中共遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組關(guān)于省委巡視整改情況的通報(bào)

中共遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組

關(guān)于省委巡視整改情況的通報(bào)

??根據(jù)省委和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，2020年9月25日至12月21日，省委第五巡視組對(duì)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組進(jìn)行了常規(guī)巡視。2021年2月23日，省委巡視組向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

??一、提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)承擔(dān)巡視整改主體責(zé)任

??做好巡視整改是旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，也是推動(dòng)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力契機(jī)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組將做好巡視整改工作作為重大政治任務(wù)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”具體行動(dòng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任，將巡視整改融入全面從嚴(yán)治黨、融入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、融入住建事業(yè)發(fā)展全局，一體推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)取得扎實(shí)成效。

??一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真研究部署。2月23日，在省委第五巡視組巡視省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組情況反饋會(huì)議上，廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)魏舉峰作了表態(tài)發(fā)言，對(duì)反饋的問(wèn)題照單全收、堅(jiān)決整改。當(dāng)日，召開(kāi)廳黨組會(huì)議，全文傳達(dá)了省委書(shū)記張國(guó)清關(guān)于巡視整改的工作要求和第五巡視組反饋意見(jiàn)，第一時(shí)間對(duì)巡視整改工作進(jìn)行研究部署。3月11日，廳黨組召開(kāi)了落實(shí)巡視整改工作動(dòng)員部署會(huì)議，廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)魏舉峰要求全廳黨員干部統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化舉措，舉全廳之力堅(jiān)決做好各項(xiàng)整改工作。在整改期間，廳黨組以身作則、帶頭整改，廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)魏舉峰親自研究、親自部署、親自推動(dòng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真研究整改落實(shí)舉措，一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照，一條一條落實(shí)，確保反饋問(wèn)題事事有著落、件件有結(jié)果。

??二是加強(qiáng)理論武裝，深刻反思剖析。3月11日，廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，不斷強(qiáng)化巡視整改的政治意識(shí)和政治責(zé)任。3月17日，廳黨組召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，廳領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)巡視反饋意見(jiàn)全部認(rèn)領(lǐng)，認(rèn)真查擺問(wèn)題，深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源，并提出具體的整改措施；各黨組成員逐一進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查，圍繞巡視反饋意見(jiàn)，緊密聯(lián)系自身思想、工作、作風(fēng)，深入查擺自身存在的問(wèn)題，做到了真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活鍛煉，為廳黨組做好巡視整改工作奠定了思想基礎(chǔ)。廳黨組印發(fā)了巡視反饋意見(jiàn)等材料，廳機(jī)關(guān)各黨支部、省建服中心黨總支認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省委第五巡視組巡視反饋意見(jiàn)、省委巡視辦領(lǐng)導(dǎo)講話精神，切實(shí)把巡視反饋意見(jiàn)和整改要求傳達(dá)到每位黨員干部。

??三是健全工作機(jī)制，壓實(shí)整改責(zé)任。成立廳落實(shí)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)魏舉峰任組長(zhǎng)，各黨組成員任副組長(zhǎng)，廳機(jī)關(guān)各黨支部書(shū)記、省建服中心黨總支書(shū)記為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳機(jī)關(guān)黨辦，層層壓實(shí)整改責(zé)任，共同推進(jìn)整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周調(diào)度一次、每周碰頭一次，掌握進(jìn)展情況，及時(shí)解決整改中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，確保整改措施落實(shí)到位。廳機(jī)關(guān)紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督作用，開(kāi)展檢查、反饋問(wèn)題、督促進(jìn)度，確保整改工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。

??四是發(fā)揮系統(tǒng)合力，上下聯(lián)動(dòng)抓整改。針對(duì)老舊小區(qū)改造、房地產(chǎn)市場(chǎng)、安全生產(chǎn)、垃圾焚燒、污水處理、建筑業(yè)發(fā)展等存在的問(wèn)題，建立了省市聯(lián)動(dòng)整改工作機(jī)制，形成了上下聯(lián)動(dòng)、貫通融合的整改工作局面，確保問(wèn)題解決在基層，使群眾感受到整改成效。4月20日，召開(kāi)了全省住建系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，再次對(duì)巡視整改工作作出部署，督促各市住建部門(mén)高度重視，協(xié)同抓好巡視整改工作，做到點(diǎn)面結(jié)合抓整改、上下貫通求實(shí)效。

??五是出臺(tái)整改方案，細(xì)化整改措施。廳黨組制定了《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于省委第五巡視組巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作方案》和《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳選人用人意見(jiàn)的整改落實(shí)工作方案》及整改工作臺(tái)賬，針對(duì)巡視反饋的4個(gè)方面19個(gè)問(wèn)題，逐項(xiàng)制定整改措施，細(xì)化整改內(nèi)容，列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、整改時(shí)限，形成整改落實(shí)“路線圖”和“時(shí)間表”，推動(dòng)壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)，確保整改工作落細(xì)、落地、落實(shí)。同時(shí)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)決防止虛假整改。

