鶴壁市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見

各縣區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：

??為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作決策部署，切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)督指導(dǎo)，保障全市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，特提出如下意見：

??一、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

??1．成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的市房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)控聯(lián)席會(huì)議，全面負(fù)責(zé)安排部署并組織實(shí)施全市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，研究解決工作中遇到的重大問題，建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制，適時(shí)制定房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。聯(lián)席會(huì)議由市政府秘書長(zhǎng)召集。

??2．各縣區(qū)政府、管委要落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控主體責(zé)任，加強(qiáng)研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)施策，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

??（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融局、市統(tǒng)計(jì)局、市委網(wǎng)信辦、人行鶴壁市中心支行、鶴壁銀保監(jiān)分局，各縣區(qū)政府、管委）

??二、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管

??3．結(jié)合我市房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際，由市房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)控聯(lián)席會(huì)議制定我市主城區(qū)商品房住宅銷售價(jià)格備案政策，并可根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際予以調(diào)整。

??4．嚴(yán)格執(zhí)行商品住宅銷售價(jià)格備案制度，新建商品住宅項(xiàng)目在申請(qǐng)商品房預(yù)售許可前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提出銷售價(jià)格備案申請(qǐng)。

??5．新建商品住宅項(xiàng)目備案后超過3個(gè)月未售出的房源，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可重新向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局申報(bào)價(jià)格備案。

??6．商品房預(yù)售許可條件中“投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期”界定為：低層和多層（即六層及以下）建筑主體施工形象進(jìn)度達(dá)到地面二層，中高層（即七層至九層）建筑主體施工形象進(jìn)度達(dá)到地面三層，高層（十層及以上）建筑主體施工形象進(jìn)度達(dá)到地面五層。

??7．已辦理土地抵押或在建工程抵押的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，可以辦理商品房預(yù)售許可證，當(dāng)事人另有約定的除外。商品房網(wǎng)簽銷售前，相關(guān)房源應(yīng)辦理解除抵押手續(xù)。

??8．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可證后必須一次性公開每套房源價(jià)格和商品房銷售信息，嚴(yán)格執(zhí)行“一套一標(biāo)”“明碼標(biāo)價(jià)”制度，不得以任何形式收取價(jià)外費(fèi)用。

??9．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可憑商業(yè)銀行或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的保函替代預(yù)售資金監(jiān)管賬戶中的資金，保函額度不超過應(yīng)監(jiān)管資金的50%，并可按照預(yù)售資金撥付節(jié)點(diǎn)予以相應(yīng)調(diào)整。為便于我市問題樓盤處置化解工作，對(duì)屬于問題樓盤的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)后，其預(yù)售資金可由項(xiàng)目所在地縣區(qū)政府、管委負(fù)責(zé)監(jiān)管。

??10．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶資金達(dá)到未完工程剩余節(jié)點(diǎn)資金額度后，后續(xù)預(yù)售資金可不進(jìn)入預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。

??（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源規(guī)劃局，各縣區(qū)政府、管委）

??三、加強(qiáng)土地調(diào)控

??11．市、縣自然資源規(guī)劃部門要根據(jù)商品住宅庫存去化周期，適時(shí)調(diào)整商品住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序。對(duì)去化周期在3個(gè)月以下的縣區(qū)，應(yīng)顯著增加土地供應(yīng)；對(duì)去化周期在3—6個(gè)月的縣區(qū)，應(yīng)增加土地供應(yīng)；對(duì)去化周期在6—12個(gè)月的縣區(qū)，應(yīng)持平土地供應(yīng)；對(duì)去化周期在12—18個(gè)月的縣區(qū)，應(yīng)適當(dāng)減少土地供應(yīng)。

??12．2023年12月31日前，土地競(jìng)拍保證金最低比例下調(diào)至掛牌價(jià)的20％，土地出讓金可在成交后1年內(nèi)分期繳納，但必須在土地出讓合同簽訂后1個(gè)月內(nèi)繳納出讓價(jià)款的50%，且須在辦理商品房預(yù)售許可證前繳清。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可憑土地成交確認(rèn)書和土地出讓合同容缺辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在辦理主體結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)預(yù)售資金撥付前繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況分期分批辦理。

