??中房網(wǎng)訊（楊洋/文）11月23日，上海市政府舉行新聞發(fā)布會(huì)，上海市副市長(zhǎng)湯志平介紹了《關(guān)于加快發(fā)展本市保障性租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)的相關(guān)情況，今年底將基本形成保障性租賃住房政策體系。

??湯志平透露，政府對(duì)保障性租賃住房租賃價(jià)格的管控主要包括初次定價(jià)和動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)兩個(gè)環(huán)節(jié)，面向社會(huì)供應(yīng)的項(xiàng)目，初次定價(jià)在同地段、同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金的九折以下；后續(xù)動(dòng)態(tài)調(diào)價(jià)環(huán)節(jié)時(shí)，從嚴(yán)控制租金漲幅，年漲幅最高不超過(guò)5%。他表示，這一幅度，略低于職工工資和居民收入的增長(zhǎng)水平，同時(shí)能夠覆蓋出租單位的貸款利息等財(cái)務(wù)成本，兼顧了租戶可負(fù)擔(dān)和企業(yè)可持續(xù)兩方面因素。總體來(lái)看，只要控制好漲幅，保障性租賃住房的租金穩(wěn)定性將會(huì)隨著時(shí)間推移逐步顯現(xiàn)，承租對(duì)象也能夠?qū)ξ磥?lái)租房支出形成合理、穩(wěn)定的預(yù)期，更加安心地租房居住。

??據(jù)悉，上海計(jì)劃在“十四五”期間新增建設(shè)籌措保障性租賃住房47萬(wàn)套(間)以上，達(dá)到同期新增住房供應(yīng)總量的40%以上;到“十四五”末，全市將累計(jì)建設(shè)籌措保障性租賃住房60萬(wàn)套(間)以上，其中40萬(wàn)套(間)左右形成供應(yīng)，較大程度上緩解新市民、青年人的住房困難。按照今明兩年多做快做的總體安排，2021-2022年計(jì)劃建設(shè)籌措保障性租賃住房24萬(wàn)套(間)，完成“十四五”目標(biāo)總量的一半以上。

??《實(shí)施意見(jiàn)》聚焦新市民、青年人的租賃需求堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)本市保障性租賃住房基礎(chǔ)制度。公租房、單位租賃房、享受政策支持的各類(lèi)租賃住房中符合條件的房源，統(tǒng)一納入保障性租賃住房管理。

??規(guī)劃土地方面，全面落實(shí)國(guó)家明確的5種建設(shè)渠道。一是支持利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)。二是支持利用企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)，允許土地用途變更為居住用地，但不補(bǔ)繳土地價(jià)款，原劃撥的土地可繼續(xù)保留劃撥方式。三是支持利用企事業(yè)單位非居住存量房屋改建，允許不變更土地用途、不補(bǔ)繳土地價(jià)款。四是支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)中產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目按照不超過(guò)15%用地面積配建，并鼓勵(lì)將各項(xiàng)目的配建比例集中起來(lái)統(tǒng)一建設(shè)。五是供應(yīng)居住用地新建、配建。