[山西省統(tǒng)計局]山西固定資產(chǎn)投資持續(xù)加快 結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

——上半年山西固定資產(chǎn)投資運行情況分析

??今年上半年，面對突如其來的新冠肺炎疫情和復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，全省上下認(rèn)真貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅持轉(zhuǎn)型為綱、項目為王，全力以赴抓項目穩(wěn)投資增動能，全省固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)出逐月加快態(tài)勢，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級動能不斷聚集，充分發(fā)揮了投資對經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵推動作用。

??一、固定資產(chǎn)投資運行的基本特點 

??上半年，全省固定資產(chǎn)投資同比增長8.3%，增速比一季度加快5.8個百分點，比1-5月加快0.5個百分點。

??（一）第一、二產(chǎn)業(yè)投資快速增長，第三產(chǎn)業(yè)投資增幅加快

??上半年，全省第一產(chǎn)業(yè)投資增長48.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資完成增長11.6%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長4.3%，增幅比一季度加快9.0個百分點。三次產(chǎn)業(yè)投資比例由上年同期的3.4：35.2：61.4變?yōu)?.7：36.2：59.1。第一、二產(chǎn)業(yè)投資比重上升，第三產(chǎn)業(yè)投資比重下降。

??（二）新舊動能轉(zhuǎn)換推動工業(yè)投資提質(zhì)增效

??上半年，全省工業(yè)投資增長12.0%，增幅比一季度加快1.4個百分點，比全省投資快3.7個百分點，占全省投資比重由上年同期的35.0%提高到36.2%。

??從工業(yè)投資增長動能看，新動能投資快速增長。上半年，食品工業(yè)投資增長20.7%，增幅比一季度加快43.6個百分點；電力工業(yè)投資增長40.8%，其中新能源發(fā)電投資增長43.3%；裝備制造業(yè)投資增長16.9%，占工業(yè)投資的比重為11.9%，同比上升0.5個百分點。在裝備制造業(yè)投資中新能源汽車制造業(yè)投資增長52.5%；高技術(shù)制造業(yè)投資增長30.2%，占工業(yè)投資的比重為4.0%，同比上升0.5個百分點。

??從工業(yè)投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，電熱氣水業(yè)投資高位增長，制造業(yè)投資快速增長。上半年，全省采礦業(yè)投資下降9.2%，增幅比一季度回落10.6個百分點。其中，煤炭工業(yè)投資下降6.5%，增幅比一季度回落17.1個百分點。全省制造業(yè)投資增長11.9%，增幅比一季度加快21.2個百分點。其中，食品制造業(yè)投資增長1.1倍；石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)投資增長1.05倍；通用設(shè)備制造業(yè)投資增長72.2%；金屬制品業(yè)投資增長33.1%；專業(yè)設(shè)備制造業(yè)投資增長32.4%；與新基建密切相關(guān)的計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)投資增長21.8%；與抗疫密切相關(guān)的醫(yī)藥制造業(yè)投資增長14.2%。全省電熱氣水業(yè)投資增長25.9%。其中，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長34.6%；水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長3.0%。 

??（三）道路交通運輸業(yè)投資快速增長，占第三產(chǎn)業(yè)投資比重提高

??隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的深入推進(jìn),各地多措并舉保障重大交通建設(shè)項目快速推進(jìn)，交通運輸業(yè)投資呈現(xiàn)出快速增長勢頭。上半年，全省交通運輸業(yè)投資增長17.9%，增幅比一季度加快26.2個百分點，比1-5月加快10.4個百分點，占第三產(chǎn)業(yè)投資比重由上年同期的12.1%提高到13.6%。其中，道路運輸業(yè)投資增長21.5%，增幅比一季度加快25.1個百分點，比1-5月加快10.2個百分點，占第三產(chǎn)業(yè)投資比重由上年同期的11.3%提高到13.1%，拉動第三產(chǎn)業(yè)投資2.4個百分點。

??（四）房地產(chǎn)開發(fā)投資逐月加快，商品房銷售面積降幅收窄至個位數(shù)

??上半年，全省房地產(chǎn)開發(fā)投資增長8.2%，增幅比一季度加快9.2個百分點，比1-5月加快4.8個百分點，呈現(xiàn)出逐月加快態(tài)勢。上半年，商品房銷售面積下降6.9%；商品房銷售額下降6.9%，相比前5個月，商品房銷售量同比降幅大幅收窄并進(jìn)入個位數(shù)區(qū)間。

??（五）民間投資增勢強(qiáng)勁，重點領(lǐng)域得到進(jìn)一步加強(qiáng)

??民間投資是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的支撐力量，是非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。上半年，全省民間投資增長8.7%，增幅比一季度加快6.5個百分點，比全國平均增速快16.0個百分點，對全省固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn)率為57.2%，拉動全省固定資產(chǎn)投資4.8個百分點。在民間投資中，農(nóng)林牧漁業(yè)投資增長45.1%；制造業(yè)投資增長15.9%，增幅比一季度加快18.2個百分點，占全省制造業(yè)投資比重83.6%，所占比重比上年同期提高2.9個百分點；電熱氣水業(yè)投資增長25.4%；房地產(chǎn)業(yè)投資增長10.4%，增幅比一季度加快7.0個百分點。

