??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，泰和、武山墾殖場(chǎng)，縣政府各部門(mén)，縣直各單位：

??《關(guān)于推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展加快房地產(chǎn)庫(kù)存去化若干措施》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

??2024年8月12日

??(此件主動(dòng)公開(kāi)）

??關(guān)于推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展加快房地產(chǎn)庫(kù)存去化若干措施 

??為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院，省委省政府和市委市政府關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控系列決策部署，結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的新變化，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)住房的新期待，統(tǒng)籌做好住房存量消化和增量?jī)?yōu)化工作，促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我縣城區(qū)實(shí)際，制定以下措施：

??一、發(fā)放居民購(gòu)房補(bǔ)貼。凡在2024年8月1日至2024年12月31日期間，在我縣城區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房，并在此期間辦理了商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案的，實(shí)行購(gòu)房補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。依據(jù)《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，經(jīng)縣住建局審核后，每套由縣財(cái)政補(bǔ)貼1萬(wàn)元，其中屬于首次購(gòu)房的，增加3000元補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金2025年1月起統(tǒng)一申請(qǐng)兌現(xiàn)。[責(zé)任單位：縣住建局、縣財(cái)政局、縣自然資源局]

??二、對(duì)生育家庭實(shí)施差異化購(gòu)房補(bǔ)助。凡在2024年8月1日至2024年12月31日期間，符合國(guó)家生育政策生育二孩、三孩的夫婦，在我縣城區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房，并在此期間辦理了商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案的，經(jīng)縣衛(wèi)健委審核后，由縣財(cái)政分別給予2000元、5000元的一次性購(gòu)房補(bǔ)助。補(bǔ)助資金2025年1月起統(tǒng)一申請(qǐng)兌現(xiàn)。[責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委、縣財(cái)政局、縣住建局]

??三、實(shí)行住房消費(fèi)、商貿(mào)消費(fèi)聯(lián)動(dòng)。自2024年8月1日至2024年12月31日期間，對(duì)購(gòu)買(mǎi)我縣城區(qū)范圍內(nèi)新建商品住房，并在此期間辦理了商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案的自然人，由縣商務(wù)局對(duì)購(gòu)買(mǎi)人發(fā)放3000元的記名式家電類(lèi)消費(fèi)券，實(shí)現(xiàn)住房消費(fèi)與消費(fèi)品更新、商貿(mào)等消費(fèi)的良性聯(lián)動(dòng)。消費(fèi)券須在規(guī)定的時(shí)間以?xún)?nèi)使用完畢，并經(jīng)縣商務(wù)局核銷(xiāo)后，由縣財(cái)政局據(jù)實(shí)兌付。[責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣住建局]

??四、鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠讓利。堅(jiān)持自愿參與原則，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在2024年8月1日至2024年12月31日期間，對(duì)購(gòu)買(mǎi)了其開(kāi)發(fā)的新建商品住房，在客戶(hù)確定該套房總價(jià)的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)企業(yè)再給予不少于1萬(wàn)元的優(yōu)惠。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展住房團(tuán)購(gòu)活動(dòng)，團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠價(jià)格可不計(jì)入商品房備案價(jià)格跌幅比例范圍。[責(zé)任單位：縣住建局、縣市監(jiān)局、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)]

??五、促進(jìn)居民住房“以舊換新”。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和居民按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行“以居民舊房置換房企定向新房”，舊房可由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)直接購(gòu)買(mǎi)，也可委托房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)包銷(xiāo)，或協(xié)調(diào)第三方購(gòu)買(mǎi)。[責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住建局、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)]

??六、優(yōu)化購(gòu)房入學(xué)模式。對(duì)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房的，在有學(xué)位的前提下，允許購(gòu)房人憑住建部門(mén)網(wǎng)簽備案的商品房買(mǎi)賣(mài)合同及適齡兒童、少年戶(hù)口（或其法定監(jiān)護(hù)人有效居住證）向新購(gòu)商品住房所在的九年義務(wù)教育學(xué)區(qū)學(xué)校申請(qǐng)入學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)。[責(zé)任單位：縣教體局、縣住建局、縣自然資源局]

??七、優(yōu)化存量房交易管理及稅收征管。進(jìn)一步優(yōu)化我縣城區(qū)存量房交易管理及稅收征管，將存量房網(wǎng)簽備案合同作為納稅申報(bào)的依據(jù)。對(duì)存量房交易計(jì)稅評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行、價(jià)格變化等情況，原則上每年至少更新或者確認(rèn)一次存量房（含非住宅商品房）交易計(jì)稅基準(zhǔn)價(jià)格。[責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣住建局、縣自然資源局]

??八、優(yōu)化住宅項(xiàng)目陽(yáng)臺(tái)進(jìn)深、建筑層高規(guī)劃約束條件。在保證結(jié)構(gòu)安全條件下，住宅項(xiàng)目主陽(yáng)臺(tái)進(jìn)深調(diào)整為不應(yīng)大于2.4米、次朝向陽(yáng)臺(tái)進(jìn)深調(diào)整為不應(yīng)大于1.5米。在此進(jìn)深內(nèi)的，無(wú)論陽(yáng)臺(tái)是否封閉，均按其水平投影面積的1/2計(jì)算建筑面積并計(jì)入容積率；各類(lèi)陽(yáng)臺(tái)投影面積之和不得超過(guò)戶(hù)型面積的15%，超出部分按全面積計(jì)算建筑面積并計(jì)入容積率。普通住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高由不宜大于3.2米調(diào)整為不宜大于3.6米。已批未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，允許按此規(guī)定對(duì)原設(shè)計(jì)方案依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)整。若項(xiàng)目經(jīng)住建部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)認(rèn)定為商品住宅品質(zhì)提升項(xiàng)目，相關(guān)要求按《江西省商品住宅品質(zhì)提升設(shè)計(jì)指引》執(zhí)行。[責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住建局]

