深圳市光明區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《深圳市光明區(qū)房屋安全管理實施細(xì)則》的通知

2022-11-10 14:56:10來源:深圳市光明區(qū)住房和建設(shè)局

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  • 城市:0
  • 頒發(fā)時間:2022年11月04日
  • 發(fā)文字號:深光府規(guī)〔2022〕10號
  • 發(fā)文機(jī)構(gòu):深圳市光明區(qū)住房和建設(shè)局
  • 實施日期:
  • 效力級別:地方規(guī)范性文件
  • 類別:房地產(chǎn)綜合規(guī)定

各有關(guān)單位:

??現(xiàn)將《深圳市光明區(qū)房屋安全管理實施細(xì)則》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向相應(yīng)職能部門反映。

??深圳市光明區(qū)人民政府

??2022年11月2日

深圳市光明區(qū)房屋安全管理實施細(xì)則

??第一章 總則

??第一條  為建立光明區(qū)房屋安全管理長效機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范光明區(qū)房屋安全管理工作,保障居住和使用安全,根據(jù)《城市危險房屋管理規(guī)定》《深圳市房屋安全管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合光明區(qū)實際,制定本實施細(xì)則。

??第二條  本實施細(xì)則適用于光明區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)建成并投入使用的房屋安全和建筑幕墻安全的管理及其監(jiān)督活動。

??房屋消防安全管理和電梯、燃?xì)?、供水、供電等專業(yè)設(shè)施設(shè)備的使用和安全管理按相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。

??法律、法規(guī)對軍隊、文物保護(hù)單位、宗教團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的房屋安全管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

??第三條  本實施細(xì)則所稱的房屋安全管理,是指房屋及建筑幕墻的安全隱患排查、巡查、安全鑒定、安全隱患防治、應(yīng)急處理與搶險救援管理。

??第四條  房屋安全管理應(yīng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、屬地管理、主體責(zé)任的原則。

??第二章 職責(zé)分工

??第五條  區(qū)住房行政主管部門(以下簡稱區(qū)主管部門)是本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理工作的主管部門,應(yīng)履行以下職責(zé):

??(一)定期組織轄區(qū)內(nèi)街道辦事處開展房屋安全和幕墻安全隱患排查工作,定期對各部門房屋安全巡查工作開展督查;

??(二)查處危害房屋安全的違法違規(guī)行為;

??(三)組織制定區(qū)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建專業(yè)搶險隊伍和房屋安全應(yīng)急專家?guī)欤笇?dǎo)和督促街道辦事處開展房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急演練和處置工作;

??(四)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋安全檢測鑒定報告?zhèn)浒讣皺z測鑒定活動監(jiān)督管理工作;

??(五)開展房屋安全宣傳和培訓(xùn)工作;

??(六)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全信息管理,并定期對房屋安全信息進(jìn)行統(tǒng)計、發(fā)布;

??(七)法律、法規(guī)、規(guī)章及區(qū)政府規(guī)定的其他職責(zé)。

??區(qū)主管部門可以依法委托街道綜合行政執(zhí)法單位對房屋使用過程中的違法違規(guī)行為開展行政執(zhí)法。

??第六條  街道辦事處在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下落實屬地管理責(zé)任,指定專職人員對所轄區(qū)域的房屋安全實行網(wǎng)格化、常態(tài)化管理,應(yīng)履行以下職責(zé):

??(一)負(fù)責(zé)對房屋安全責(zé)任人進(jìn)行登記,并按要求在市、區(qū)房屋安全信息管理平臺錄入、更新房屋安全信息,對轄區(qū)已拆除房屋信息于一個月內(nèi)更新;

??(二)督促房屋安全責(zé)任人對房屋進(jìn)行檢查修繕、檢測鑒定和安全隱患治理;

??(三)督促社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展房屋安全管理相關(guān)工作;

??(四)建立轄區(qū)房屋安全管理機(jī)制,組織轄區(qū)網(wǎng)格員開展房屋安全巡查業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展房屋安全排查和日常巡查工作,負(fù)責(zé)危險房屋的解危督促和協(xié)調(diào)工作,對危險房屋安全狀態(tài)、治理情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督;                                           

??(五)對轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時送達(dá)相關(guān)文書和督促整改,并上報區(qū)主管部門;