??六是發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，全力推進(jìn)整改。廳落實(shí)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究巡視整改工作,對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)調(diào)度、逐個(gè)解決。廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)魏舉峰親自推動(dòng)，派出督導(dǎo)工作專(zhuān)班進(jìn)行指導(dǎo)，推進(jìn)問(wèn)題解決。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組把對(duì)廳黨組落實(shí)巡視整改任務(wù)監(jiān)督作為落實(shí)自身巡視整改任務(wù)的工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)廳黨組及黨組成員和機(jī)關(guān)各黨支部、省建服中心黨總支落實(shí)巡視整改任務(wù)情況的監(jiān)督檢查，有力推動(dòng)了巡視整改工作深入開(kāi)展。

??二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有力舉措，堅(jiān)決推動(dòng)巡視整改落實(shí)落細(xì)

??省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組將省委巡視組指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議，細(xì)化為27個(gè)具體表現(xiàn)，逐項(xiàng)制定整改措施，逐條推進(jìn)整改落實(shí)。截至目前，27個(gè)具體表現(xiàn)已整改完成21個(gè)、正在整改6個(gè)。

??（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央城市工作會(huì)議上的重要講話精神和黨中央重大決策部署以及省委工作要求有差距

??1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央城市工作會(huì)議上的重要講話精神不夠扎實(shí)深入。

??一是聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)習(xí)不夠。

??整改工作和成效：廳黨組組織全廳黨員干部及時(shí)“補(bǔ)課”，重溫習(xí)近平總書(shū)記在中央城市工作會(huì)議上的重要講話精神，通過(guò)全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際緊密結(jié)合。一是編印了《習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)重要論述摘編》，已動(dòng)態(tài)調(diào)整更新10余次，目前收錄了習(xí)近平總書(shū)記2013-2021年關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要講話和重要指示精神100多條。二是將習(xí)近平總書(shū)記在中央城市工作會(huì)議上的重要講話和關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，納入廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)研討。三是每季度傳達(dá)住建部落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神的通報(bào)，每季度調(diào)度我省貫徹落實(shí)情況，全力推進(jìn)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神在遼寧落實(shí)落地。四是深入貫徹中央城市工作會(huì)議精神，進(jìn)一步完善城市空間結(jié)構(gòu)和功能布局，全面提升城市發(fā)展質(zhì)量，省政府與住建部簽訂共建城市更新先導(dǎo)區(qū)合作框架協(xié)議、聯(lián)合印發(fā)了部省共建城市更新先導(dǎo)區(qū)實(shí)施方案。

??整改進(jìn)展情況：已完成。長(zhǎng)期堅(jiān)持。

??二是結(jié)合職能職責(zé)推動(dòng)落實(shí)不夠。

??（1）推動(dòng)解決加快老舊小區(qū)改造瓶頸之一的資金短缺矛盾有效破解不夠。

??整改工作和成效：按照國(guó)家提出的“到‘十四五’期末力爭(zhēng)基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)”目標(biāo)要求，科學(xué)確定我省老舊小區(qū)改造目標(biāo)，既盡力而為又量力而行，調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會(huì)力量支持、參與改造，把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的市場(chǎng)化改造作為突破口，充分借鑒先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，積極吸引社會(huì)資金，發(fā)展社區(qū)消費(fèi)新模式、新業(yè)態(tài)，破解老舊小區(qū)改造融資難題。一是2021年全省計(jì)劃開(kāi)工改造老舊小區(qū)1000個(gè)以上，涉及居民58.6萬(wàn)戶，截至6月底已全部開(kāi)工。二是會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳累計(jì)爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金132.3億元，有效解決資金困難問(wèn)題。三是積極與國(guó)開(kāi)行、中行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)洽談合作，爭(zhēng)取資金支持。四是召開(kāi)全省老舊小區(qū)改造視頻培訓(xùn)會(huì)，重點(diǎn)講解老舊小區(qū)改造市場(chǎng)化引入社會(huì)資本，完善配套公共服務(wù)設(shè)施等工作內(nèi)容。五是召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，研究推動(dòng)老舊小區(qū)改造引入社會(huì)資本問(wèn)題。六是在遼寧省城市更新博覽會(huì)中，安排“老舊小區(qū)數(shù)字生活”主題展覽和“老舊小區(qū)市場(chǎng)化改造”主題分論壇，宣傳市場(chǎng)化改造模式，組織改造項(xiàng)目招商推介，吸引社會(huì)資本參與改造。

