杭州市不動產(chǎn)登記若干規(guī)定

??第一條  為規(guī)范不動產(chǎn)登記行為，方便群眾申請登記，保護權(quán)利人合法權(quán)益，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《不動產(chǎn)登記暫行條例》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《浙江省保障“最多跑一次”改革規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

??第二條  本行政區(qū)域內(nèi)不動產(chǎn)登記工作適用本規(guī)定。

??第三條  市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當加強對不動產(chǎn)登記相關(guān)工作的組織領(lǐng)導，構(gòu)建部門聯(lián)動工作機制，依法推進不動產(chǎn)登記歷史遺留問題化解。

??第四條  市、縣（市）規(guī)劃和自然資源主管部門是本行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機構(gòu)。市規(guī)劃和自然資源主管部門負責市區(qū)不動產(chǎn)登記工作；縣（市）規(guī)劃和自然資源主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的不動產(chǎn)登記工作，并接受市規(guī)劃和自然資源主管部門的指導、監(jiān)督。

??不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以委托所屬的派出機構(gòu)、登記事務(wù)機構(gòu)具體辦理登記事務(wù)。

??房產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、稅務(wù)、數(shù)據(jù)資源等主管部門按照法定職責分工，協(xié)同做好不動產(chǎn)登記的相關(guān)工作。

??第五條  不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當按照相關(guān)要求，做好數(shù)據(jù)整合、系統(tǒng)建設(shè)和信息服務(wù)等工作，依托在線政務(wù)服務(wù)平臺，優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程，提高服務(wù)效率。

??本市不動產(chǎn)登記操作規(guī)范由市規(guī)劃和自然資源主管部門制定。

??第六條  不動產(chǎn)以不動產(chǎn)單元為基本單位進行登記。不動產(chǎn)單元具有唯一編碼。

??不動產(chǎn)單元一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整；確需分割、合并或者調(diào)整邊界的，應(yīng)當符合規(guī)劃、用地、建設(shè)等相關(guān)規(guī)定。

??第七條  不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當按照國家規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿。

??不動產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)，應(yīng)當定期進行異地備份，并具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。

??第八條  不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等權(quán)籍調(diào)查成果依法由不動產(chǎn)登記申請人提供的，申請人可以委托專業(yè)技術(shù)單位獲取。
    不動產(chǎn)登記機構(gòu)負責不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果的評價及管理。

??第九條  不動產(chǎn)登記機構(gòu)在征得銀行、公證等單位同意后，可以在其服務(wù)場所設(shè)立不動產(chǎn)登記便民服務(wù)點，也可以委托異地不動產(chǎn)登記機構(gòu)，提供不動產(chǎn)登記服務(wù)。

??第十條  不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，加強部門協(xié)作，與不動產(chǎn)登記相關(guān)聯(lián)的多個辦事事項，實行一窗受理、并行辦理。

??不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當在辦公場所、便民服務(wù)點、門戶網(wǎng)站、在線政務(wù)服務(wù)平臺等公開申請不動產(chǎn)登記所需材料目錄和示范文本等信息。

??第十一條  當事人或者其代理人應(yīng)當向不動產(chǎn)登記機構(gòu)申請不動產(chǎn)登記，可以以線上或者線下方式提出不動產(chǎn)登記申請，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

??申請人選擇線上方式申請不動產(chǎn)登記的，通過符合國家規(guī)定的身份認證系統(tǒng)進行實名認證。符合《中華人民共和國電子簽名法》規(guī)定條件的可靠的電子簽名，與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。

??第十二條  申請人應(yīng)當按照規(guī)定提供申請材料，并對材料的真實性負責。

??申請人選擇線上方式申請不動產(chǎn)登記的，電子申請材料應(yīng)當與原件保持一致；電子申請材料與紙質(zhì)申請材料具有同等法律效力，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

??第十三條  不動產(chǎn)登記機構(gòu)能夠通過公共數(shù)據(jù)平臺提取的材料，不再要求申請人重復(fù)提供，但可以要求申請人予以確認；申請人認為通過公共數(shù)據(jù)平臺提取的材料與實際不符的，以申請人提供的材料作為申請材料。

??不動產(chǎn)登記機構(gòu)通過公共數(shù)據(jù)平臺提取的電子證照、證明等材料，與紙質(zhì)材料具有同等法律效力。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

??第十四條  當事人可以委托他人向不動產(chǎn)登記機構(gòu)代為申請不動產(chǎn)登記。

??自然人處分不動產(chǎn)，委托代理人申請登記的，應(yīng)當與代理人共同到不動產(chǎn)登記機構(gòu)現(xiàn)場簽訂授權(quán)委托書，但授權(quán)委托書經(jīng)公證的除外。

??委托數(shù)人代為申請不動產(chǎn)登記的，代理人應(yīng)當共同代為申請，但當事人另有約定的除外。

??第十五條  無民事行為能力人、限制民事行為能力人申請不動產(chǎn)登記的，應(yīng)當由其監(jiān)護人持監(jiān)護人與被監(jiān)護人的身份證或者戶口簿、有關(guān)監(jiān)護關(guān)系等材料代為申請；因處分不動產(chǎn)而申請登記的，還應(yīng)當提供為被監(jiān)護人利益的書面保證。