??(六)根據(jù)上級部門發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警信息,做好轄區(qū)房屋安全防范工作;

??(七)負(fù)責(zé)處理轄區(qū)房屋安全相關(guān)的輿論報道、舉報或投訴;

??(八)制定轄區(qū)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,依法處置房屋安全應(yīng)急事件,落實應(yīng)急各項保障措施,確保應(yīng)急工作順利實施;

??(九)法律、法規(guī)、規(guī)章及市、區(qū)相關(guān)文件規(guī)定的其他職責(zé)。

??第七條  按照街道辦事處部署,社區(qū)工作站負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員及房屋安全管理工作人員開展轄區(qū)房屋安全巡查工作,發(fā)現(xiàn)存在房屋結(jié)構(gòu)安全隱患的,應(yīng)及時報告房屋安全責(zé)任人和街道辦事處;發(fā)現(xiàn)危害房屋安全的違法違規(guī)行為,應(yīng)及時制止并上報街道辦事處;負(fù)責(zé)配合街道辦事處開展房屋安全應(yīng)急處置和搶險救援工作。

??第八條  區(qū)網(wǎng)格管理中心負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo)各街道開展房屋、人口、法人等基礎(chǔ)信息核查收集,配合區(qū)主管部門協(xié)助指導(dǎo)街道網(wǎng)格管理部門按照網(wǎng)格綜合巡查所列事項開展房屋安全巡查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

??第九條  區(qū)教育、衛(wèi)生健康、公共物業(yè)、民政、交通運輸、文化廣電旅游體育、城市管理、水務(wù)等行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)督促本行業(yè)、本系統(tǒng)的房屋安全責(zé)任人定期開展房屋安全檢查,按規(guī)定進(jìn)行房屋安全檢測鑒定,采取安全措施消除安全隱患并做好暴雨、臺風(fēng)等惡劣天氣期間行業(yè)內(nèi)房屋安全警戒和應(yīng)急排險工作。

??第十條  市規(guī)劃和自然資源局光明管理局負(fù)責(zé)提供合法產(chǎn)權(quán)房屋的用地面積、土地用途等信息。不動產(chǎn)登記中心光明登記所負(fù)責(zé)提供合法產(chǎn)權(quán)房屋的權(quán)屬信息、建筑面積、使用功能并實時更新,協(xié)助指導(dǎo)街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)房屋安全責(zé)任人進(jìn)行登記。

??區(qū)查違部門按照職責(zé)做好歷史遺留違法建筑房屋安全管理工作,對存在嚴(yán)重結(jié)構(gòu)安全隱患又不能整改消除的歷史遺留違法建筑,依法予以拆除。

??各相關(guān)單位按規(guī)定程序?qū)⒎课莅踩芾砉ぷ魉杞?jīng)費納入年度部門預(yù)算申報,區(qū)財政予以保障。

??區(qū)工業(yè)和信息化、公安、應(yīng)急管理、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、市場監(jiān)管、城市管理、機(jī)關(guān)事務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),配合做好房屋安全管理工作。

??第十一條  區(qū)城市更新和土地整備局會同街道辦事處,在符合相關(guān)政策要求的前提下,將老舊房屋分布集中區(qū)域優(yōu)先考慮納入城市更新或土地整備計劃。

??第十二條  房屋安全責(zé)任人依據(jù)《深圳市房屋安全管理辦法》第九條確定。

??房屋權(quán)屬不清或者房屋所有權(quán)人、歷史遺留違法建筑當(dāng)事人(管理人)下落不明的,且房屋暫無實際使用人,轄區(qū)街道辦事處應(yīng)將其納入安全監(jiān)管。

??房屋交付使用后,房屋安全責(zé)任人承擔(dān)下列房屋安全管理責(zé)任:

??(一)按照房屋設(shè)計要求或者批準(zhǔn)的使用功能合理使用房屋;

??(二)定期檢查,及時消除安全隱患;

??(三)在房屋修繕、改造及室內(nèi)裝飾裝修過程中,確保房屋安全;

??(四)按照規(guī)定進(jìn)行房屋安全檢測鑒定;

??(五)對危險房屋及時治理、解危;