??整改進(jìn)展情況：正在整改，2021年底前取得階段性成果。

??（2）推動(dòng)地方政府建設(shè)海綿城市著力不夠。

??整改工作和成效：針對(duì)鞍山、撫順市未能完成海綿城市覆蓋面積任務(wù)要求的問(wèn)題，一是加強(qiáng)對(duì)鞍山、撫順兩市的調(diào)度指導(dǎo)，結(jié)合城市排水防澇、園林綠化等要求，認(rèn)真執(zhí)行海綿城市要求，打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。二是指導(dǎo)鞍山、撫順兩市認(rèn)真核對(duì)城建統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)部門(mén)配合，準(zhǔn)確填寫(xiě)海綿城市建設(shè)面積。三是認(rèn)真編制遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃中有關(guān)海綿城市建設(shè)內(nèi)容，有序有力推進(jìn)海綿城市建設(shè)。四是加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理，制定《城市排水防澇系統(tǒng)化實(shí)施方案編制大綱》，建立健全項(xiàng)目庫(kù)。五是積極爭(zhēng)取國(guó)家資金。去年以來(lái)，會(huì)同省發(fā)改委爭(zhēng)取城市內(nèi)澇治理資金7000余萬(wàn)元，爭(zhēng)取縣城排水防澇資金8000余萬(wàn)元。六是建立長(zhǎng)效機(jī)制。編制了《遼寧省城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》，組織各市編制《城市內(nèi)澇治理5年方案》、城市內(nèi)澇治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。通過(guò)整改，鞍山、撫順兩市完成既定目標(biāo)。城市內(nèi)澇治理效果明顯，去年以來(lái)全省共消除城市重要易澇點(diǎn)59個(gè)，建設(shè)改造排水管網(wǎng)563公里。

??整改進(jìn)展情況：已完成。

??（3）全省住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理仍需加大力度。

??整改工作和成效：嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線，不斷加大全省住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理工作力度。一是組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，提高政治站位，強(qiáng)化底線思維。組織全省各級(jí)住建部門(mén)觀看了《生命重于泰山》電視專(zhuān)題片，觀看人數(shù)2萬(wàn)余人。二是召開(kāi)全省住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，印發(fā)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，全面部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。開(kāi)展住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，深入排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患。指導(dǎo)各地開(kāi)展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的良好氛圍。三是開(kāi)展督查檢查。今年6月17日至7月5日，省級(jí)、市級(jí)住建部門(mén)共檢查項(xiàng)目2424個(gè)，檢查企業(yè)和單位1343家，發(fā)現(xiàn)安全隱患6056個(gè)，已全部整改完成。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成5個(gè)聯(lián)合督查組，對(duì)14個(gè)市和沈撫示范區(qū)開(kāi)展了燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)督查。共抽查管道燃?xì)馄髽I(yè)81家、檢查點(diǎn)位129處，排查出隱患517個(gè)，所有問(wèn)題隱患均向?qū)俚卣M(jìn)行了反饋，督促進(jìn)行整改。目前，已整改問(wèn)題474個(gè)。

??整改進(jìn)展情況：已完成。

??2. 落實(shí)黨的十九大關(guān)于“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的定位”要求不夠有力。

??（1）全省14個(gè)市的房屋租賃、抵押網(wǎng)簽數(shù)據(jù)，以及31個(gè)縣（市）區(qū)的新建商品房、二手房網(wǎng)簽備案系統(tǒng)未按有關(guān)規(guī)定要求與省廳數(shù)據(jù)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。

??整改工作和成效：加快推動(dòng)各地房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。一是截至2020年底，未聯(lián)網(wǎng)縣（市）區(qū)均已完成新建商品房網(wǎng)簽備案系統(tǒng)與省廳數(shù)據(jù)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。二是將二手房及房屋租賃數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作納入省政府對(duì)各市政府的績(jī)效考核，向進(jìn)展緩慢的市政府發(fā)提示函，督促相關(guān)市今年年底前完成數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作。三是按照住建部和央行具體政策，逐步推進(jìn)抵押網(wǎng)簽備案工作。積極研究抵押網(wǎng)簽備案工作流程，已協(xié)調(diào)省數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)抵押網(wǎng)簽備案系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，擬于9月底完畢。會(huì)同人民銀行沈陽(yáng)分行、省銀保監(jiān)局共同推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)工作，年底前完成聯(lián)網(wǎng)。

??整改進(jìn)展情況：正在整改，計(jì)劃于2021年底前完成。

??（2）對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)監(jiān)測(cè)、推動(dòng)有關(guān)方面進(jìn)行有效調(diào)控不夠到位。

??整改工作和成效：堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是指導(dǎo)沈陽(yáng)市制定《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的通知》，在供給和需求兩端發(fā)力，房?jī)r(jià)變化趨于平穩(wěn)。二是對(duì)各市“一城一策”方案進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，將各市完成“一城一策”方案確定的房地產(chǎn)核心指標(biāo)的年度調(diào)控目標(biāo)列入省政府績(jī)效考核。三是加強(qiáng)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，每月調(diào)度各市房地產(chǎn)主要指標(biāo)并實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭，指導(dǎo)有關(guān)市及時(shí)運(yùn)用“一城一策”政策工具箱，采取針對(duì)性措施化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

??整改進(jìn)展情況：已完成。

??3.助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)積極作為不夠。

??（1）在城市黑臭水體整治方面，2019年考核節(jié)點(diǎn)沒(méi)有完成城市黑臭水體檢測(cè)目標(biāo)。

??整改工作和成效：加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保黑臭水體整治效果。一是與第三方水體檢測(cè)單位簽訂協(xié)議，于2019年底完成了對(duì)丹東花園河（補(bǔ)測(cè)2次）、白房河、五道河，營(yíng)口引奉河、錦州常屯河共計(jì)6條次的檢測(cè)。二是結(jié)合整治工作實(shí)際，對(duì)2020年重點(diǎn)整治黑臭水體開(kāi)展4條次的檢測(cè)，已于2020年底完成。