??（六）產(chǎn)業(yè)類項目投資引領(lǐng)作用明顯

??上半年，全省產(chǎn)業(yè)類項目投資增長15.9%，增幅比一季度加快2.8個百分點，比同期固定資產(chǎn)投資增速快7.6個百分點，占全省固定資產(chǎn)投資比重由上年同期的40.3%提高到43.7%，拉動全省固定資產(chǎn)投資6.5個百分點。其中，農(nóng)林牧漁業(yè)投資增長51.4%；批零住餐業(yè)投資增長42.8%；與新基建密切相關(guān)的信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長3.9倍。

??（七）省級及以上開發(fā)區(qū)項目投資快速增長

??上半年，全省省級及以上開發(fā)區(qū)項目投資增長21.8%，增幅比同期固定資產(chǎn)投資增速快13.5個百分點，占全省固定資產(chǎn)投資比重24.4%，拉動全省固定資產(chǎn)投資4.7個百分點。其中，工業(yè)類開發(fā)區(qū)項目投資增長20.1%；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目投資增長58.6%；生態(tài)文化旅游示范區(qū)項目投資增長37.3%。在工業(yè)類開發(fā)區(qū)項目投資中，工業(yè)投資增長31.6%，占全省工業(yè)投資的比重為38.6%。

??（八）11市中7個市投資增速超過全省

??上半年，高于全省固定資產(chǎn)投資平均增速（8.3%）的市分別是太原（9.4%）、晉城（9.3%）、運城（9.1%）、長治（8.9%）、陽泉（8.8%）、臨汾（8.7%）、大同（8.5%）； 低于全省定資產(chǎn)投資平均增速的市分別是忻州（8.2%）、朔州（8.0%）、晉中（7.5%）、呂梁（7.3%）。

??二、當(dāng)前投資運行中需要重點關(guān)注的問題

??（一）工業(yè)技改投資降幅呈擴(kuò)大態(tài)勢

??上半年，全省工業(yè)技改投資下降25.4%，降幅比一季度擴(kuò)大4.3個百分點。其中，煤炭工業(yè)技改投資下降30.0%；食品工業(yè)技改投資下降37.4%；紡織工業(yè)技改投資下降71.8%；醫(yī)藥工業(yè)技改投資下降66.9%；化學(xué)工業(yè)技改投資下降55.6%；建材工業(yè)技改投資下降57.8%；裝備制造業(yè)工業(yè)技改投資下降33.1%；冶金工業(yè)技改投資下降21.5%。

??（二）基礎(chǔ)設(shè)施補短板力度有所減弱

??上半年，全省基礎(chǔ)設(shè)施投資下降1.2%，降幅雖比一季度收窄2.3個百分點，但與1-5月比擴(kuò)大1.2個百分點。其中鐵路運輸業(yè)投資下降37.1%；水利管理業(yè)投資下降0.9%；生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)投資下降50.2%。在社會領(lǐng)域投資中，衛(wèi)生和社會工作投資下降2.7%；文化、體育和娛樂業(yè)投資下降18.2%

??三、工作建議

??（一）加大項目謀劃落地，增強(qiáng)投資發(fā)展后勁

??堅持“轉(zhuǎn)型為綱、項目為王、改革為要、創(chuàng)新為上”的理念，把項目建設(shè)作為落實“六穩(wěn)”、“六?！钡闹匾ナ?，聚集“六新”謀劃儲備一批帶動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、保障社會民生、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響的項目，同時要持續(xù)抓好項目開工，力爭項目應(yīng)開盡開、早開快開。建強(qiáng)項目載體平臺，深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)“主戰(zhàn)場”、“新高地”、“強(qiáng)引擎”作用，提升開發(fā)區(qū)項目承載力和資源利用率，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大動力。 

??（二）引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造投入

??技術(shù)改造是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，也是推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要法寶。各地要以激發(fā)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力為主線，以“產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目”三位一體為載體，以“政策、資金、服務(wù)”三輪驅(qū)動為手段，健全對技術(shù)改造的激勵和約束機(jī)制，充分調(diào)動廣大企業(yè)的積極性和主動性，鼓勵和引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升創(chuàng)新能力與成果轉(zhuǎn)化升級，推動工業(yè)企業(yè)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展，增強(qiáng)我省制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級新動能，彰顯山西制造競爭優(yōu)勢。

??（三）加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度

??基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根基。各地要以“三篇光輝文獻(xiàn)”為指引，堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦補短板、強(qiáng)弱項、惠民生，在堅決有效防范地方政府債務(wù)風(fēng)險的前提下，緊緊圍繞建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”“新高地”三大目標(biāo)，加大新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、污染防治和生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域補短板力度。引導(dǎo)社會力量增加學(xué)前教育、健康、養(yǎng)老等服務(wù)供給，積極參與扶貧、污染防治等領(lǐng)域建設(shè)，提高社會參與度，激發(fā)民間投資活力。要以新基建為突破口，加快建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，為全省高質(zhì)量發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動能。