??無民事行為能力人、限制民事行為能力人是成年人的，其監(jiān)護人應(yīng)當提供人民法院認定其民事行為能力的生效法律文書。

??第十六條  因部分共有人下落不明無法共同申請登記的，在人民法院宣告其失蹤后，財產(chǎn)代管人可以代為與其他共有人共同申請登記。

??財產(chǎn)代管人應(yīng)當妥善管理失蹤人的財產(chǎn)，維護其財產(chǎn)權(quán)益。

??第十七條  因繼承、受遺贈取得不動產(chǎn)，當事人申請登記的，應(yīng)當提交被繼承人、遺贈人死亡證明材料、遺囑或者全部法定繼承人關(guān)于不動產(chǎn)分配的協(xié)議以及與被繼承人的親屬關(guān)系材料等，也可以提交經(jīng)公證的材料或者生效法律文書。不動產(chǎn)登記機構(gòu)依法對繼承、受遺贈的相關(guān)材料、事實進行查驗，繼承人及相關(guān)當事人應(yīng)當予以配合。

??為了核實有關(guān)情況，不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以采用公告的形式進行調(diào)查，公告期不少于15個工作日。

??第十八條  申請登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿前，全體申請人提出撤回登記申請的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當將登記申請書以及相關(guān)材料退還申請人。

??申請撤回登記的，申請人應(yīng)當向不動產(chǎn)登記機構(gòu)提交不動產(chǎn)登記撤回申請書、申請人身份證明、原登記申請受理憑證等材料。

??第十九條  申請人選擇線上方式在不動產(chǎn)登記機構(gòu)非工作時間申請不動產(chǎn)登記的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)在下一個工作時間段內(nèi)按照規(guī)定受理。登記申請順序按申請數(shù)據(jù)到達不動產(chǎn)登記機構(gòu)指定信息系統(tǒng)并能檢索識別的時間先后確定。

??第二十條  不動產(chǎn)登記機構(gòu)受理不動產(chǎn)登記申請后，應(yīng)當對申請材料進行查驗。

??不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以利用互聯(lián)網(wǎng)等途徑進行查驗，并可以依法對申請登記的不動產(chǎn)進行實地查看，向申請人、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進行調(diào)查。

??第二十一條  有下列情形之一的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當按照《不動產(chǎn)登記暫行條例》第二十二條第一項規(guī)定不予登記，并書面告知申請人：

??（一）申請登記的事項與權(quán)屬來源材料或者登記原因文件不一致的；

??（二）申請登記的事項與不動產(chǎn)登記簿的記載相沖突的；

??（三）依法應(yīng)當提供的完稅或者繳費憑證不齊全的；

??（四）不動產(chǎn)被依法查封期間，權(quán)利人處分該不動產(chǎn)申請登記的；

??（五）其他違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的情形。

??第二十二條  申請人可以申請單獨或同時核發(fā)紙質(zhì)、電子不動產(chǎn)權(quán)屬證書。電子不動產(chǎn)權(quán)屬證書與紙質(zhì)不動產(chǎn)登記權(quán)屬證書具有同等法律效力。

??不動產(chǎn)權(quán)屬證書記載的事項，應(yīng)當與不動產(chǎn)登記簿一致；記載不一致的，除有證據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿確有錯誤外，以不動產(chǎn)登記簿為準。

??第二十三條  依照法律規(guī)定取得不動產(chǎn)權(quán)利的當事人，在申請登記前死亡或者終止的，其合法的權(quán)利承受人在轉(zhuǎn)移登記時，應(yīng)當提交原權(quán)利人合法權(quán)屬來源材料，不動產(chǎn)登記機構(gòu)在不動產(chǎn)登記簿中將權(quán)利變動情況予以記載，原不動產(chǎn)權(quán)利人的不動產(chǎn)權(quán)屬證書不再核發(fā)。

??第二十四條  建設(shè)用地使用權(quán)依法在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立的，可以依法予以登記。

??第二十五條  可銷售商品房、安置房、保障性住房項目的建設(shè)單位辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記時，可以一并提出單套房屋的轉(zhuǎn)移登記申請，由取得不動產(chǎn)權(quán)利的另一方當事人自行提交材料，辦理轉(zhuǎn)移登記。

??第二十六條  具有獨立利用價值的特定空間，以及地下綜合管廊、碼頭等其他建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)的登記，按照國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記有關(guān)規(guī)定辦理。

??第二十七條  依法取得宅基地使用權(quán)，可以單獨申請宅基地使用權(quán)登記。依法利用宅基地建造住房及其附屬設(shè)施的，可以申請宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記。

??宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記可以由戶主或者家庭成員共同推舉的戶代表提出申請，權(quán)利人以戶主或者戶代表姓名加“戶”表示。戶主或戶代表發(fā)生變化的可以申請變更登記。