??(六)配合政府及有關(guān)部門開展房屋安全隱患排查、檢測鑒定及危險房屋應(yīng)急處置等工作;

??(七)依法應(yīng)承擔(dān)的其他責(zé)任。

??建筑物共有部分的安全檢查和修繕、維護(hù)實行委托管理的,由受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理單位按照約定實施,并建立相應(yīng)的房屋安全管理檔案;實行自主管理的,由房屋安全責(zé)任人共同承擔(dān)。

??第十三條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他受托管理單位負(fù)責(zé)對受委托管理的建筑物共有部分進(jìn)行安全檢查和修繕、維護(hù),按照委托約定實施房屋安全管理,并建立相應(yīng)的房屋安全管理檔案;負(fù)責(zé)對發(fā)現(xiàn)的危害房屋安全的違法行為及時制止并上報社區(qū)工作站和街道辦事處;負(fù)責(zé)配合開展房屋安全宣傳、排查、隱患整治等工作。

??第三章 房屋安全排查與巡查

??第十四條  房屋安全狀況檢查工作主要按照以下方式開展:

??(一)區(qū)主管部門定期組織開展房屋安全隱患排查工作; 

??(二)街道辦事處組織開展房屋安全巡查工作。房屋安全巡查包括日常安全巡查和專業(yè)安全巡查;

??(三)房屋安全責(zé)任人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他受托管理單位開展日常房屋安全檢查工作。

??房屋安全檢查工作應(yīng)當(dāng)建立臺賬,并錄入市、區(qū)主管部門既有房屋排查信息系統(tǒng),實現(xiàn)房屋安全的動態(tài)管理。

??第十五條  區(qū)主管部門統(tǒng)籌組織街道辦事處制定排查方案,定期開展房屋安全隱患排查工作,并對房屋安全隱患排查工作進(jìn)行督查。

??第十六條  房屋安全巡查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括房屋安全隱患、裝修改造及房屋使用過程中的違規(guī)行為等;區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)對房屋安全巡查工作制定指引。

??第十七條  房屋安全巡查應(yīng)按照“突出重點、全面覆蓋”的原則進(jìn)行,重點巡查以下幾類房屋:

??(一)未完成整治的危險房屋;

??(二)未完成整治的C類(包括C1、C2、C3類)建筑;

??(三)山邊、水庫邊、河道邊及覆蓋溝渠、暗涵上的房屋;

??(四)受周邊地下施工、爆破施工影響的房屋;

??(五)正在進(jìn)行加改擴(kuò)建的建筑物;

??(六)人員密集的建筑物;

??(七)其他需重點巡查的房屋。

??第十八條  房屋安全巡查按照屬地管理原則,由屬地街道辦事處組織實施安全巡查,可按以下分工進(jìn)行:

??(一)未完成整治的危險房屋,未完成整治的C1、C2、C3類建筑,山邊、水庫邊、河道邊及覆蓋溝渠、暗涵上的房屋或街道辦事處認(rèn)為存在重大安全隱患的房屋,由街道辦事處自行組織屬地網(wǎng)格員開展日常安全巡查,并可委托第三方機(jī)構(gòu)開展專業(yè)安全巡查;

??(二)社區(qū)工作站管理轄區(qū)的房屋,由社區(qū)工作站組織社區(qū)屬地網(wǎng)格員、社區(qū)房屋安全管理工作人員開展日常安全巡查;

??(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他受托管理單位對受委托管理的建筑物開展日常安全巡查,社區(qū)工作站需定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)巡查情況進(jìn)行核查。

??第十九條  房屋安全管理屬動態(tài)管理過程,房屋安全巡查頻率要求如下: 

??(一)經(jīng)排查機(jī)構(gòu)確認(rèn)存在安全隱患且未完成整治的C類房屋、經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為C、D級危險房屋,每月不少于一次巡查; 

??(二)人員密集的建筑物,每月不少于一次巡查;

??(三)山邊、水庫邊、河道邊及覆蓋溝渠、暗涵上的房屋每月不少于一次巡查,雨季汛期可結(jié)合實際加大巡查頻次;

