關(guān)于市區(qū)商品住房“賣舊買新”支持政策實(shí)施細(xì)則的通知

錫房調(diào)辦 〔2024〕5號(hào)

各成員單位、各相關(guān)部門：

??為貫徹落實(shí)市房地產(chǎn)調(diào)控（融資協(xié)調(diào)）領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施的通知》（錫房調(diào)辦〔2024〕3號(hào)）要求，現(xiàn)就我市“賣舊買新”支持政策實(shí)施細(xì)則明確如下：

??一、政策支持

??凡是在2023年1月1日后，在市區(qū)范圍內(nèi)出售自有住房，并于2024年5月1日起在市區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)置新建商品住房的家庭，給予政策支持。

??（一）對(duì)購(gòu)買新建商品住房的家庭，出售的原有住房可不受“在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證2年內(nèi)不可轉(zhuǎn)讓”的限制，按“先買后賣”順序“賣舊買新”。

??（二）在2023年1月1日至2024年12月31日期間，在市區(qū)范圍內(nèi)出售自有住房，并于2024年5月1日至2024年12月31日期間，購(gòu)買新建商品住房的家庭，給予“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

??1.在2024年5月1日至2024年8月31日期間購(gòu)買新建商品住房的，給予新房所繳納契稅50%的補(bǔ)貼；建筑面積在144平方米（含）以上的，再給予50%的補(bǔ)貼。

??2.在2024年9月1日至2024年12月31日期間購(gòu)買新建商品住房的，給予新房所繳納契稅40%的補(bǔ)貼；建筑面積在144平方米（含）以上的，再給予40%的補(bǔ)貼。

??3.上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，單套補(bǔ)貼總額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

??二、取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證未滿2年的商品住房可以轉(zhuǎn)讓的條件說(shuō)明

??“賣舊買新”過(guò)程中出售的原有住房可不受“在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證2年內(nèi)不可轉(zhuǎn)讓”限制的，但必須符合以下規(guī)定：

??（一）“賣舊買新”必須符合先“買新房”后“賣舊房”的順序，即居民家庭在市區(qū)范圍內(nèi)出售“取證未滿2年”原有住房時(shí)，必須已經(jīng)在市區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買一套新建商品住房。

??（二）新建商品住房必須是在2024年5月1日（含）以后購(gòu)買的，購(gòu)買新建商品住房時(shí)間以商品房合同網(wǎng)簽備案時(shí)間為準(zhǔn)。

??（三）購(gòu)買一套新建商品住房?jī)H可相應(yīng)出售一套“取證未滿2年”的原有住房。

??（四）自有住房的出售人應(yīng)為新建商品住房買受人本人或家庭成員（配偶和未成年子女）。

??（五）“取證未滿2年”的原有住房出售時(shí)產(chǎn)生的稅費(fèi)（含個(gè)稅、增值稅、契稅等）須按規(guī)定繳納。

??對(duì)于居民家庭符合“賣舊買新”支持政策規(guī)定，出售“取證未滿2年”原有住房的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房屋交易管理部門、不動(dòng)產(chǎn)登記部門應(yīng)在辦理存量房買賣合同網(wǎng)簽備案和不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)時(shí)不予以限制。

??三、“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼的條件說(shuō)明

??在政策規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成“賣舊買新”的，按照“先繳后補(bǔ)”的方式給予契稅補(bǔ)貼，“買新房”和“賣舊房”不限先后順序（但出售“取證未滿2年”原有住房的只能先買新房、后賣舊房），必須符合以下規(guī)定：

??（一）“賣舊買新”過(guò)程中的“新房”僅指通過(guò)市場(chǎng)交易購(gòu)置的新建商品住房，不包括人才房、安置房等政策性住房，不包括法拍房；家庭成員（配偶和未成年子女）之間轉(zhuǎn)讓（包括買賣、繼承、贈(zèng)予等方式）自有住房的，不享受“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼。

??（二）自有住房出售時(shí)間以出售住房完成不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)間為準(zhǔn)，新建商品住房購(gòu)買時(shí)間以商品房合同網(wǎng)簽備案時(shí)間為準(zhǔn)，自有住房的出售和新建商品住房的購(gòu)買不限先后順序。

??（三）自有住房的出售人應(yīng)為新建商品住房買受人本人或家庭成員（配偶和未成年子女）。

??（四）購(gòu)房家庭在2024年5月1日前已經(jīng)有新建商品住房合同網(wǎng)簽備案記錄的，并于2024年5月1日（含）之后注銷原合同網(wǎng)簽備案且在同一商品房項(xiàng)目?jī)?nèi)重新網(wǎng)簽備案（包括同一房源注銷后重簽、同項(xiàng)目?jī)?nèi)不同房源間換購(gòu)等）的，不在補(bǔ)貼范圍。

??（五）同一購(gòu)房家庭享受“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼政策不限次數(shù)，但“賣舊買新”過(guò)程中享受契稅補(bǔ)貼的“新房”必須與出售的“舊房”符合一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，即購(gòu)買多套新建商品住房的，每套“新房”必須對(duì)應(yīng)相應(yīng)的一套“舊房”，無(wú)法對(duì)應(yīng)的則不享受補(bǔ)貼政策。