??整改進(jìn)展情況：已完成。

??（2）在污水處理方面，推動(dòng)全省88個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)緩慢。截至2020年底，還有18個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)未建成污水處理廠。

??整改工作和成效：一是壓實(shí)責(zé)任，解決堵點(diǎn)問(wèn)題。到丹東市、葫蘆島市現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，責(zé)成市政府進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，加快建設(shè)進(jìn)度。二是開(kāi)展抽查核實(shí)工作。今年以來(lái)，赴朝陽(yáng)、遼陽(yáng)等地現(xiàn)場(chǎng)核查重點(diǎn)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)情況，確保生活污水能夠收集和處理。三是大力指導(dǎo)各地開(kāi)展工作。結(jié)合城市黑臭水體治理、城鎮(zhèn)污水處理等工作，到沈陽(yáng)、本溪、丹東、營(yíng)口、遼陽(yáng)、鐵嶺、朝陽(yáng)等地調(diào)研，指導(dǎo)各地科學(xué)推動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。對(duì)于資金壓力較大、人口密度不高、產(chǎn)業(yè)支撐不足的重點(diǎn)鎮(zhèn)，優(yōu)先考慮公共建筑、學(xué)校、成片住宅樓采用一體式處理設(shè)施、人工濕地等多種方式進(jìn)行處理。目前，18個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中有13個(gè)已具備收集處理能力，其他5個(gè)正在組織實(shí)施。

??整改進(jìn)展情況：正在整改，計(jì)劃于2021年底前完成。

??（3）在城市垃圾焚燒處理方面，截至2020年底，全省有11個(gè)市不能達(dá)到垃圾焚燒比例30%的要求。

??整改工作和成效：一是7月26日經(jīng)省委深改委第九次會(huì)議審議通過(guò)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省委宣傳部等12個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，要求各地深入推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作，合理確定分類(lèi)類(lèi)別、推動(dòng)源頭減量、推進(jìn)分類(lèi)投放收集系統(tǒng)建設(shè)、完善分類(lèi)運(yùn)輸系統(tǒng)、提升分類(lèi)處理能力、加強(qiáng)分類(lèi)處理產(chǎn)品資源化利用。二是赴本溪、朝陽(yáng)等市督導(dǎo)垃圾焚燒項(xiàng)目前期手續(xù)辦理情況，確保年底前開(kāi)工建設(shè)。督促在建項(xiàng)目加快施工進(jìn)度，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。三是將推進(jìn)垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)納入2021年省政府對(duì)各市政府績(jī)效考核。截至目前，沈陽(yáng)、大連、鞍山、營(yíng)口、遼陽(yáng)、阜新等6市建成運(yùn)行項(xiàng)目10個(gè)，焚燒處理能力達(dá)到1.53萬(wàn)噸/日，沈陽(yáng)、鞍山、營(yíng)口、遼陽(yáng)、阜新市實(shí)現(xiàn)城區(qū)原生生活垃圾“零填埋”。本溪、朝陽(yáng)市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目年底前開(kāi)工建設(shè)；鐵嶺市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目年底前建成運(yùn)行；撫順、丹東、錦州、盤(pán)錦、葫蘆島市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目2022年底前完工。

??整改進(jìn)展情況：正在整改，2021、2022年取得階段性成果。

??4.整治行業(yè)亂象持續(xù)用力不夠。

??整改工作和成效：整治建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為和規(guī)范招投標(biāo)管理力度持續(xù)加大。一是在廳網(wǎng)站發(fā)布了10起建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為典型案例，發(fā)揮了震懾作用。二是組織各市開(kāi)展了建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查工作培訓(xùn)，提高人員能力素質(zhì)和工作水平。三是開(kāi)展全省建筑市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，印發(fā)了整治工作方案，9月底前廳相關(guān)部門(mén)與駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合開(kāi)展督查抽查。四是督促各市開(kāi)展自查。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化2021年全省建筑市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的通知》，要求各市進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，集中力量，認(rèn)真開(kāi)展自檢。五是每季度調(diào)度各市自查情況，督促加大處罰力度，提高違法成本，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改、懲戒到位。截至二季度末，各市共檢查項(xiàng)目2007個(gè)，查出存在各類(lèi)違法違規(guī)行為的項(xiàng)目159個(gè)，共處罰金1561.5萬(wàn)元，對(duì)4家企業(yè)予以停業(yè)整頓。

??整改進(jìn)展情況：已完成。

??(二)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署走深走實(shí)不夠

??1.主體責(zé)任夯得不實(shí)。

??一是工作安排部署同步跟進(jìn)不夠。

??（1）廳黨組會(huì)議研究重大資金使用問(wèn)題時(shí)，沒(méi)有同步對(duì)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)提出工作要求。

