四、政策匯編及業(yè)內解讀         

??【政策匯編】

??發(fā)改委印發(fā)《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》提出，有序放開放寬城市落戶限制，城區(qū)常住人口300萬以下城市落實全面取消落戶限制政策，實行積分落戶政策的城市確保社保繳納年限和居住年限分數(shù)占主要比例。推動城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋未落戶常住人口，提升農業(yè)轉移人口技能素質，健全配套政策體系。提升城市群和都市圈承載能力，健全城市群一體化發(fā)展機制。著力解決大城市住房突出問題，再次強調堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，因地制宜、多策并舉，穩(wěn)定地價、房價和預期，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

??北京市將2021年6月5日起施行《北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展條例》，其中提出要嚴格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄，嚴守生態(tài)保護紅線，加強全域空間用途管控，嚴控房地產(chǎn)開發(fā)建設，嚴控建設規(guī)模，通過盤活存量、優(yōu)化結構、提升城鄉(xiāng)建設用地合理配置和集約高效利用水平，確保生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)空間只增不減、土地開發(fā)強度只降不升。

??河南發(fā)布《關于印發(fā)<推動轄內股份制銀行高質量發(fā)展實施意見>的通知》，內容包括嚴格落實房地產(chǎn)金融監(jiān)管政策，控制房地產(chǎn)貸款增速，確保房地產(chǎn)貸款集中度保持合理水平。加強全口徑管理，將通過同業(yè)投資、理財投資、委托貸款等渠道流入房地產(chǎn)領域的資金統(tǒng)一納入監(jiān)測范圍，防止監(jiān)管套利。加大監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊“零首付”“首付貸”等行為，嚴防各類資金變相或繞道流入房地產(chǎn)市場。

??鄭州印發(fā)《關于進一步加強住房公積金繳存和貸款管理有關事項的通知》，要求嚴格規(guī)范住房公積金繳存管理、嚴格審核住房公積金貸款申請、嚴厲懲處住房公積金違規(guī)行為。

??嘉興出臺《關于進一步規(guī)范市區(qū)商品住房銷售行為的通知》，突出三項“規(guī)范”：一是規(guī)范簽約現(xiàn)場設施配備，明確市區(qū)所有房地產(chǎn)開發(fā)項目簽約室應當安裝攝像和拾音設備，對合同簽訂全過程進行錄音錄像，錄音錄像資料保存期限自交房之日起不得少于六個月。二是規(guī)范期房轉讓行為，明確商品住房嚴格實行購房實名制，認購后不得擅自更改購房者姓名，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當在開盤次日向屬地房地產(chǎn)主管部門報備開盤情況及認購名單，辦理網(wǎng)簽備案時，購房人應當與認購人姓名一致。三是規(guī)范退購商品住房集中公開銷售，退購房源采用公證搖號方式來抽取購房人，確保銷售行為更加公開透明、公平公正。

??寧波發(fā)布通知提出：擴大限購區(qū)域，家庭住房核查范圍擴大為市六區(qū)；加強住房交易管理，建立熱點學區(qū)二手房交易參考價發(fā)布機制；加大住宅用地供應，優(yōu)化房價地價聯(lián)動機制；嚴審購房首付資金來源，繳納契稅，住房核查范圍擴大至市六區(qū)；嚴厲打擊違法違規(guī)行為，完善房地產(chǎn)市場長效機制；健全完善房地產(chǎn)市場調控工作評價考核機制，嚴格落實房地產(chǎn)調控“一縣一策”工作任務。大力發(fā)展住房租賃市場，加大租賃住房建設力度，落實中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點目標任務，穩(wěn)步推進共有產(chǎn)權住房建設，加快完善住房體系。

??廈門印發(fā)《廈門市整治二手房市場專項行動工作方案》，專項行動為期9個月，按準備部署、集中整治、總結通報三個階段進行。重點打擊機構、個人違規(guī)使用信貸資金、公證代理囤積房源，規(guī)避交易稅費等炒房行為，以及發(fā)布不實房源價格、宣傳“學區(qū)房”等違法違規(guī)炒作行為，及時曝光典型案例，形成震懾效應，營造良好輿論環(huán)境，穩(wěn)定市場預期。