??（六）“賣舊買新”過(guò)程中出售“取證未滿2年”原有住房的，在購(gòu)買“新房”后，“舊房”在2024年12月31日（含）前出售的，購(gòu)買的新建商品住房，同樣可以享受契稅補(bǔ)貼政策，“舊房”出售時(shí)間以完成不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)間為準(zhǔn)。

??四、“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼申請(qǐng)流程及申請(qǐng)材料

??（一）“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼資格申請(qǐng)流程

??1.符合“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼政策的新建商品住房購(gòu)房人，在完成新建商品住房網(wǎng)簽備案并完成原自有住房轉(zhuǎn)移登記后，可以向新建商品住房所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出契稅補(bǔ)貼資格申請(qǐng)。申請(qǐng)人于本通知發(fā)布之日起至2025年3月31日（含）前提交申請(qǐng)的，補(bǔ)貼資金按申請(qǐng)的順序優(yōu)先安排；2025年4月1日（含）后提交申請(qǐng)的，補(bǔ)貼資金輪候安排。

??2.申請(qǐng)人必須是新建商品住房買受人，有多個(gè)買受人的，須由所有買受人共同申請(qǐng)，并指定唯一的銀行賬戶接受補(bǔ)貼發(fā)放，該賬戶（銀行卡）戶名必須是買受人之一。原有住房產(chǎn)權(quán)人及配偶須共同申請(qǐng)。

??3.新建商品住房所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照政策規(guī)定要求對(duì)“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核通過(guò)的由新建商品住房所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門告知申請(qǐng)人，不通過(guò)的告知申請(qǐng)人具體原因。

??申請(qǐng)材料：

??(1)“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼資格申請(qǐng)表（附件）；

??(2)申請(qǐng)人身份證、結(jié)婚證、戶口簿等有效證件復(fù)印件；

??(3)出售原有住房的存量房網(wǎng)簽備案合同復(fù)印件、購(gòu)買新建商品住房的商品房網(wǎng)簽備案合同復(fù)印件；

??(4)指定的銀行賬戶（銀行卡）復(fù)印件；

??(5)受理部門認(rèn)為需要的其他材料。

??注：收取的所有復(fù)印件需核查原件。

??（二）“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼發(fā)放申請(qǐng)流程

??1.申請(qǐng)人獲得補(bǔ)貼資格后，應(yīng)于取得新建商品住房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證登記時(shí)間為準(zhǔn)）后1年內(nèi)向新建商品住房所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提交契稅補(bǔ)貼發(fā)放申請(qǐng)，逾期視為放棄補(bǔ)貼。

??2.新建商品住房所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照政策規(guī)定要求對(duì)“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼發(fā)放申請(qǐng)進(jìn)行審核。審核通過(guò)后，由新建商品住房所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同區(qū)財(cái)政部門按順序?qū)⒀a(bǔ)貼發(fā)放至申請(qǐng)人指定的銀行賬戶。審核未通過(guò)的，由新建商品住房所在地的區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)申請(qǐng)人說(shuō)明具體原因。

??申請(qǐng)材料：

??(1)新建商品住房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；

??(2)新建商品住房契稅完稅憑證復(fù)印件；

??(3)受理部門認(rèn)為需要的其他材料。

??注：收取的所有復(fù)印件需核查原件。

??（三）各區(qū)受理部門及電話

??1.梁溪區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)市場(chǎng)管理科，地址：梁溪區(qū)通揚(yáng)南路280號(hào)705，電話：85851602。

??2.錫山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)市場(chǎng)管理科，地址：錫山區(qū)南區(qū)間橫路2號(hào)201辦公室，電話：88219003。

??3.惠山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管科，地址：惠山區(qū)政和大道209號(hào)，電話：83588989。

??4.濱湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局安置管理科，地址：濱湖區(qū)金城西路500號(hào)，電話：81178767。

??5.新吳區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房產(chǎn)管理處，地址：新吳區(qū)凈慧東道70號(hào)新吳區(qū)綜合服務(wù)中心11樓1121辦公室，電話：80595067。

??6.經(jīng)開區(qū)建設(shè)局住房管理科，地址：經(jīng)開區(qū)金融三街新城置業(yè)大廈23樓，電話：80580110。

??五、相關(guān)要求

??（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)開展“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼政策的實(shí)施。

??（二）各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)屬地內(nèi)“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼申請(qǐng)的受理、審核及補(bǔ)貼發(fā)放。

??（三）購(gòu)房人應(yīng)對(duì)所申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不具備申請(qǐng)條件、通過(guò)虛報(bào)材料獲取補(bǔ)貼的，將依法予以追回。

??（四）市房屋交易管理部門、不動(dòng)產(chǎn)登記部門應(yīng)通過(guò)信息共享等方式為各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門查詢、核驗(yàn)申請(qǐng)人購(gòu)房及辦證信息提供便利。

??（五）“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼資金由新建商品住房所在區(qū)承擔(dān)；市級(jí)支持政策另行制定。

??六、本次“賣舊買新”支持政策實(shí)施細(xì)則以市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門解釋為準(zhǔn)。

??附：《無(wú)錫市市區(qū)“賣舊買新”契稅補(bǔ)貼資格申請(qǐng)表》.docx

無(wú)錫市房地產(chǎn)調(diào)控（融資協(xié)調(diào)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2024年6月1日