??整改工作和成效：一是進(jìn)一步完善規(guī)章制度。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金使用管理通知》《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳財(cái)務(wù)管理辦法》等，明確職責(zé)、規(guī)范財(cái)政資金管理、提高資金使用效益，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保資金安全使用。同時(shí)，把財(cái)務(wù)管理、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)等規(guī)章制度在內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行整理公布，責(zé)成各處室對(duì)照?qǐng)?zhí)行。二是要求各處室按照相關(guān)法律法規(guī)使用財(cái)政資金，嚴(yán)格履行招標(biāo)采購(gòu)、集體決策、合同審查、成果評(píng)價(jià)等相關(guān)制度。厲行節(jié)約，提高資金使用效益，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是立行立改。自2021年4月2日第16次黨組會(huì)議開(kāi)始，廳黨組會(huì)議研究資金撥付時(shí)，對(duì)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)提出明確要求，責(zé)成機(jī)關(guān)各處室進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

??整改進(jìn)展情況：已完成。

??（2）廳機(jī)關(guān)各處室年度工作計(jì)劃對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作同步安排不夠。

??整改工作和成效：推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。一是立行立改，各處室在制定2021年工作計(jì)劃時(shí)，同步安排全面從嚴(yán)治黨工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是加強(qiáng)對(duì)各黨支部推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的工作指導(dǎo)，要求各處室在2021年制定黨建工作計(jì)劃中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，并聯(lián)合駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)各支部落實(shí)情況進(jìn)行檢查。三是召開(kāi)全省住建系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署。四是建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，機(jī)關(guān)黨辦每半年對(duì)各黨支部黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展1次監(jiān)督檢查。通過(guò)整改，各黨支部進(jìn)一步強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，提升了黨員干部的廉潔自律意識(shí)。

??整改進(jìn)展情況：已完成。

??二是做深做實(shí)執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”不夠到位。

??整改工作和成效：通過(guò)以案為鑒、以案促改，進(jìn)一步加強(qiáng)了全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組、廳黨組共同編印了《遼寧省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)違紀(jì)違法案例選編》，選取了沈陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)有限公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陳陽(yáng)，凌海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局原黨委書(shū)記、局長(zhǎng)楊廣彪等28個(gè)違紀(jì)違法案例。組織各黨支部學(xué)習(xí)案例選編，進(jìn)一步提高全廳黨員干部廉政意識(shí)。制發(fā)《全省住建系統(tǒng)吸取違紀(jì)違法案件教訓(xùn) 開(kāi)展廉政警示教育工作方案》，在全省住建系統(tǒng)開(kāi)展警示教育，舉一反三，完善制度、修補(bǔ)漏洞，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。通過(guò)“用身邊事教育身邊人”，為全省住建系統(tǒng)黨員干部敲響了警鐘，防微杜漸、警覺(jué)警醒。

??整改進(jìn)展情況：已完成。

??2.監(jiān)督責(zé)任落的不夠嚴(yán)實(shí)。

??整改工作和成效：針對(duì)2018年機(jī)構(gòu)改革后沒(méi)有按照職責(zé)變化更新廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單的問(wèn)題，廳機(jī)關(guān)紀(jì)委重新排查梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成了2020年省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳權(quán)力責(zé)任暨廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單。同時(shí)，還根據(jù)工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變化等及時(shí)更新清單內(nèi)容，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每名黨員干部。

??整改進(jìn)展情況：已完成。

??3.整治形式主義、官僚主義頑疾力度不夠。

??一是工作存在重部署輕落實(shí)現(xiàn)象。對(duì)開(kāi)展“黨建+營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”活動(dòng)跟蹤問(wèn)效不夠。

??整改工作和成效：對(duì)開(kāi)展“黨建+營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”活動(dòng)再部署、再推動(dòng)、再落實(shí)。一是組織各黨支部、省建服中心黨總支深入學(xué)習(xí)《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同廳機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)各支部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了檢查，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。二是印發(fā)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展“人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象”“營(yíng)商環(huán)境就是我們自己”活動(dòng)工作方案》，著力解決企業(yè)和群眾的“急難愁盼”問(wèn)題。省委組織部“人人都是營(yíng)商環(huán)境，個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象”簡(jiǎn)報(bào)以《深化“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)”行動(dòng) 踐行“721”工作法 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳全面提升城管執(zhí)法隊(duì)伍服務(wù)水平》為題，專(zhuān)題報(bào)道了我省城管執(zhí)法工作在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)百姓、服務(wù)民生、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的經(jīng)驗(yàn)做法。三是落實(shí)省政府“帶頭抓落實(shí)、層層抓落實(shí)、善于抓落實(shí)”工作要求，重點(diǎn)工作由廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)魏舉峰牽頭抓總，各分管領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，責(zé)任處室具體負(fù)責(zé)，推動(dòng)納入績(jī)效考核，加強(qiáng)基層調(diào)研指導(dǎo)，運(yùn)用項(xiàng)目化、清單化工作模式，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

??整改進(jìn)展情況：已完成。

??二是推動(dòng)解決歷史遺留問(wèn)題斗爭(zhēng)精神不足問(wèn)題。

??整改工作和成效：針對(duì)遼寧建業(yè)圖書(shū)銷(xiāo)售有限公司尚未脫鉤的問(wèn)題，一是成立廳落實(shí)巡視整改工作督導(dǎo)組，督促建服中心黨總支進(jìn)一步落實(shí)巡視整改的主體責(zé)任，明確任務(wù)，制定方案，每周調(diào)度進(jìn)展情況，對(duì)問(wèn)題處理情況進(jìn)行督辦。二是省建服中心成立工作專(zhuān)班，制定了事企關(guān)系未及時(shí)脫鉤問(wèn)題整改方案，到相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了專(zhuān)題咨詢，與律師事務(wù)所進(jìn)行專(zhuān)業(yè)咨詢，解決拖欠房租、搬走騰空辦公用房等事宜，及時(shí)止損。三是省建服中心成立了清算組，在省工商局完成備案；完成原書(shū)店公章、財(cái)務(wù)章、發(fā)票專(zhuān)用章、法人章、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等聲明作廢的登報(bào)公告；已在企業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布了書(shū)店債權(quán)公告。

