè)及其從業(yè)人員造成損害的,查詢者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

??第二十一條 公示是指信用辦將企業(yè)及其從業(yè)人員的信用記錄,通過網(wǎng)站、公告欄、新聞媒體等途徑,向社會(huì)公布的行為。

??第二十二條 信用信息公示的范圍:

??(一)行政機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))、司法機(jī)關(guān)在行使職權(quán)過程中形成的可供公眾查閱的公共記錄信息;

??(二)信用信息系統(tǒng)中的身份信息、業(yè)績(jī)信息、警示信息;

??(三)對(duì)企業(yè)及其從業(yè)人員的信用評(píng)價(jià)信息;

??(四)已經(jīng)公開的信用信息;

??(五)其他不涉及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的信用信息。

??企業(yè)及其從業(yè)人員對(duì)公眾投訴、轉(zhuǎn)辦投訴及時(shí)處理回復(fù),對(duì)違法違規(guī)或不誠(chéng)信、不規(guī)范行為及時(shí)糾正、整改的,信用辦可以不公示,或停止公示。

??企業(yè)及其從業(yè)人員對(duì)公眾投訴、轉(zhuǎn)辦投訴未在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù),或回復(fù)質(zhì)量較低的,信用辦可以延長(zhǎng)公示時(shí)間或擴(kuò)大公示范圍、增加公示形式。

??第二十三條 對(duì)企業(yè)及其從業(yè)人員的信用信息公示,實(shí)行公示前審查制度。

??第二十四條 行業(yè)協(xié)會(huì)可以以行規(guī)、行約的形式擴(kuò)大協(xié)會(huì)成員企業(yè)及其從業(yè)人員信用信息披露的范圍和方式;法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

??第二十五條 通過房地產(chǎn)行業(yè)信用信息系統(tǒng)披露企業(yè)及其從業(yè)人員信用信息時(shí),應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;不得將不同企業(yè)及其從業(yè)人員的同類信息進(jìn)行比較性披露。

??第二十六條 企業(yè)及其從業(yè)人員信用信息披露期限按照下列規(guī)定設(shè)定:

??(一)對(duì)企業(yè)及其從業(yè)人員信用信息的公示,其公示期限最短不得少于1年。信用辦可以延長(zhǎng)、縮短需要整改的信用行為的公示期限,但法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。公示期限屆滿后,系統(tǒng)自動(dòng)解除記錄并轉(zhuǎn)入到記錄信息數(shù)據(jù)庫。

??(二)企業(yè)及其從業(yè)人員身份信息中的信息,披露期限至企業(yè)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)終止為止;

??(三)企業(yè)及其從業(yè)人員業(yè)績(jī)信息中的信息,披露期限為3年,但有有效期限的除外;

??(四)企業(yè)及其從業(yè)人員提示信息系統(tǒng)中的信息,披露期限為3年;

??(五)企業(yè)及其從業(yè)人員警示信息中的信息,披露期限為3年,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

??在前款規(guī)定的記錄期限屆滿后,系統(tǒng)自動(dòng)解除記錄并轉(zhuǎn)入到存儲(chǔ)數(shù)據(jù)庫中永久保存信息;僅供行政機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))有特殊需要時(shí)查詢,一般不對(duì)其他部門及個(gè)人公開。

??第二十七條 屬于依法限制企業(yè)及其法定代表人、相關(guān)負(fù)責(zé)人有關(guān)注冊(cè)登記、對(duì)外投資、行政許可以及資質(zhì)等級(jí)評(píng)定等方面的事項(xiàng),法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定限制期限的,從其規(guī)定;沒有明確規(guī)定限制期限的,限制期限為3年,限制期限屆滿時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)解除其記錄。

??第二十八條 信用辦工作人員違反本細(xì)則規(guī)定,有下列行為之一的,由其主管部門責(zé)令改正,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任:

??(一)未及時(shí)進(jìn)行企業(yè)及其從業(yè)人員信息更正的;

??(二)違規(guī)征集和披露、提供企業(yè)及其從業(yè)人員信用信息的;

??(三)擅自對(duì)企業(yè)及其從業(yè)人員信用信息進(jìn)行修改的;

??(四)無理拒絕被征信企業(yè)及其從業(yè)人員查詢其自身信用信息的。

??市房產(chǎn)管理部門、各職能單位、區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門的工作人員不得將掌握的提示信息公開披露或者提供給其他單位或個(gè)人。

??第二十九條 信息提供單位提供虛假、錯(cuò)誤信息或者違反本細(xì)則規(guī)定使用信用信息的,視情節(jié)由有關(guān)主管部門予以通報(bào)批評(píng),并依法追究直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

??第三十條企業(yè)及其工作人員違反本細(xì)則規(guī)定提供虛假信息的,由相關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正,予以通報(bào)批評(píng)。造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。行政機(jī)關(guān)及其工作人員在審核時(shí)有失職瀆職的,承擔(dān)連帶責(zé)任。

??第三十一條 法規(guī)、規(guī)章等對(duì)企業(yè)、從業(yè)人員信用信息征集、披露有規(guī)定的,從其規(guī)定。

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