??第二十八條  申請宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，申請人應(yīng)當依法提交受讓人符合宅基地取得條件的相關(guān)材料，但因繼承申請轉(zhuǎn)移登記的除外。

??第二十九條  當事人申請辦理不動產(chǎn)抵押權(quán)首次登記或者預(yù)告登記的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)申請，在不動產(chǎn)登記簿記載是否存在禁止或限制轉(zhuǎn)讓抵押不動產(chǎn)的約定情況。抵押期間申請不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)依據(jù)不動產(chǎn)登記簿記載的約定依法辦理。約定情況發(fā)生變化的，當事人可以申請變更登記。

??第三十條  當事人采用書面形式訂立居住權(quán)合同或者以遺囑方式設(shè)立居住權(quán)的，應(yīng)當持居住權(quán)合同或者遺囑等材料申請居住權(quán)首次登記。

??居住權(quán)消滅的，應(yīng)當及時辦理居住權(quán)注銷登記。

??第三十一條  不動產(chǎn)權(quán)利消滅后，原權(quán)利人未申請注銷登記的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以依據(jù)人民法院生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書或者人民政府生效的征收、收回不動產(chǎn)權(quán)利決定文書和注銷登記通知書，直接辦理注銷登記。

??第三十二條  有下列情形之一的，當事人可以按照約定申請不動產(chǎn)預(yù)告登記：

??（一）商品房等不動產(chǎn)預(yù)售的；

??（二）不動產(chǎn)買賣、抵押的；

??（三）以預(yù)購商品房設(shè)定抵押權(quán)的；

??（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

??預(yù)告登記生效期間，未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人書面同意，處分該不動產(chǎn)權(quán)利申請登記的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當不予辦理。

??已經(jīng)辦理預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記的，辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記后，當事人應(yīng)當申請抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為抵押權(quán)首次登記。

??第三十三條  權(quán)利人、利害關(guān)系人認為不動產(chǎn)登記簿記載的事項有錯誤，可以申請更正登記。

??不動產(chǎn)登記機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不動產(chǎn)登記簿記載的事項錯誤，應(yīng)當通知當事人在30個工作日內(nèi)辦理更正登記。當事人逾期不辦理的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當在公告15個工作日后，依法予以更正；但在錯誤登記之后已經(jīng)辦理了涉及不動產(chǎn)權(quán)利處分的登記、預(yù)告登記和查封登記的除外。

??因原權(quán)利人死亡或者終止等原因，無法恢復(fù)為原登記狀態(tài)的，應(yīng)當在不動產(chǎn)登記簿中注明相關(guān)事實。

??第三十四條  利害關(guān)系人認為不動產(chǎn)登記簿記載的事項錯誤，權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以申請異議登記。

??異議登記申請人應(yīng)當在異議登記之日起15日內(nèi)，向不動產(chǎn)登記機構(gòu)提交人民法院受理通知書等材料；逾期未提交的，異議登記失效。

??異議登記期間，不動產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利人以及第三人因處分權(quán)利申請登記的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當書面告知申請人該權(quán)利已經(jīng)存在異議登記的有關(guān)事項。申請人申請繼續(xù)辦理的，應(yīng)當予以辦理，但申請人應(yīng)當提供知悉異議登記存在并自擔風險的書面承諾。因處分不動產(chǎn)權(quán)利申請登記的，異議登記在登記簿中繼續(xù)記載。

??第三十五條  不動產(chǎn)登記機構(gòu)收到人民法院、人民檢察院等有權(quán)機關(guān)的查封通知后，應(yīng)當直接將查封登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿。

??不動產(chǎn)登記機構(gòu)認為查封事項有異議的，應(yīng)當依法向有關(guān)機關(guān)提出審查建議。

??第三十六條  不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當建立不動產(chǎn)登記資料管理制度以及信息安全保密制度。不動產(chǎn)登記機構(gòu)、不動產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當對不動產(chǎn)登記信息保密。

??符合檔案管理要求的電子檔案與紙質(zhì)檔案具有同等法律效力。

??第三十七條  不動產(chǎn)登記資料的查詢、復(fù)制，按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

??不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當通過互聯(lián)網(wǎng)、自助查詢終端、查詢窗口等途徑，為查詢?nèi)颂峁┍憷?/p>

??第三十八條  不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當會同有關(guān)部門，建立預(yù)防和處置不動產(chǎn)登記違法行為協(xié)同工作機制。

??本市依法探索建立不動產(chǎn)登記責任保險制度。

??第三十九條  對于違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

??對不動產(chǎn)登記中的相關(guān)信息，依照《浙江省公共信用信息管理條例》等有關(guān)規(guī)定應(yīng)當列為不良信息的，記入有關(guān)個人、單位信用檔案，并依法予以懲戒。

??第四十條  本規(guī)定自2022年2月1日起施行。2011年1月16日杭州市人民政府令第265號公布的《杭州市土地登記辦法》同時廢止。