??整改進(jìn)展情況：正在整改，2021年底前取得階段性成果。

??（三）踐行新時(shí)代黨的組織路線存在薄弱環(huán)節(jié)

??1.貫徹黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性意見(jiàn)不到位。

??一是執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》不夠嚴(yán)格。

??整改工作和成效：針對(duì)決策事項(xiàng)沒(méi)有建立督察、評(píng)估和反饋機(jī)制的問(wèn)題，廳黨組立即采取行動(dòng)，邊整改邊研究建立規(guī)章制度，采取有力舉措，狠抓工作落實(shí)。印發(fā)了《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組會(huì)議議定事項(xiàng)督辦工作機(jī)制》。建立議定事項(xiàng)臺(tái)賬，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，在每月中旬對(duì)當(dāng)月黨組會(huì)議議定事項(xiàng)進(jìn)行督辦，每月末對(duì)辦理情況進(jìn)行匯總綜合。今年上半年，已按月印發(fā)督辦單6期，督辦具體事項(xiàng)85項(xiàng)，辦結(jié)82項(xiàng)，需日常持續(xù)推進(jìn)的信訪、安全、黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)等常態(tài)化工作將持續(xù)開(kāi)展跟蹤。

??整改進(jìn)展情況：已完成。

??二是廳機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹有缺失問(wèn)題。

??（1）黨支部對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》學(xué)習(xí)的不到位。

??整改工作和成效：及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”，組織各黨支部、省建服中心黨總支深入學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)各支部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，確保各黨支部學(xué)習(xí)到位、認(rèn)識(shí)到位、落實(shí)到位。通過(guò)整改，全廳黨員干部更加注重對(duì)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性意見(jiàn)的學(xué)習(xí)，提升了黨員干部的理論水平，加強(qiáng)了政治機(jī)關(guān)建設(shè)，提高了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。

??整改進(jìn)展情況：已完成。

??（2）廳機(jī)關(guān)黨委會(huì)履行預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正程序不夠嚴(yán)格。

??整改工作和成效：嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范黨員管理程序，不斷加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作。一是組織各黨支部、省建服中心黨總支深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，進(jìn)一步了解掌握發(fā)展黨員的工作流程。二是補(bǔ)齊有關(guān)同志的省直機(jī)關(guān)工委黨校結(jié)業(yè)證明，存入檔案。對(duì)發(fā)展黨員的檔案資料開(kāi)展自查，對(duì)缺少的培養(yǎng)教育考察等材料進(jìn)行收集補(bǔ)充。通過(guò)整改，深刻認(rèn)識(shí)到黨員發(fā)展工作的重要性、嚴(yán)肅性，進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)展黨員的工作流程，加強(qiáng)了黨員檔案資料的管理，提升了發(fā)展黨員工作質(zhì)量和水平。

??整改進(jìn)展情況：已完成。

??2.機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量仍需提升。

??一是黨支部理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密。

??整改工作和成效：推動(dòng)政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量。廳機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)門(mén)下發(fā)工作提示，要求各黨支部在開(kāi)展支部活動(dòng)中結(jié)合自身業(yè)務(wù)知識(shí)短板組織學(xué)習(xí)。將理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合情況納入基層黨支部書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核重點(diǎn)內(nèi)容。通過(guò)整改，各支部結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際開(kāi)展“自選動(dòng)作”，進(jìn)一步拓展豐富了支部學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)，不斷提升黨支部學(xué)習(xí)效果。

??整改進(jìn)展情況：已完成。

??二是黨組織生活不夠嚴(yán)肅認(rèn)真問(wèn)題。

??（1）黨支部組織生活會(huì)批評(píng)和自我批評(píng)不夠嚴(yán)肅。

??整改工作和成效：進(jìn)一步規(guī)范黨支部組織生活會(huì)，開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng)。一是在開(kāi)展2020年度基層黨組織組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作中，要求各支部嚴(yán)格召開(kāi)組織生活會(huì)，確保會(huì)議程序規(guī)范、批評(píng)與自我批評(píng)嚴(yán)肅認(rèn)真，真正開(kāi)出效果。廳黨組成員以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)，帶頭檢視自身問(wèn)題，提出整改措施，充分發(fā)揮示范作用。二是機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委組成4個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)各支部召開(kāi)組織生活會(huì)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。從檢查情況看，組織生活會(huì)批評(píng)和自我批評(píng)嚴(yán)肅認(rèn)真，達(dá)到了預(yù)期效果。三是機(jī)關(guān)黨委與部分黨支部書(shū)記提醒談話，提高思想認(rèn)識(shí)、提升會(huì)議質(zhì)量。通過(guò)整改，各黨支部組織生活會(huì)質(zhì)量有了較大提升，批評(píng)與自我批評(píng)見(jiàn)人見(jiàn)事、客觀真誠(chéng)，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。