??（責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局，各縣區(qū)政府、管委）

??四、加強(qiáng)政策支持

??13．金融機(jī)構(gòu)和住房公積金管理中心應(yīng)開展“公加商”組合貸業(yè)務(wù)，支持群眾合理住房需求。住房公積金個(gè)貸率降至85%以下時(shí)，適時(shí)調(diào)整房屋套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，取消貸款次數(shù)限制。具有鶴壁戶籍且獲得中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或本科及以上學(xué)歷（學(xué)位）且年齡在45周歲（含45周歲）以下人員在我市購(gòu)買商品住房申請(qǐng)住房公積金貸款的，均不受賬戶余額倍數(shù)和繳存時(shí)間系數(shù)限制。對(duì)信用良好的購(gòu)房群眾，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)予以按揭貸款優(yōu)惠利率。

??14．2022年1月1日至2022年12月31日期間，在鶴壁區(qū)域內(nèi)購(gòu)買新建商品住宅的，可獲得50%契稅補(bǔ)助；獲得中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或本科及以上學(xué)歷（學(xué)位）人員在我市購(gòu)買新建商品住房的，可獲得全額契稅補(bǔ)助；符合條件的高層次人才在我市購(gòu)買新建商品住房的，按照《鶴壁市高層次人才住房保障實(shí)施辦法（暫行）》另行補(bǔ)貼。購(gòu)房時(shí)間以合同備案時(shí)間為準(zhǔn)，契稅補(bǔ)助辦理時(shí)間截止到2024年12月31日。

??15．購(gòu)房群眾可憑備案后的新建商品房買賣合同、購(gòu)房款收據(jù)到轄區(qū)戶籍管理部門辦理落戶手續(xù)，隨后憑備案后的商品房買賣合同、購(gòu)房款收據(jù)和戶口本辦理子女入學(xué)手續(xù)。

??16．加快保障性安居工程建設(shè)和住房租賃市場(chǎng)培育，建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，統(tǒng)籌解決低收入家庭和新市民、青年人住房困難問題。

??（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源規(guī)劃局、市財(cái)政局、市公安局、市教育體育局，各縣區(qū)政府、管委）

??五、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)

??17．市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要通過新聞媒體和政務(wù)網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)信息和政策信息，提高市場(chǎng)信息透明度。市網(wǎng)信部門要及時(shí)監(jiān)測(cè)房地產(chǎn)輿情。新聞宣傳部門要加大正面宣傳力度，引導(dǎo)群眾消費(fèi)。對(duì)發(fā)布不實(shí)消息擾亂市場(chǎng)環(huán)境造成不良后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

??（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市委網(wǎng)信辦，各縣區(qū)政府、管委）

??附件：鶴壁市房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)控聯(lián)席會(huì)議成員名單

??2022年4月26日

??（此件公開發(fā)布）

??
附  件

??鶴壁市房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)控聯(lián)席會(huì)議成員名單

??組  長(zhǎng)：郭  浩（市長(zhǎng)）

??副組長(zhǎng)：洪利民（常務(wù)副市長(zhǎng)）

??邵七一（副市長(zhǎng)）

??成  員：王  強(qiáng)（市政府秘書長(zhǎng)）

??雷建民（市政府副秘書長(zhǎng)）

??常文君（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)）

??馬海澎（市發(fā)展改革委主任）

??王海軍（市財(cái)政局局長(zhǎng)）

??唐友才（市自然資源規(guī)劃局局長(zhǎng)）

??李景讓（市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)）

??劉曉琳（市稅務(wù)局局長(zhǎng)）

??逯永紅（市金融局局長(zhǎng)）

??姚  智（市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)）

??任振彬（市委網(wǎng)信辦主任）

??郭金生（人行鶴壁市中心支行行長(zhǎng)）

??茹  劍（鶴壁銀保監(jiān)分局局長(zhǎng)）

??市房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)控聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，具體負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的組織和協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)兼任。