中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)管理委員會(huì) 廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 關(guān)于印發(fā)中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)商事主體登記確認(rèn)制試行辦法的通知

相關(guān)閱讀：廈門自貿(mào)片區(qū)：著力構(gòu)建“信用承諾+自主申報(bào)+形式審查”登記體系

各有關(guān)單位：

??為深化“放管服”改革,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，并結(jié)合我市商事制度改革及廈門自貿(mào)片區(qū)實(shí)際，制定《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)商事主體登記確認(rèn)制試行辦法》?，F(xiàn)將該辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 

??中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)管理委員會(huì)

??廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

??2022年9月 28日

??（此件主動(dòng)公開）

中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)

商事主體登記確認(rèn)制試行辦法

??第一條

??為推進(jìn)商事主體登記確認(rèn)制，進(jìn)一步激發(fā)商事主體活力，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“放管服”“證照分離”改革有關(guān)文件精神，結(jié)合廈門自貿(mào)片區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

??第二條

??本辦法所稱商事主體登記確認(rèn)制,是指登記機(jī)關(guān)在申請(qǐng)人自愿申請(qǐng)和信用承諾的基礎(chǔ)上,依據(jù)法定的權(quán)限和程序，對(duì)商事主體的主體資格和登記事項(xiàng)予以確認(rèn)登記并公示其法律效力的制度。

??第三條

??廈門自貿(mào)片區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)實(shí)施商事主體登記確認(rèn)制。

??第四條

??本辦法適用于在中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)依法登記的有限責(zé)任公司、股份有限公司（非上市）、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)以及上述主體（企業(yè)）的分支機(jī)構(gòu)。

??上述商事主體的設(shè)立、變更、備案、注銷的確認(rèn)登記，適用本辦法。

??第五條

??實(shí)施商事主體登記確認(rèn)制遵循依法確認(rèn)、自治自主、信用承諾、便捷高效的原則。

??第六條

??進(jìn)一步優(yōu)化從開辦到注銷全生命周期的全程電子化登記模式，為商事主體提供一網(wǎng)流轉(zhuǎn)、一表申報(bào)等服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)材料清單標(biāo)準(zhǔn)化、辦理流程電子化、登記服務(wù)智能化。

??第七條 

??申請(qǐng)人對(duì)材料的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，對(duì)依法作出的登記備案結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)登記。

??第八條

??商事主體實(shí)行實(shí)名登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)配合登記機(jī)關(guān)核驗(yàn)身份信息。

??第九條

??商事主體自主承諾權(quán)力機(jī)構(gòu)或經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)作出決議、決定的程序符合法律法規(guī)和公司章程、協(xié)議的規(guī)定，不再提交決議（決定）、任免文件等過程性材料。

??第十條 

??逐步推進(jìn)下列信息由商事主體自行公示：  

??（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

??（二）聯(lián)絡(luò)人；

??（三）外商投資企業(yè)法律文件送達(dá)接受人。

??商事主體應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)通過廈門市商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)公示前款規(guī)定的事項(xiàng)。未及時(shí)公示信息或者公示虛假信息的，依據(jù)利害關(guān)系人申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)后，對(duì)相應(yīng)公示信息進(jìn)行特殊標(biāo)注并責(zé)令改正。損害他人合法權(quán)益的，商事主體依法承擔(dān)法律責(zé)任。

??第十一條

??商事主體名稱實(shí)行自主申報(bào)。除涉及前置審批事項(xiàng)或商事主體名稱登記與設(shè)立登記不在同一機(jī)關(guān)外，名稱可在辦理商事主體登記時(shí)一并申報(bào)。

??申請(qǐng)人可以通過名稱申報(bào)系統(tǒng)或在登記機(jī)關(guān)服務(wù)窗口提交有關(guān)信息和材料，對(duì)擬定的商事主體名稱進(jìn)行查詢、比對(duì)和篩選，選取符合名稱登記法律、法規(guī)要求的名稱。

??第十二條

??商事主體的住所為法律文書送達(dá)地址。同一地址可以作為多家商事主體的住所。登記在廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)的商事主體可以使用全市范圍內(nèi)的地址作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)行屬地監(jiān)管。

??推行住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化登記，分類實(shí)施住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)承諾制及告知承諾制，申請(qǐng)人在辦理住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記時(shí)，免于提交產(chǎn)權(quán)證、租賃合同等場(chǎng)所證明文書。

??第十三條

??推行經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范目錄，根據(jù)商事主體主要行業(yè)或經(jīng)營(yíng)特征自主選擇經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

??實(shí)施經(jīng)營(yíng)范圍自主申報(bào)，商事主體可以實(shí)行經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目“主營(yíng)項(xiàng)目+概括性表述”模式。

??第十四條  

??推行集群注冊(cè)登記模式。經(jīng)由中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“廈門自貿(mào)委”）認(rèn)定作為入駐企業(yè)住所進(jìn)行注冊(cè)登記的特定場(chǎng)所，登記機(jī)關(guān)依照規(guī)定為集群注冊(cè)企業(yè)辦理登記注冊(cè)。

??建立集群注冊(cè)托管機(jī)制。托管單位受廈門自貿(mào)委的委托組建專門管理團(tuán)隊(duì)對(duì)集群注冊(cè)場(chǎng)所進(jìn)行日常管理。托管單位應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管部門對(duì)集群注冊(cè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

??第十五條 

??對(duì)依據(jù)本辦法實(shí)施確認(rèn)登記商事主體的監(jiān)督管理工作，按照屬地管轄原則，建立以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的事中事后監(jiān)管機(jī)制。

??第十六條 

??對(duì)實(shí)施確認(rèn)登記的商事主體，按照信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差異化監(jiān)管。將承諾事項(xiàng)及內(nèi)容納入抽查范圍，對(duì)主體的履諾情況加大抽查比例和頻次,切實(shí)加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)商事主體的監(jiān)管執(zhí)法力度。

??第十七條 

??推進(jìn)廈門自貿(mào)委、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門數(shù)據(jù)共享和協(xié)同監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)稅務(wù)部門認(rèn)定通過住所無法聯(lián)系的可直接列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，對(duì)被列入市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)營(yíng)異常名錄、稅務(wù)狀態(tài)異常的商事主體依法予以清理。

??第十八條 

??對(duì)相關(guān)責(zé)任人違反相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的行為，由市場(chǎng)監(jiān)管部門、有關(guān)行政許可部門在法定職責(zé)范圍內(nèi)依法調(diào)查處理。

??提交虛假材料或者采取其他欺詐手段取得商事主體登記的，依法撤銷登記。因虛假商事主體登記被撤銷的商事主體，其直接責(zé)任人自商事主體登記被撤銷之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)商事主體登記。

??第十九條 

??工作人員按照本辦法履行職責(zé)且未牟取非法利益的，應(yīng)當(dāng)視為履行審慎勤勉盡責(zé)義務(wù)，按照相關(guān)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的規(guī)定，不予追究過錯(cuò)責(zé)任。

??第二十條  

??本辦法自2022年12月1日起施行，有效期至2024年11月30日。

??附件下載：關(guān)于印發(fā)中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)商事主體登記確認(rèn)制試行辦法的通知.pdf