??九、推動(dòng)住宅小區(qū)居住空間更優(yōu)。自2024年8月1日起通過(guò)招拍掛方式新取得建設(shè)用地使用權(quán)的項(xiàng)目，土地出讓合同和用地規(guī)劃條件應(yīng)約定建成后無(wú)償移交政府的配套設(shè)施，包括垃圾收集房、公共廁所、變電房（配電室）、開(kāi)關(guān)站、開(kāi)閉所、幼兒園、托兒所、社區(qū)綜合服務(wù)用房、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房、社區(qū)文體活動(dòng)用房、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房、小區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施，以及電動(dòng)自行車(chē)停充場(chǎng)所、風(fēng)雨連廊、架空層、上人屋面等作為不計(jì)入公攤的供業(yè)主免費(fèi)使用的公共空間，建筑面積不納入項(xiàng)目容積率計(jì)算；每戶(hù)住宅設(shè)置設(shè)備平臺(tái)水平投影面積之和不超過(guò)該戶(hù)型面積的3%且最高不超過(guò)5平方米的，不計(jì)算建筑面積和容積率；超出前述部分面積，按其水平投影面積計(jì)算建筑面積和容積率。已取得工程規(guī)劃許可證的項(xiàng)目，仍按原計(jì)算規(guī)則實(shí)施。[責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住建局]

??十、加快已售新建商品房不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證。對(duì)因房企欠繳稅費(fèi)、土地被抵押或涉及查封等問(wèn)題無(wú)法辦證的房地產(chǎn)項(xiàng)目，分類(lèi)施策、集中攻堅(jiān)，按照購(gòu)房戶(hù)無(wú)過(guò)錯(cuò)即辦證的原則，及時(shí)為購(gòu)房戶(hù)辦理登記辦證手續(xù)。[責(zé)任單位：縣自然資源局、縣稅務(wù)局、縣住建局]

??十一、擴(kuò)大保障性租賃住房供給。在符合現(xiàn)行政策的前提下，進(jìn)一步完善保障性租賃住房供應(yīng)體系，拓寬房源籌集渠道，充分考慮區(qū)域商品房庫(kù)存、去化周期、保障性租賃住房供應(yīng)的實(shí)際情況，按照以需定購(gòu)原則，采取以購(gòu)代建的方式，由政府回購(gòu)部分交通便捷、就業(yè)集中、區(qū)位較好，符合戶(hù)型、面積要求的公寓、新建商品住宅作為保障性租賃住房。用好用足保障性住房再貸款，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向政府選定的地方國(guó)有企業(yè)發(fā)放保障性住房收購(gòu)貸款或住房租賃團(tuán)體住房貸款，支持地方國(guó)有企業(yè)以合理價(jià)格收購(gòu)已建成未出售商品房用作保障性住房、人才住房、周轉(zhuǎn)房等。[責(zé)任單位：縣住建局、國(guó)家金融監(jiān)管總局泰和監(jiān)管支局、縣自然資源局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委]

??十二、全面落實(shí)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制。加快推進(jìn)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地見(jiàn)效，健全合規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目“白名單”制度，項(xiàng)目“白名單”準(zhǔn)入條件按國(guó)家有關(guān)部委意見(jiàn)確定，金融機(jī)構(gòu)不得另行增設(shè)前置條件，對(duì)暫不符合“白名單”要求的項(xiàng)目，針對(duì)性拿出解決方案，做到“能進(jìn)盡進(jìn)”“應(yīng)貸盡貸”，一視同仁滿(mǎn)足不同所有制企業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求。支持各類(lèi)主體新建、改建和運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)期租賃住房，盤(pán)活存量房屋，有效增加保障性租賃住房供應(yīng)，按照市場(chǎng)化原則，為租賃住房的投資、開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)提供多元化、多層次、全周期的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)體系。[責(zé)任單位：國(guó)家金融監(jiān)管總局泰和監(jiān)管支局、縣住建局、各商業(yè)銀行]

??十三、降低企業(yè)資金成本。允許房地產(chǎn)企業(yè)在提供土地出讓合同和已繳納50%土地出讓金證明的前提下，按土地出讓金繳納比例辦理工程規(guī)劃許可、施工許可、預(yù)售許可和預(yù)告登記。強(qiáng)化水電氣網(wǎng)集成服務(wù)，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)實(shí)行聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合設(shè)計(jì)，加快業(yè)務(wù)流程審批，降低企業(yè)水電氣網(wǎng)開(kāi)發(fā)成本。降低房地產(chǎn)企業(yè)物業(yè)質(zhì)量保證金繳納比例，由建筑安裝總造價(jià)的2%下調(diào)至1%。[責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住建局、縣稅務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

??十四、合理確定按揭貸款保證金比例。結(jié)合我縣實(shí)際，自2024年8月1日起，將住房公積金貸款保證金比例下調(diào)至3%。支持商業(yè)銀行按照市場(chǎng)化、法治化原則，與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)協(xié)商，適當(dāng)調(diào)低按揭貸款保證金比例。對(duì)已收取的保證金，在符合解付條件時(shí)，吉安市住房公積金中心泰和縣辦事處和商業(yè)銀行應(yīng)及時(shí)解付。[責(zé)任單位：吉安市住房公積金中心泰和縣辦事處、國(guó)家金融監(jiān)管總局泰和監(jiān)管支局、各商業(yè)銀行]

??本政策措施除有明確執(zhí)行期限的，自2024年8月1日起執(zhí)行。執(zhí)行期間，國(guó)家及省、市政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。