成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)疫情沖擊全力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的通知

各有關(guān)單位：

??為貫徹落實(shí)市委、市政府工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)力度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)，確保完成年度目標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

??一、加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)

??（一）強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度機(jī)制

??實(shí)施重大城建項(xiàng)目“清單+責(zé)任制”，持續(xù)開(kāi)展“周協(xié)調(diào)、月調(diào)度”，“一案一策”解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，確保完成2021年142個(gè)重大城建項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

??（二）建立城市更新項(xiàng)目分類審查機(jī)制

??對(duì)重點(diǎn)區(qū)域重大項(xiàng)目方案實(shí)施分步審查，從一次性審查片區(qū)一體化實(shí)施方案調(diào)整為先審查總體方案和先期啟動(dòng)的子項(xiàng)目方案，確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。

??對(duì)一般城市更新項(xiàng)目方案，簡(jiǎn)化審查流程，從分級(jí)審查調(diào)整為采用聯(lián)合審查等方式，壓縮審查周期，加快項(xiàng)目投資建設(shè)進(jìn)度。

??（三）提前策劃明年重大城建項(xiàng)目

??總體保持城建投資力度不減、投資規(guī)模不減，謀劃192個(gè)引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、補(bǔ)短板的重大城建項(xiàng)目，先行開(kāi)展項(xiàng)目資金平衡、控規(guī)調(diào)整、征地拆遷等前期工作，確保項(xiàng)目順利落地實(shí)施。

??二、推動(dòng)建筑業(yè)提質(zhì)增效

??（四）支持本地企業(yè)做大做強(qiáng)

??評(píng)選成都市“二十強(qiáng)”建筑業(yè)企業(yè)并予以公開(kāi)表彰；對(duì)本地企業(yè)資質(zhì)晉升、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、創(chuàng)優(yōu)奪杯予以信用激勵(lì)；對(duì)年度產(chǎn)值達(dá)到50億以上且增速高于全市平均水平的企業(yè)予以信用激勵(lì)。

??鼓勵(lì)本市企業(yè)“走出去”發(fā)展，對(duì)本地企業(yè)在市外承攬項(xiàng)目并做出產(chǎn)值貢獻(xiàn)的予以信用激勵(lì)。

??會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)上協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各區(qū)（市）縣實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，綜合考慮對(duì)全市貢獻(xiàn)情況給予年度考核加分激勵(lì)。

??（五）鼓勵(lì)外地企業(yè)扎根成都

??支持國(guó)內(nèi)建筑業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)蓉注冊(cè)成立獨(dú)立法人子公司，給予遷入我市的施工總承包一級(jí)（甲級(jí)）及以上資質(zhì)企業(yè)、建筑類央企在蓉注冊(cè)的乙級(jí)企業(yè)基礎(chǔ)信用等級(jí)和評(píng)分，并在資質(zhì)申辦、增項(xiàng)、升級(jí)等方面予以綠色通道保障。

??（六）強(qiáng)化建筑材料供應(yīng)保障

??將工程造價(jià)信息發(fā)布頻率由每月1次調(diào)整為每月2到3次，減少企業(yè)間因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引發(fā)的結(jié)算糾紛。

??依法科學(xué)加大本地資源勘查和開(kāi)發(fā)力度，提高本地機(jī)制砂石產(chǎn)能，支持國(guó)有企業(yè)與周邊地市州合作建立砂石生產(chǎn)供應(yīng)基地。

??發(fā)揮建材供需信息發(fā)布和資源共享平臺(tái)以及“渣土自平衡超市”平臺(tái)作用，提高供需對(duì)接和建筑垃圾處置消納效率。

??協(xié)調(diào)交通管理部門在符合環(huán)境保護(hù)和疫情防控的條件下，暢通運(yùn)輸渠道，保障外地建筑材料及時(shí)進(jìn)入成都。

??（七）實(shí)行建設(shè)工地精準(zhǔn)管理

??擴(kuò)大綠色標(biāo)桿工地范圍并實(shí)施差異化管理，做好工地建設(shè)、運(yùn)輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ鳌?/p>

??施行建設(shè)工地信用修復(fù)機(jī)制，對(duì)安全文明施工等問(wèn)題整改到位的工地允許信用修復(fù)。

??全面實(shí)施質(zhì)量安全提前介入制度，在確保質(zhì)量安全的前提下全面推行分段驗(yàn)收和提前技術(shù)性驗(yàn)收制度，保障建設(shè)工程規(guī)范有序開(kāi)展。

??（八）指導(dǎo)企業(yè)解決費(fèi)用結(jié)算糾紛

??引導(dǎo)發(fā)承包雙方因不可抗力的疫情影響，合理進(jìn)行工期調(diào)整，計(jì)算停工損失和疫情防控費(fèi)用，避免結(jié)算糾紛。

??督促各區(qū)（市）縣嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金差異化監(jiān)管，允許施工總承包單位以企業(yè)為單位繳納農(nóng)民工工資保證金，信用良好的企業(yè)可以使用金融機(jī)構(gòu)保函或信用擔(dān)保。

??三、促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展

??（九）提高房地產(chǎn)審批效率

??強(qiáng)化并聯(lián)審批，統(tǒng)一市區(qū)兩級(jí)辦事流程，實(shí)行價(jià)格指導(dǎo)、預(yù)售許可、開(kāi)盤銷售等全流程限時(shí)辦結(jié)，將總體審批時(shí)限壓縮三分之一以上。

??（十）鼓勵(lì)項(xiàng)目加快上市銷售

??建立房地產(chǎn)項(xiàng)目上市調(diào)度機(jī)制，全面梳理年內(nèi)可達(dá)到預(yù)售條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目，建立清單逐一進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)，對(duì)在土地出讓合同約定的銷售時(shí)限內(nèi)提前上市的項(xiàng)目予以信用激勵(lì)。

??（十一）提高預(yù)售資金監(jiān)管使用效率

??企業(yè)信用等級(jí)為A級(jí)及以上的，可使用外地銀行保函替代相應(yīng)下浮的監(jiān)管額度。

??在項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)工程完成四分之三以及主體結(jié)構(gòu)封頂兩個(gè)節(jié)點(diǎn)，監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金支取比例上限分別提高5%；項(xiàng)目并聯(lián)竣工驗(yàn)收備案后，監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金支取比例可達(dá)到95%。

??規(guī)范區(qū)（市）縣節(jié)點(diǎn)支取審核流程，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限，5個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

??（十二）協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大支持力度

??協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)增加房地產(chǎn)信貸投放額度，加快發(fā)放速度，保障房地產(chǎn)企業(yè)和剛需購(gòu)房人群的合理資金需求，給予重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)貸款展期、降息。

??特此通知。

??成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

??2021年11月23日