??(四)A、B類建筑每年度不少于兩次巡查。

??臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣前后,應(yīng)對重點巡查范圍內(nèi)的房屋組織開展檢查。對于存在嚴(yán)重安全隱患且關(guān)系到公共安全的房屋,巡查主體可根據(jù)房屋危險情況制定實施專項巡查監(jiān)測技術(shù)方案。

??第二十條  網(wǎng)格員、街道辦事處及社區(qū)房屋安全管理工作人員、街道辦事處委托的機(jī)構(gòu)工作人員或物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員等巡查人員發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)立即告知房屋安全責(zé)任人并上報街道辦事處,相關(guān)巡查隱患處理程序由區(qū)主管部門在房屋安全巡查工作指引中明確。

??第四章 房屋安全鑒定及隱患治理

??第二十一條  房屋安全管理工作依照“信息獲取、檢查(鑒定)確認(rèn)、監(jiān)督處理”的程序進(jìn)行。

??房屋安全的初步信息通過街道辦事處組織的房屋安全巡查、房屋排查、房屋安全責(zé)任人的日常檢查報告及其他利害關(guān)系人的投訴或舉報、網(wǎng)絡(luò)輿論、媒體報道等方式獲取。

??第二十二條  在接到房屋安全隱患的報告、舉報或者投訴后,街道辦事處應(yīng)當(dāng)于五個工作日內(nèi)核查,并組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場查勘,專業(yè)技術(shù)人員不足的,可聘請專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場查勘。對于房屋存在即時倒塌危險的、存在嚴(yán)重安全隱患并危害公眾安全的,街道辦事處會同區(qū)主管部門立即組織專家進(jìn)行現(xiàn)場查勘。

??組織房屋現(xiàn)場查勘時,查勘專業(yè)人員應(yīng)不少于二人,查勘結(jié)束后應(yīng)如實填寫《深圳市光明區(qū)房屋安全檢測鑒定專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場查驗情況記錄表》。

??第二十三條  經(jīng)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)房屋存在結(jié)構(gòu)安全隱患的,街道辦事處應(yīng)當(dāng)向房屋安全責(zé)任人發(fā)出《房屋安全隱患治理告知書》,督促其進(jìn)行治理,并可通過張貼告示、設(shè)立警示標(biāo)識等方式對房屋安全隱患信息予以公示。

??發(fā)現(xiàn)房屋存在需按規(guī)定檢測鑒定情形的,街道辦事處應(yīng)當(dāng)向房屋安全責(zé)任人發(fā)出《房屋結(jié)構(gòu)安全檢測鑒定通知書》,督促房屋安全責(zé)任人限期進(jìn)行房屋安全鑒定,并及時采取安全措施消除安全隱患。

??第二十四條  有下列情形之一的,房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)單獨或者會同第三方責(zé)任主體委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定:

??(一)房屋改建、擴(kuò)建或者增加使用荷載的;

??(二)改變房屋使用功能,影響房屋安全使用的;

??(三)房屋達(dá)到設(shè)計使用年限擬繼續(xù)使用的;

??(四)房屋遭受自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸、碰撞等事故,或者因地下工程施工,或者存在較嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)損傷、嚴(yán)重腐蝕、裂縫變形的;

??(五)既有房屋安全隱患排查報告結(jié)論為需進(jìn)行房屋安全檢測鑒定的;

??(六)其他依法需要進(jìn)行房屋安全檢測鑒定的情形。

??第二十五條  房屋安全檢測鑒定由房屋安全責(zé)任人委托檢測鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行,檢測鑒定費用由委托人承擔(dān)。

??房屋可能危及相鄰權(quán)人的人身、財產(chǎn)安全的,相鄰權(quán)人可以要求房屋安全責(zé)任人委托檢測鑒定。房屋安全責(zé)任人拒不委托的,相鄰權(quán)人可向房屋所在地街道辦事處投訴,街道辦事處受理投訴后,按照本實施細(xì)則第二十二條予以處理。

??第二十六條  房屋安全情況按照下列情形進(jìn)行分類:

??(一)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ125-2016)等規(guī)范,將房屋鑒定結(jié)果分為A、B、C、D四個等級;

??(二)排查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《深圳市既有房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(SJG41-2017)等規(guī)范進(jìn)行既有房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查,將房屋排查結(jié)果分為A、B、C三類;C類房屋根據(jù)房屋的危險程度和處理方式不同劃分為C1、C2、C3三類。

