四、政策匯編及業(yè)內(nèi)解讀                               

??【政策匯編】

??中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案（2020－2025年）》，提出包括支持在土地管理制度上深化探索；完善適應超大城市特點的勞動力流動制度；支持在資本市場建設(shè)上先行先試；加快完善技術(shù)成果轉(zhuǎn)化相關(guān)制度；加快培育數(shù)據(jù)要素市場以及健全要素市場評價貢獻機制等要求。方案表示，將國務院可以授權(quán)的永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批事項委托深圳市政府批準。支持在符合國土空間規(guī)劃要求的前提下，推進二三產(chǎn)業(yè)混合用地。支持盤活利用存量工業(yè)用地，探索解決規(guī)劃調(diào)整、土地供應、收益分配、歷史遺留用地問題。探索利用存量建設(shè)用地進行開發(fā)建設(shè)的市場化機制，完善閑置土地使用權(quán)收回機制。深化深汕特別合作區(qū)等區(qū)域農(nóng)村土地制度改革。支持依托公共資源交易平臺建設(shè)自然資源資產(chǎn)交易市場，完善一二級市場聯(lián)動的土地市場服務監(jiān)管體系。

??東莞印發(fā)《東莞市安居房配建管理實施細則》，對安居房建設(shè)管理中的供應計劃、配建原則、配建要求以及配建比例、監(jiān)管協(xié)議都做出了明確要求。規(guī)定安居房面積標準，包括配建人才住房的單套建筑面積以90平方米以下的中小套型為主，最大單套建筑面積一般不得超過144平方米；配建公共租賃住房的單套建筑面積要嚴格控制在60平方米以下；配建共有產(chǎn)權(quán)住房的單套建筑面積不超過120平方米；配建政策性租賃住房的單套建筑面積以60平方米以下的小戶型為主。規(guī)定安居房的租金價格、銷售價格由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同發(fā)改部門按照國家、省、市相關(guān)政策制定，并定期向社會公布，其中租賃型人才住房的租金標準應不高于同區(qū)域、同地段、同品質(zhì)普通商品住房平均租金的60%，并實行定期動態(tài)調(diào)整。

       銀川發(fā)布《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，主要包括加大土地供應量、嚴格落實房屋預售制度、建立房價和地價聯(lián)動機制、完善差別化住房信貸措施、加大住房保障供應力度、實行商品住房限購限售政策、依法嚴厲打擊投機炒房行為及依法嚴厲打擊投機炒房行為八個方面。其中提到，銀川市首套房首付款比例不低于20%；二套房首付比例不得低于40%；對購買二套以上住房的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。非寧夏戶籍居民家庭在銀川市內(nèi)限購1套商品住房。銀川市轄三區(qū)新取得預售許可的商品住房項目購房人，自簽訂商品房買賣合同之日起滿2年后，方可轉(zhuǎn)讓。

      徐州發(fā)布《關(guān)于進一步促進市區(qū)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的通知》，內(nèi)容涉及加強商品住房土地精準供應、加強商品房銷售價格備案管理、強化裝修行為及裝修價格監(jiān)管、落地房地產(chǎn)金融政策、繼續(xù)堅持商品房限制交易政策、大力推進住房保障工作、加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析及積極營造良好的輿論環(huán)境。住房限制交易政策方面，徐州市區(qū)戶籍居民擁有一套住房的，商品住房自權(quán)屬登記之日起未滿2年或新建商品房買賣合同網(wǎng)絡備案時間未滿5年的，不得上市交易；徐州市區(qū)戶籍居民家庭擁有二套住房及以上、非徐州市區(qū)戶籍家庭擁有一套住房及以上的，商品住房自權(quán)屬登記日起未滿3年或者新建商品房買賣合同網(wǎng)簽備案未滿6年的，不得上市交易。

       紹興發(fā)布《關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行的通知》，內(nèi)容涉及嚴格執(zhí)行“限地價、競配建”政策，嚴格實行“雙備案”制度，嚴格分期銷售管理，嚴格規(guī)范市場秩序，嚴格落實主體責任5個方面。其中新建商品住房“雙備案”制度，須經(jīng)區(qū)聯(lián)席會議審議通過后提交市聯(lián)席會議審議確定，新開盤項目價格備案須綜合考慮同區(qū)域內(nèi)其他類似房源價格或“地價+成本”等因素，加推盤項目價格備案不得高于首次備案的商品住房價格。