??整改進(jìn)展情況：已完成。

??（2）民主評(píng)議黨員不夠嚴(yán)格認(rèn)真。

??整改工作和成效：進(jìn)一步規(guī)范民主評(píng)議黨員程序，嚴(yán)格控制優(yōu)秀率，確保評(píng)議取得實(shí)效。一是在開(kāi)展的2020年度基層黨組織組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作中，明確要求各黨支部評(píng)為優(yōu)秀的黨員比例不得超過(guò)1/3。二是駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)各支部民主評(píng)議黨員情況進(jìn)行了檢查。結(jié)合巡視“回頭看”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)個(gè)別支部民主評(píng)議黨員情況進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，完成整改任務(wù)。三是機(jī)關(guān)黨委與部分黨支部書(shū)記提醒談話，強(qiáng)調(diào)了民主評(píng)議黨員的要求。通過(guò)整改，起到了激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的作用，黨員干部政治覺(jué)悟和黨性修養(yǎng)得到了進(jìn)一步提升。

??整改進(jìn)展情況：已完成。

??3.執(zhí)行干部工作有關(guān)規(guī)定要求不夠嚴(yán)格規(guī)范。

??一是履行干部選拔任用工作程序不規(guī)范。對(duì)個(gè)別應(yīng)該延伸考察的未進(jìn)行延伸考察。干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)材料不規(guī)范。

??整改工作和成效：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委干部管理“4+10”系列文件精神，在干部選拔任用和晉升職級(jí)工作中，重點(diǎn)關(guān)注延伸考察干部，嚴(yán)格落實(shí)延伸考察等相關(guān)規(guī)定，杜絕此類(lèi)問(wèn)題發(fā)生。二是進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作程序，嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)要求，不斷提高選人用人規(guī)范化水平。認(rèn)真開(kāi)展自查，查閱2016年以來(lái)的干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)材料檔案，特別是考察談話記錄、檔案審核意見(jiàn)、試用期滿考核材料等，需要補(bǔ)充的立即補(bǔ)充完善。在今后的干部選拔任用和晉升職級(jí)過(guò)程中，進(jìn)一步規(guī)范考察談話記錄、檔案審核意見(jiàn)、試用期滿考核材料等。

??整改進(jìn)展情況：已完成。

??二是干部日常管理監(jiān)督不到位。

??整改工作和成效：針對(duì)個(gè)別干部在企業(yè)違規(guī)兼職、“混崗”、“混基層經(jīng)歷”問(wèn)題整治不徹底的問(wèn)題，一是加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職審批程序、因工作需要的人才培養(yǎng)程序和工作人員借調(diào)程序。責(zé)成省建服中心黨總支免去相關(guān)同志在企業(yè)的兼職工作。出臺(tái)了干部交流鍛煉工作暫行辦法，整治借調(diào)人員問(wèn)題。二是加強(qiáng)“混基層”問(wèn)題整治力度，加強(qiáng)對(duì)基層一線工作人員的監(jiān)督管理，不斷強(qiáng)化考核考勤職能，增加對(duì)援藏援疆、駐村扶貧、掛職鍛煉干部的考核力度和考勤頻次，確保相關(guān)人員在基層一線或艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，履職盡責(zé)、到崗到位。

??整改進(jìn)展情況：已完成。

??三是干部人事檔案管理不規(guī)范。

??整改工作和成效：嚴(yán)格執(zhí)行干部人事檔案管理相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確核實(shí)干部人事檔案有關(guān)信息，補(bǔ)齊相關(guān)檔案材料，不斷提高干部人事檔案管理規(guī)范化水平。對(duì)缺少檔案材料的同志，及時(shí)與原單位聯(lián)系，補(bǔ)充年度登記表、工資登記表、考察材料等人事檔案材料。對(duì)干部人事檔案信息認(rèn)定不準(zhǔn)確的同志，嚴(yán)格核實(shí)檔案信息，已對(duì)其在職研究生學(xué)歷進(jìn)行了重新認(rèn)定，并履行了干部人事檔案審核手續(xù)。

??整改進(jìn)展情況：已完成。

??（四）巡視和審計(jì)整改不夠扎實(shí)