??第二十七條  房屋存在結(jié)構(gòu)安全隱患的,房屋安全責(zé)任人應(yīng)按照房屋安全檢測鑒定報告(排查報告)中的處理建議對房屋進(jìn)行處理,及時消除安全隱患。

??經(jīng)檢測鑒定處理意見為應(yīng)當(dāng)觀察使用或者處理使用的危險房屋,未采取適當(dāng)安全技術(shù)措施的,任何單位和個人不得用于出租或者生產(chǎn)經(jīng)營性活動;

??經(jīng)檢測鑒定處理意見為應(yīng)當(dāng)停止使用或者整體拆除的危險房屋,任何單位和個人不得用于出租或者生產(chǎn)經(jīng)營性活動。

??第二十八條  經(jīng)檢測鑒定為危險房屋和排查為C3類房屋的,由各街道辦事處負(fù)責(zé)在建筑顯著位置鑲貼銘牌,注明房屋須停止使用或處理使用,采取拆除措施后或修繕后可收回銘牌。

??各街道辦事處要落實定期巡查、檢查及結(jié)果錄入臺賬工作職責(zé),對按規(guī)定采取清空拆除或修繕的房屋,需收回銘牌。

??第二十九條  房屋安全責(zé)任人阻撓或變相阻撓街道辦事處鑲貼銘牌,故意損毀、拆除銘牌,以及其他因房屋安全責(zé)任人沒有盡到警示義務(wù)而侵害他人人身和財產(chǎn)權(quán)利的,由房屋安全責(zé)任人依法對受害人承擔(dān)賠償責(zé)任;拒絕、阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行房屋安全管理職責(zé)的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

??第三十條  房屋安全責(zé)任人限期內(nèi)未整治或采取措施的,街道辦事處應(yīng)再次督促協(xié)調(diào)房屋安全責(zé)任人開展整治,房屋安全責(zé)任人仍未按規(guī)定采取措施的,街道辦事處應(yīng)及時向區(qū)人民政府報告并視具體情況進(jìn)行妥善處置。

??第三十一條  房屋安全責(zé)任人應(yīng)按房屋結(jié)構(gòu)安全《檢測鑒定報告》的處理意見對危房進(jìn)行處理,對有即時危險的房屋應(yīng)立即采取應(yīng)急排險措施。

??發(fā)現(xiàn)房屋存在重大險情,隨時可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力、出現(xiàn)房屋倒塌等危及公共安全情形的,由轄區(qū)街道辦事處會同區(qū)主管部門緊急疏散人員,封鎖危險場所,劃定警示區(qū)域,并報區(qū)人民政府進(jìn)行應(yīng)急處置和搶險救援。

??第三十二條  區(qū)主管部門每半年匯總一次轄區(qū)內(nèi)未治理、未解危的危險房屋信息,并在區(qū)主管部門官方網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布,同時書面通知區(qū)應(yīng)急管理、教育、公安、民政、文化廣電旅游體育、市場監(jiān)管等相關(guān)部門。

??區(qū)房屋租賃管理部門對違規(guī)出租未治理、未解危的危險房屋的行為依法進(jìn)行處理。

??區(qū)應(yīng)急管理部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等規(guī)定對在未治理、未解危的危險房屋內(nèi)從事經(jīng)營性活動的安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行處罰。

??生產(chǎn)經(jīng)營或者公益事業(yè)場所的房屋為危險房屋的,區(qū)教育、公安、民政、文化廣電旅游體育等部門不得辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續(xù)。

??第五章 房屋安全應(yīng)急處置與搶險救援

??第三十三條  房屋存在以下險情的,需立即進(jìn)行應(yīng)急處置,以消除房屋安全隱患,確保公共安全。

??(一)通過房屋日常檢查、安全巡查、房屋排查、鑒定報告等發(fā)現(xiàn)房屋存在明顯傾斜、梁柱墻存在明顯裂縫和變形等隨時可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力的,存在即時倒塌危險的;

??(二)因擅自拆改結(jié)構(gòu)、撞擊、爆炸、火災(zāi)、地下施工等第三者外力因素導(dǎo)致房屋存在即時倒塌危險的;

