關(guān)于支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展房地產(chǎn)中介服務(wù)有關(guān)意見(jiàn)的通知

青建辦字 [2021] 12號(hào)

關(guān)于支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展房地產(chǎn)中介服務(wù)有關(guān)意見(jiàn)的通知

各區(qū)（市）房屋、物業(yè)管理部門(mén)，各區(qū)（市）行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局、教育局、公安局、稅務(wù)局，各區(qū)（市）人民法院，人民銀行各支行，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

       為培育壯大新業(yè)態(tài)、新模式，加快以新業(yè)態(tài)、新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)發(fā)展，充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)就近、熟悉、可靠的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，方便業(yè)主進(jìn)行房地產(chǎn)交易，提高交易安全程度，促進(jìn)房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2020]32號(hào)）、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》（建房規(guī)[2020]10號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)房屋網(wǎng)簽備案信息共享提升公共服務(wù)水平的通知》（建房[2020]61號(hào)）、《關(guān)于推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)加快發(fā)展線上線下生活服務(wù)的意見(jiàn)》（建房[2020]    9 號(hào)） 等有關(guān)規(guī)定 ， 現(xiàn)就支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展房地產(chǎn)中介服務(wù)提出如下意見(jiàn)：

      一、鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展房地產(chǎn)中介服務(wù)

      （一）鼓勵(lì)服務(wù)拓展升級(jí)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在按照合同約定提供建筑物及其附屬設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的管理維護(hù)等物業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)上，可充分發(fā)揮就近、熟悉、可靠的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，依法向市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)拓展經(jīng)營(yíng)范圍，申請(qǐng)變更登記，選擇增加"房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)"經(jīng)營(yíng)范圍，按照經(jīng)營(yíng)范圍和合同約定，為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)租售新建房屋和業(yè)主轉(zhuǎn)讓、出租物業(yè)專有部分等開(kāi)展中介服務(wù)。市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍中包含"房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)"經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，在設(shè)立、變更登記中通過(guò)雙告知平臺(tái)推送給房屋管理部門(mén)。

      （二）鼓勵(lì)服務(wù)合作創(chuàng)新。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)之間、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間加強(qiáng)合作，信息資源互通共享，充分發(fā)揮各自業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊業(yè)務(wù)短板，實(shí)現(xiàn)公平竟?fàn)?、良性互?dòng)、跨界經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)多方參與的多元化服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式。推動(dòng)物業(yè)管理服務(wù)與房地產(chǎn)中介以及社區(qū)經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)老等融合發(fā)展，在家居、安防、商務(wù)等方面逐步實(shí)現(xiàn)智慧化，形成竟?fàn)幱行?、服?wù)規(guī)范、交易安全的市場(chǎng)環(huán)境。

      （三）鼓勵(lì)服務(wù)領(lǐng)域延伸。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)將業(yè)主"潮沙車(chē)位"納入中介業(yè)務(wù)范圍，鼓勵(lì)業(yè)主將白天、差旅、節(jié)假日等時(shí)段的個(gè)人空置車(chē)位對(duì)外開(kāi)放共享，提高車(chē)位使用效率，緩解停車(chē)難，業(yè)主可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)將個(gè)人空置車(chē)位對(duì)外提供有償錯(cuò)時(shí)共享使用。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建設(shè)、使用車(chē)位信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)車(chē)位供需配置信息化、智能化。

      二、支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)線上交易服務(wù)

      （四）拓寬線上服務(wù)內(nèi)容和渠道。積極推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)＋物業(yè)服務(wù)"的深度融合和產(chǎn)業(yè)延伸，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐步改變單純依靠物業(yè)服務(wù)費(fèi)盈利的傳統(tǒng)模式，加快新型服務(wù)消費(fèi)發(fā)展，拓寬服務(wù)范圍，完善服務(wù)功能，增強(qiáng)服務(wù)能力。房屋管理部門(mén)搭建房地產(chǎn)交易服務(wù)平臺(tái)，為業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供在線信息查詢、房源核驗(yàn)、網(wǎng)上簽約、政策咨詢、投訴建議等交易服務(wù)，為物業(yè)服務(wù)企業(yè)推介房源、房屋估價(jià)、尋找客戶、在線看房、促成交易等中介活動(dòng)提供便利，逐步實(shí)現(xiàn)房屋轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押等交易活動(dòng)全程網(wǎng)辦。推進(jìn)房地產(chǎn)交易服務(wù)平臺(tái)與智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，為政務(wù)服務(wù)下沉提供支撐。