??1.仍然存在個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán)肅問(wèn)題。

??整改工作和成效：一是印發(fā)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，聚焦五個(gè)方面突出問(wèn)題集中開(kāi)展整治，不斷提高制度執(zhí)行力。二是制定了2021年領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告工作專(zhuān)題培訓(xùn)方案，廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)魏舉峰親自部署填報(bào)工作。三是分3個(gè)批次對(duì)全廳填報(bào)對(duì)象開(kāi)展教育培訓(xùn)，重點(diǎn)講解“兩項(xiàng)法規(guī)”、“10個(gè)不予采信”、易錯(cuò)易漏點(diǎn)和漏報(bào)瞞報(bào)行為及處理辦法等相關(guān)規(guī)定和紀(jì)律要求，繼續(xù)實(shí)行填報(bào)對(duì)象和配偶“雙承諾”制，切實(shí)提高填報(bào)對(duì)象及家人對(duì)填報(bào)工作的認(rèn)識(shí)。四是指定一名同志作為填報(bào)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)填報(bào)過(guò)程中答疑。針對(duì)臨近退休人員、核查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等重點(diǎn)填報(bào)對(duì)象進(jìn)行“一對(duì)一”輔導(dǎo)。五是指定專(zhuān)人緊盯易錯(cuò)易漏點(diǎn)，逐人逐項(xiàng)逐條審核填報(bào)對(duì)象的《報(bào)告表》，對(duì)有疑義事項(xiàng)及時(shí)與填報(bào)對(duì)象進(jìn)行溝通和確認(rèn)，確保填報(bào)內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的漏報(bào)瞞報(bào)問(wèn)題，準(zhǔn)確認(rèn)定，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

??整改進(jìn)展情況：已完成。

??2.審計(jì)整改存在推進(jìn)緩慢問(wèn)題。

??整改工作和成效：廳黨組定期研究審計(jì)整改工作，廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)魏舉峰親自督辦，分管領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)研究推動(dòng)，具體處室強(qiáng)化工作舉措，推動(dòng)整改進(jìn)度。強(qiáng)化跟蹤調(diào)度，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，對(duì)進(jìn)展緩慢部門(mén)進(jìn)行約談，組成督導(dǎo)組開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)，督促整改落實(shí)。目前，推進(jìn)緩慢的9個(gè)問(wèn)題中已完成4個(gè)，正在整改5個(gè)。

??整改進(jìn)展情況：正在整改，2021年底前取得階段性成果。

??三、深化鞏固成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”

??巡視整改是一個(gè)持續(xù)深入的過(guò)程，按照省委巡視組關(guān)于巡視整改工作的要求，廳黨組將堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松、力度不減，始終如一抓好巡視整改工作，確保每一個(gè)問(wèn)題整改到位。同時(shí)，不斷深化整改成效，以巡視整改為契機(jī)，努力推動(dòng)全省住建事業(yè)再上新臺(tái)階。

??1.堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央城市工作會(huì)議上的重要講話精神和黨中央重大決策部署以及省委、省政府工作要求。持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。結(jié)合住建部門(mén)職責(zé)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央城市工作會(huì)議上的重要講話精神和關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展重要講話和指示批示精神，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)和創(chuàng)新住建工作的實(shí)際舉措。深刻把握新發(fā)展階段，全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)做好老舊小區(qū)改造、海綿城市建設(shè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、污染防治、建筑業(yè)發(fā)展等工作，把黨中央重大決策部署以及省委、省政府工作要求真正落到實(shí)處。

??2.持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，把全面從嚴(yán)治黨與業(yè)務(wù)工作同步謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，深化警示教育宣傳，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。加強(qiáng)與駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組的溝通協(xié)調(diào)，規(guī)范運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，讓紅臉出汗成為常態(tài)，將苗頭性問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及省委實(shí)施細(xì)則，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，著力解決重部署輕落實(shí)現(xiàn)象，全力縮短“說(shuō)了”和“做了”、“發(fā)文了”和“落實(shí)了”、“開(kāi)會(huì)研究了”和“問(wèn)題解決了”、“任務(wù)分解了”和“工作完成了”之間的距離，不斷增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

??3.認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作水平。著力加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍管理，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。抓好“三會(huì)一課”，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)法規(guī)，促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。不斷完善制度建設(shè)，形成廳黨組、基層黨組織上下聯(lián)動(dòng)、多向互動(dòng)的黨建工作格局，切實(shí)解決黨支部組織生活不夠嚴(yán)肅等突出問(wèn)題，全面提升黨建工作質(zhì)量和水平。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)與約束并重，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委“4+10”系列文件精神，規(guī)范干部選拔任用工作。樹(shù)立實(shí)踐、實(shí)干、實(shí)效導(dǎo)向，營(yíng)造激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，努力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

??4.持續(xù)用力、緊盯不放，推動(dòng)巡視整改工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿整改落實(shí)的全過(guò)程和各方面。廳黨組將定期調(diào)度，跟蹤督導(dǎo)，對(duì)整改中已取得階段性成果的事項(xiàng)，推動(dòng)形成制度化，防止問(wèn)題反彈；對(duì)需要長(zhǎng)期整改的事項(xiàng)，按照序時(shí)進(jìn)度持續(xù)推進(jìn)，確保全部完成整改；對(duì)共性問(wèn)題，深刻反思，舉一反三，將整改措施轉(zhuǎn)化為推動(dòng)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制度規(guī)定，不斷鞏固和拓展巡視整改工作成果。將常態(tài)化整改與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)省委、省政府要求和重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮巡視工作標(biāo)本兼治的作用，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，努力開(kāi)創(chuàng)全省住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

??歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話024-23448629；郵政信箱：沈陽(yáng)市和平區(qū)太原北街二號(hào)遼寧省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳機(jī)關(guān)黨委；電子郵箱：lnjsjgdw@163.com。

??中共遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組

??2021年9月10日