??(三)因臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣導(dǎo)致房屋存在即時倒塌危險的;

??(四)其他需立即進(jìn)行應(yīng)急處置的情形。

??第三十四條  房屋發(fā)生倒塌、坍塌及人員傷亡等重大險情,險情所在街道辦事處應(yīng)按程序啟動房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急處置和搶險救援,并及時報區(qū)應(yīng)急管理部門和區(qū)主管部門。

??第三十五條  發(fā)生房屋安全突發(fā)事件時,房屋安全責(zé)任人或其他知情人應(yīng)立即向所在地街道辦事處報告,街道辦事處接報后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場了解情況并開展先期應(yīng)急處置工作,并及時向區(qū)政府和區(qū)主管部門報告。

??第三十六條  街道辦事處接報后可以根據(jù)實際情況組織社區(qū)工作站等部門采取以下先期應(yīng)急處置措施:

??(一)組織應(yīng)急救援力量和工作人員營救受傷害人員; 

??(二)掌握建筑物內(nèi)人員及去向情況并緊急疏散和撤離危房內(nèi)及周邊可能受影響群眾;

??(三)封鎖危險場所,劃定警示區(qū)域,禁止無關(guān)人員進(jìn)入;

??(四)立即組織房屋安全應(yīng)急專家現(xiàn)場提供應(yīng)急處置技術(shù)支持;

??(五)其他合理且必要的安全防護(hù)措施。

??第三十七條  房屋存在重大險情,需立即啟動房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的,區(qū)主管部門接報后,應(yīng)當(dāng)立即按照區(qū)房屋安全應(yīng)急預(yù)案規(guī)定啟動應(yīng)急響應(yīng),各成員單位按照預(yù)案職責(zé)分工開展應(yīng)急處置與救援工作,并按規(guī)定向上級部門報告搶險工作進(jìn)展情況。

??第三十八條  房屋安全應(yīng)急突發(fā)事件處置完成后,街道辦事處負(fù)責(zé)現(xiàn)場收集、整理應(yīng)急處置及救援工作的記錄、方案、文件等資料,對應(yīng)急預(yù)案的啟動、決策、指揮、處置和后勤保障等全過程進(jìn)行評估,分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)意見和建議,并在應(yīng)急處置結(jié)束后一個月內(nèi)將總結(jié)評估報告報區(qū)主管部門。

??第六章 附則

??第三十九條  本辦法中下列用語的含義:

??(一)房屋安全,是指房屋主體結(jié)構(gòu)安全。

??(二)房屋結(jié)構(gòu),是指由基礎(chǔ)、墻體、柱、梁、板等連接而構(gòu)成的能承受作用的平面或者空間體系。

??(三)安全鑒定,是指對房屋承載能力和整體穩(wěn)定性等的安全性以及適用性和耐久性等的使用性所進(jìn)行的調(diào)查、檢測、分析、驗算和評價等一系列活動。

??(四)應(yīng)急鑒定,是指為應(yīng)對突發(fā)事件,在接到預(yù)警通知時,對建筑物進(jìn)行的以消除安全隱患為目標(biāo)的緊急檢查和鑒定,或者在突發(fā)事件發(fā)生后,對建筑物的破壞程度及其危險性進(jìn)行的以排險為目的的緊急檢查和鑒定。

??(五)危險房屋,是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件,隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。

??(六)建筑幕墻,是指由玻璃、石材、金屬板及人造板等板材與支承結(jié)構(gòu)體系組成,相對主體結(jié)構(gòu)有一定位移能力或者自身有一定變形能力、不承擔(dān)主體結(jié)構(gòu)所受作用的建筑外圍護(hù)墻。

??(七)人員密集場所,是指人員聚集的室內(nèi)場所,包括公眾聚集場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等。

??第四十條  本實施細(xì)則的危險房屋包括采用《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》評定為C級或D級的房屋、采用《深圳市既有房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》排查為C3類的房屋。

??第四十一條  建筑幕墻安全管理及本實施細(xì)則未做規(guī)定的,按《深圳市房屋安全管理辦法》及上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

??第四十二條  本細(xì)則由區(qū)住房行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

??第四十三條  本細(xì)則自2022年11月13日起施行,有效期為三年。

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