      （五）推行交易合同線上簽約。業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供中介服務(wù)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)將依法訂立的中介合同網(wǎng)簽備案。物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)中介服務(wù)撮合成交的房屋交易，應(yīng)當(dāng)為交易當(dāng)事人辦理交易合同網(wǎng)簽備案。業(yè)主自行成交的房屋轉(zhuǎn)讓、出租，業(yè)主應(yīng)當(dāng)告知本小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供網(wǎng)簽備案服務(wù)。為支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，對(duì)辦理租賃合同網(wǎng)簽備案業(yè)績(jī)突出的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。房屋管理部門(mén)要加大信息技術(shù)支持力度，及時(shí)為符合條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)通房地產(chǎn)交易服務(wù)平臺(tái)權(quán)限，并提供操作指導(dǎo)，保障平臺(tái)穩(wěn)定、高效、安全運(yùn)行。

      （六）實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽信息共享便民。房屋管理部門(mén)將房屋交易合同網(wǎng)簽備案信息共享給教育、金融、稅務(wù)、公安、法院以及住房公積金、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門(mén)或機(jī)構(gòu)。經(jīng)網(wǎng)簽備案的住房轉(zhuǎn)讓、租賃合同，可作為子女入學(xué)、戶籍（居住證）申辦的依據(jù)；經(jīng)網(wǎng)簽備案的房屋轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押合同，可作為相關(guān)當(dāng)事人辦理銀行貸款、住房公積金提取、房屋登記辦證、納稅申報(bào)、反洗錢(qián)、司法案件執(zhí)行等業(yè)務(wù)的依據(jù)；經(jīng)網(wǎng)簽備案的非住宅房屋轉(zhuǎn)讓、租賃合同，可作為法人住所憑證。

      三、規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事房地產(chǎn)中介活動(dòng)

      （七）支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)加盟、兼并、重組等方式開(kāi)展房地產(chǎn)中介服務(wù)，整合市場(chǎng)資源，加強(qiáng)品牌創(chuàng)建、人才培養(yǎng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)等建設(shè)，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展，增強(qiáng)行業(yè)整體竟?fàn)幜头?wù)水平。

      （八）加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信息公開(kāi)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法辦理"房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)"經(jīng)營(yíng)范圍登記后，可隨時(shí)登陸房地產(chǎn)交易服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)用戶注冊(cè)，取得平臺(tái)使用及網(wǎng)上操作權(quán)限。注冊(cè)后，房屋管理部門(mén)應(yīng)將取得房地產(chǎn)中介經(jīng)營(yíng)范圍的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、房地產(chǎn)中介人員等信息向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

      （九）規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)中介活動(dòng)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主委托提供房屋出售、出租等中介服務(wù)，應(yīng)遵守房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理、網(wǎng)簽備案的相關(guān)規(guī)定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其中介人員應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、房地產(chǎn)中介行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，依法開(kāi)展房地產(chǎn)中介活動(dòng)，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，自覺(jué)履行相關(guān)義務(wù)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

      （十）完善中介服務(wù)信用評(píng)價(jià)制度。逐步構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，搭建物業(yè)服務(wù)與中介服務(wù)信用檔案和信息發(fā)布平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信用信息互聯(lián)互通，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布企業(yè)誠(chéng)信和不良信用記錄，形成守信激勵(lì)、失信懲戒制度，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。

      對(duì)存在違法違規(guī)行為的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其中介人員，房屋管理部門(mén)將對(duì)其采取通報(bào)批評(píng)、限期整改、暫?；蛉∠康禺a(chǎn)交易服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)簽操作權(quán)限等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，相關(guān)行政主管部門(mén)依照相關(guān)法律法規(guī)查處。

      本通知自發(fā)布之日起施行。

青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

青島市行政審批服務(wù)局

青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

青島市中級(jí)人民法院

青島市公安局

青島市教育局

中國(guó)人民銀行青島市中心支行

國(guó)家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局

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